盛德第六十六

盛德第六十六

聖王之盛德，人民不疾，六畜不疫，五糓不災，諸侯無兵而正，小民無刑而治，蠻夷懷服。

古者天子常以季冬考德，以觀治乱得失。凢！德盛者治也，德不盛者乱也。德盛者得之也，德不盛者失之也。是故君子考德，而天下之治乱得失，可坐廟堂之上而知也。德盛則修法，德不盛則飾政，法政而德不衰。故曰：王也

凢人民，疾、六畜疫、五糓災者，生於天。天道不順，生於明堂不飾，故有天災則飾明堂也。凢民之爲姧邪、竊盗、歷法妄行者，生於不足，不足生於無度量也。無度量則小者偷墮，大者侈靡而不知足。故有度量則民足，民足則無爲姧邪、竊盗、歷法妄行者，故有姧邪、竊盜、歷法、妄行之獄，則飾度量也。凢不孝生於不仁愛也，不仁愛生於䘮祭之禮不明。䘮祭之禮，所以教仁愛也。致愛故能致䘮祭，春秋祭祀之不絶，致思慕之心也。夫祭祀，致饋養之道也。死且思慕饋養，况於生而存乎？故曰：䘮祭之禮明，則民孝矣。故有不孝之獄，則飾䘮祭之禮。凢弑上，生於義不明。義者，所以等貴賤，明尊卑，貴賤有序，民尊上敬長矣。民尊上敬長而弑者寡有之也。朝聘之禮，所以明義也，故有弑獄，則飾朝聘之禮也。凢闘辨生於相侵陵也，相侵陵，生於長㓜無序，而教以敬讓也，故有闘辨之獄，則飾鄕飮酒之禮也。凢婬乱生於男女無別，夫婦無義。婚禮享聘者，所以別男女、明夫婦之義也，故有媱乱之獄，則飾昏禮享聘也。

故曰：刑罰之所從生有源，不務塞其源而務刑殺之，是爲民設陷以賊之也。刑罰之源，生於嗜慾好惡不節。故明堂，天法也；禮度，德法也。所以御民之嗜慾好惡，以愼天法，以成德法也。刑法者，所以威不行德法者也。

故季冬聽獄論刑者，所以正法也。法正論吏公行之。是故古者天子孟春論吏德行，能理功能德法者爲有德，能行德法者爲有行，能理德法者爲有能，能成德法者爲有功。故論吏而法行，事治而功成。季冬正法，孟春論吏，治國之要也。

德法者，御民之銜也。吏者，轡也；刑者，筴也。天子御者，内史、太史，左右手也。古者以法爲銜勒，以官爲轡，以刑爲筴，以人爲手，故御天下數百年而不懈墯。善御馬者，正銜勒，齊轡筴，均馬力，和馬心，故口無聲，手不搖，筴不用而馬爲行也。善御民者，正其德法，飭其官，而均民力，和民心，故聽言不出於口，刑不用而民治，是以民德美之。夫民善其德，必稱其人，故今之人稱五帝三王者，依然若猶存者。其法誠德，其德誠厚。夫民思其德，必稱其人，朝夕祝之，升聞於皇天，上帝歆焉，故永其世而豐其年。不能御民者，棄其德法。譬猶御馬，棄轡勒而專以筴御馬，馬必傷，車必敗。無德法而專以刑法御民，民心走，國必亡。亡德法，民心無所法循，迷惑失道，上必以爲乱無道。苟以爲乱無道，刑罰必不克成其無道，上下俱無道。故今之稱惡者，必比之於夏桀、殷紂，何也？曰：法誠不德，其德誠薄。夫民惡之，必朝夕祝之，升聞于皇天，上帝不歆焉，故水旱並興，災害生焉。故曰：德法者，御民之本也。

古之御政以治天下者，冡宰之官以成道，司徒之官以成德，宗伯之官以成仁，司馬之官以成聖，司寇之官以成義，司空之官以成禮。故六官以爲轡，司會均入以爲軜。故御四馬，執六轡。御天地與人與事者，亦有六政。是故善御者，正身同轡，均馬力，齊馬心，惟其所引而之以取長道逺行可以之急疾，可以御天地與人事。此四者，聖人之所乗也。是故天子御者，太史、内史，左右手也，六官亦六轡也。天子三公合以執六官，均五政，齊五法，以御四者，故亦惟其所引而之以之道，則國治，以之德則國安，以之仁則國和，以之聖則國平，以之義則國成，以之禮則國定。此御政之躰也。過，失也。人情莫不有過，過而改之，是不過也。是故官属不理，分職不明，法政不一，百事失紀，曰乱也。乱則飭冡宰，地宜不殖，財物不審，萬民飢寒，教訓失道，風俗淫僻，百姓流亡，人民散敗，曰危也，危則飭。司徒父子不親，長幼無序，君臣上下相乖，曰不和也，不和則?。宗伯，賢能失官爵，功勞失賞祿，爵祿失則士卒疾怨，兵弱不用，曰不平也，不平則?。司馬刑罰不中，暴乱姦邪不勝，曰不成也，不成則飭司冦。百度不審，立事失理，財物失量，曰貧也，貧則飭司空。

故曰：御者同是車馬，或以取千里，或數百里者，所進退緩急異也。治者同是法，或以治，或以乱者，亦所進退緩急異也。