盧懷慎

盧懷慎

滑州人，蓋范陽著姓。祖悊，仕爲靈昌令，遂爲縣人。懷慎在童丱已不凡，父友監察御史韓思彦歎曰：“此兒器不可量。”及長，第進士，歷監察御史。神龍中，遷侍御史。中宗謁武后上陽宫，后詔帝十日一朝，懷慎諫曰：“昔漢高帝受命，五日一朝太公於櫟陽宫。以起布衣登皇極，子有天下，尊歸於父，故行此耳。今陛下守文繼統，何所取法？況應天去提象纔二里所，騎不得成列，車不得方軌，於此屢出愚人萬有一犯屬車之塵，雖罪之何及？臣愚謂宜遵内朝以奉温凊，無煩出入。”不省。遷右御史臺中丞，上疏陳時政曰：臣聞“善人爲邦百年，可以勝殘去殺。”孔子稱：“苟用我者，朞月而已，三年有成。”故書：“三載考績，三考黜陟幽明。”昔子產相鄭，更法令，布刑書，一年人怨，思殺之，三年人德而歌之。子産，賢者也，其爲政尚累年而後成，況常材乎？比州牧、上佐、兩畿令或一二歲，或三五月即遷，曾不論以課最，使未遷者傾耳以聽，企踵以望，冒進亡廉，亦何暇爲陛下宣風恤人哉？禮義不能興，户口益以流，倉庫愈匱，百姓日敝，職爲此耳。人知吏之不乆，不率其敎；吏知遷之不遥，不究其力。媮處爵位，以養資望。雖明主有勤勞天下之志，然僥幸路啓，上下相蒙，寧盡至公乎？此國病也。賈誼所謂蹠盭，乃小小者耳。此而不革，雖和、緩將不能爲。漢宣帝綜覈名實，興治致化。黄霸良二千石也，加秩賜金，就旌其能，終不肯遷。故古之爲吏，至長子孫。臣請都督、刺史、上佐、畿令任未四考不得遷。若治有尤異，或加賜車裘禄秩，降使臨問，璽書慰勉，須公卿闕則擢之以勵能者。其不職或貪暴，免歸田里，以明賞罰之信。昔唐、虞稽古，建官惟百，夏、商官倍，亦克用乂，此省官也。故曰“官不必備，惟其才。”“無曠庶官，天工人其代之。”此擇人也。今京諸司員外官數十倍，近古未有。謂不必備，則爲有餘，求其代工，乃多不釐務，而奉稟之費，歲巨億萬，徒竭府藏，豈致治意哉？今民力敝極，河、渭廣漕，不給京師，公私秏損，邊隅未靜。儻炎暵成沴，租税減入，疆場有警，賑救無年，何以濟之？“毋輕人事，惟艱；毋安厥位，惟危。”此慎微也。原員外之官，皆一時良幹，擢以才不申其用，尊以名不任其力。自昔用人，豈其然歟？臣請才堪牧宰上佐，並以遷授，使宣力四方，責以治狀。有老病若不任職者，一廢省之，使賢不肖確然殊貫，此切務也。夫冒于寵賂，侮于鰥寡，爲政之蠹也。竊見内外官有賕餉狼藉，劓剥蒸人，雖坐流黜，俄而遷復，還爲牧宰，任以江淮、嶺、磧，粗示懲貶，内懷自棄，徇貨掊貲，訖無悛心。明主之於萬物，平分而無偏施，以罪吏牧遐方，是謂惠姦而遺遠。遠州陬邑，何負聖化，而獨受其惡政乎？邊徼之地，夷夏雜處，憑險恃遠，易擾而難安。官非其才，則黎庶流亡，起爲盜賊。由此言之，不可用凡才，況猾吏乎？臣請以贓論廢者削迹不數十年不賜收齒。書曰“旌别淑慝”，即其誼也。疏奏不報。

遷黄門侍郎、漁陽縣伯，與魏知古分領東都選。開元元年，進同紫微黄門平章事。三年，改黄門監。薛王舅王仙童暴百姓，憲司按得其罪，業爲申列，有詔紫微黄門覆實。懷慎與姚崇執奏“仙童罪狀明甚，若御史可疑，則它人何可信？”由是獄決。懷慎自以才不及崇，故事皆推而不專，時譏爲“伴食宰相。”又兼吏部尚書，以疾乞骸骨，許之。卒，贈荆州大都督，謚曰文成。遺言薦宋璟、李傑、李朝隱、盧從愿，帝悼歎之。懷慎清儉不營産，服器無金玉文綺之飾，雖貴而妻子猶寒飢。所得禄賜，於故人親戚無所計惜，隨散輒盡。赴東都掌選，奉身之具，止一布囊。旣屬疾，宋璟、盧從愿候之，見敝簀單藉，門不施箔。會風雨至，舉席自障。日晏設食，蒸豆兩器，菜數杯而已。臨别，執二人手曰：“上求治切，然享國乆，稍倦於勤，將有憸人乘閒而進矣。公弟志之。”及治喪，家亡畱儲。帝時將幸東都，四門博士張星上言：“懷慎忠清，以直道始終，不加優錫，無以勸善。”乃下制賜其家物百段，米粟二百斛。帝後還京，因校獵鄠杜閒，望懷慎家環堵庳陋，家人若有所營者，馳使問焉。還白懷慎大祥。帝即以縑帛賜之，爲罷獵。經其墓，碑表未立，停蹕臨視，泫然流涕。詔官爲立碑，令中書侍郎蘇頲爲之文，帝自書。子奐、弈。

奐早修整，爲吏有清白稱，歷御史中丞，出爲陜州刺史。開元二十四年，帝西還，次陜，嘉其美政，題賛於聽事曰：“專城之重，分陜之雄，亦旣利物，内存匪躬，斯爲國寶，不墜家風。”尋召爲兵部侍郎。天寶初，爲南海太守。南海兼水陸都會，物産瓌怪。前守劉巨鱗、彭杲皆以贓敗，故以奐代之。汙吏斂手，中人之市舶者亦不敢干其法，遠俗爲安。時謂自開元後四十年，治廣有清節者，宋璟、李朝隱奐三人而已。終尚書右丞。弈見忠義傳。