新論中

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治國而爲其地，非聖人而後然也。古之君子莫不皆然，而其不然者，則僅存之國也。人之治其家也，其最上者爲虞舜，其次爲曾、閔，而其次猶得爲天下之良人，其下者乃有不慈不孝。置其不慈不孝，蓋自其得爲良人以上至於爲舜，其所以洽其身，上以事其父母，下以化服其妻子者不同，而其所以爲生者，子耕于田，婦織于室，養其雞豚，殖其菜茹，無失其時，以養生送死。雖舜與天下之良人均也。舜而不然，不得以爲舜；天下之人不然，不得以爲良人。何者？是亦治家之地焉耳，而至於爲國，而豈獨無之？昔者文王之治岐也，耕者九一，故周公因之建爲歩畆，溝洫之制。何者？其所因者，治世之成法也。孔子之治魯也，魯人獵較，孔子亦獵較。何者？其所因者，衰世之餘制也。當戰國之強，諸侯無道，然孟子亦以爲有王者起。今之諸侯不可盡誅，惟敎之不改而後誅之。故漢之興也，因秦之故，而不害其爲漢。唐之興也，因隋之故，而不害其爲唐。由是觀之，則夫享國之長短，致化之薄厚，其地能客之而不能使之也。地不能使之長短薄厚，然長不得地，則無所效其長，厚不得地，則無所致其厚。故夫有地而可以容有所爲者，舉而就之可也。當今之世，祖宗之法，或具存而不舉，或簡略而不備。具存而不舉，是有地而不耕也。簡略而不備，是地有所廢缺而不完也。欲築室者，先治其基，基完以平，而後加石木焉，故其爲室也堅。今之治天下則不然。蓋嘗論之，自五代以來，強臣專國，則天下震動而易亂，自吾祖宗削而漸磨之，則今世可以粗安。凡今世之所恃以爲安者，惟無強臣而已。然恃其一之粗安也，而盡忘其餘。故嘗以爲當今天下有三不立，由三不立，故百患並起，而百善並廢。何者？天下之吏媮墮苟且，不治其事，事日已敗，而上不知。使，是一不立也。天下之兵，驕脆無用，召募日廣，而臨事不獲其力，是二不立也。天下之財，出之有限，而用之無極，爲國百年而不能以富，是三不立也。基未平也，加之以其所欲爲，是故興一事而百?作，動一役而天下困，投足而遇陷穽，側身而入河海，平居猶懼有患，而况求以馳騁於其上哉？固不可矣。今夫夷狄之患，是中國之一病也。吾欲拒之，則有以爲拒之之具；和之，則有以爲和之之費。以天下而待一國，其爲有餘力也，固亦冝矣，而何至使天下皆被其患？今也天下幸而無它患難，而唯西北之爲畏，然天下之力亦已困而不能支矣。一歲之入，不能供一歲之出，是非特納賂之罪也，三事不立之過也。故三事立，爲治之地既成，賂之則爲漢文帝，不賂則爲唐太宗。賂與不賂，非吾爲國，治亂之所在也。治亂之所在，在乎其地之立與不立而已矣。天下之事，因循而維持之，以至於漸不可舉，猶曰是養之未至也。乗舟中流，釋其檝而聽水之所之，旋於洄洑，格於洲浦，以爲是固然也，其爲無具亦已甚矣。以今之時，天子仁恕，士大夫好善，天下之風俗不至於朋黨亂正，誣罔君子也。世之清議凛然在矣。公卿之欲有爲以濟斯世，誰有言者？而曰吾有所待，是徒空言，非事實也。故爲之説曰：居之以強力，發之以果敢，而成之以無私。夫惟有私者，不可以果敢；果於一，不果於二，天下將以爲言；不果者，不可以強力，力雖強而輒爲多疑之所敗。天下之人惟能爲是三者，則足以排天下之堅強，而納之於柔懦，擾天下之怨怒，而投之於不敢。惟不能爲是三者，則足以敗天下之賢才，而卒之以不能有所建。是故無私而果敢，果敢而強力，以是三者，治天下之三不立，以立爲治之地。爲治之地既立，然後擇其所以施之，天下將無所不可治。