志卷第一百三十三 宋史一百八十

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2023-12-07 16:47

志卷第一百三十三 宋史一百八十

開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監修國史領經筵事都總裁臣脱脱等奉勑修

食貨下二

錢弊

錢弊錢有銅、鐡二等,而折二、折三、當五、折十則隨時立制。行之乆者,唯小平錢、夾錫錢最後出。宋之錢法至是而壞。蓋自五代以來,相承用唐舊錢,其別鑄者殊鮮。太祖初鑄錢,文曰宋通元寶。凡諸州輕小惡錢及鐵鑞錢悉禁之,詔到限一月送官,限滿不送官者罪有差,其私鑄者皆棄市。銅錢闌出江南、塞外及南蕃諸國,差定其法,至二貫者徒一年,五貫以上棄市,募告者賞之。江南錢不得至江北。蜀平,聽仍用鐵錢。開寶中,詔雅州百丈縣置監冶鑄,禁銅錢入兩川。太平興國四年,始開其禁,而鐵錢不出境,令民輸租及榷利,鐡錢十納銅錢一。時銅錢已竭,民甚苦之。商賈爭以銅錢入川界與民互市,銅錢一得鐵錢十四。明年,轉運副使張諤言:“川峽鐵錢十直銅錢一,輸租即十取二。舊用鐵錢千易銅錢四百,自平蜀,沈倫等悉取銅錢上供,及增鑄鐵錢易民銅錢,益買金銀裝發,頗失裁制,物價滋長,鐵錢彌賤。請市夷人銅,斤給鐵錢千,可以大獲銅鑄錢。民租當輸錢者,許且輸銀絹,候銅錢多,即漸令輸之。”詔令市夷人銅,斤給鐵錢五百,餘皆從之。然銅卒難得,而轉運副使聶詠、轉運判官范祥皆言:民樂輸銅錢,請歳逓增一分,後十歳則全取銅錢。詔如所請。詠、祥等因以月俸所得銅錢市與民,厚取其直,於是增及三分,民益以爲苦,或發古冢,毁佛像噐用纔得銅錢四五,坐罪者甚衆。知益州辛仲甫具言其弊,詔使臣吳承勲馳傳審度。仲甫集諸縣令佐問之,多潛持兩端,莫敢正言。仲甫以大誼責之,乃皆言其不便,承勲復命。

七年,遂令川峽輸租榷利勿復徵銅錢,詠、祥等皆坐罪免。旣而又從西川轉運使劉度之請,官以鐵錢四百易銅錢一百,後竟罷之。平廣南、江南,亦聽權用舊錢,如川蜀法。初,南唐李氏鑄錢,一工爲錢千五百,得三十萬貫。太宗即位,詔昇州置監鑄錢,令轉運使按行所部,凡山川之出銅者悉禁民采,並以給官鑄焉。太平興國二年,樊若水言:“江南舊用鐵錢,於民非便。今諸州銅錢尚六七十萬緡,虔、吉等州未有銅錢,各發六七萬緡,俾市金帛輕貨上供及博糴糓麥。於昇、鄂、饒等州産銅之地,大鑄銅錢,銅錢既不渡江,益以新錢,則民間錢愈多,鐡錢自當不用,悉鎔鑄爲農器什物,以給江北流民之歸附者,除銅錢渡江之禁。”從之。自唐天祐中,兵亂窘乏,以八十五錢爲百,後唐天成中減五錢,漢乾祐初,復減三錢。宋初,凡輸官者亦用八十或八十五爲百,然諸州私用則各隨其俗,至有以四十八錢爲百者。至是,詔所在用七十七錢爲百。西北邉內屬戎人,多賫貨帛於秦、階州易銅錢出塞,銷鑄爲噐,乃詔吏民闌出銅錢百已上論罪,至五貫以上送闕下。舊饒州永平監歳鑄錢六萬貫,平江南,增爲七萬貫,而銅、鉛、鍚常不給。轉運使張齊賢訪求得南唐承旨丁釗,能知饒、信等州。

山谷產銅、鉛、錫,乃便宜調民采取。且詢舊鑄法,惟永平用唐開元錢料最善,即詣闕面陳。八年,詔增市鉛、錫、炭價,於是得銅八十一萬斤,鉛三十六萬斤,鍚十六萬斤,歳鑄錢三十萬貫。補釗殿前承旨,領三州銅山。然民間猶雜用舊大小錢。是時,以福建銅錢數少,令建州鑄大鐡錢並行,尋罷鑄。而官私所有鐵錢十萬貫不出州境,每千錢與銅錢七百七十等,外邑鄰兩浙者亦不用。雍熙初,令江南諸州官庫所貯雜錢,每貫及四斤半者送闕下,不及者銷毁。民間惡錢尚多,復申乾德之禁,稍峻其法,京城居民蓄銅噐者,限兩月悉送官。

端拱元年,內侍蕭延皓使嶺南還,以民間私鑄三等錢來上,且言多與蠻人貿易,侵敗禁法。因詔察民私鑄及銷鎔好錢作薄惡錢者,並棄市;輙以新惡錢與蠻人愽易者,抵罪。江北諸州所用錢非甚薄惡者,新舊大小兼用。江南雖用舊大錢,淳化四年,乃詔每貫及前詔斤數有官監字號者皆許用,不分新舊。先是,淳化二年,宗正少卿趙安易言:嘗使蜀,見所用鐵錢至輕,市羅一匹,爲錢二萬,堅請改鑄一當十大錢,御書錢式,遣詣川峽路諸州冶鑄,所在並爲御書錢監。諸州舊貯小鐡錢悉輦送官,民間小錢許送監,計數給以大錢。若改鑄未集,許民大小兼用。旣而一歳纔成三千餘貫,衆皆以爲不便。會安易入奏事,因留不遣,遂罷冶鑄。五年,安易復請,不許,第令川峽仍以銅錢一當鐡錢十。荆湖、嶺南民輸稅湏大錢,民以小錢二或三易大錢一,官屬以奉錢易於民以規利。詔自今吏受民輸,但常所通行錢勿卻,官吏毋得以奉錢換易。至道二年,始禁道、賀州錫,官益其價市之,以給諸路鑄錢。咸平初,又申新小錢之禁,令官置塲盡市之。舊犯銅禁,七斤以上處死,奏裁多蒙減斷,然待報常淹緩。四年,詔滿五十斤以上取裁,餘從第減。

景德四年,詔曰:“皷鑄錢刀,素有程限,憫其勞苦,特示矜寛。自今五月一日至八月一日止收半功,本司每歳量支率分錢以備醫藥。”十二月,令鑄匠每旬停作一日。天禧三年,詔:犯銅、鍮石悉免極刑。時銅錢有四監:饒州曰永平,池州曰永豐,江州曰廣寜,建州曰豐國。京師、昇鄂杭州、南安軍舊皆有監,後廢之。凡鑄錢用銅三斤十兩,鉛一斤八兩,鍚八兩,得錢千,重五斤。唯建州增銅五兩,減鉛如其數。至道中,歳鑄八十萬貫。景德中,增至一百八十三萬貫。大中祥符後,銅坑多不發,天禧末,鑄一百五萬貫。鐡錢有三監:邛州曰惠民,嘉州曰豐遠,興州曰濟衆。益州、雅州舊亦有監,後並廢。大錢貫十二斤十兩,以凖銅錢。嘉、邛二州所鑄錢,貫二十五斤八兩。銅錢一當小鐡錢十兼用。後以鐡重,多盜鎔爲噐,每二十五斤鬻之直二千。大中祥符七年,知益州凌策言:“錢輕則易齎,鐡少則鎔者鮮利。”於是詔減景德之制,其見使舊錢仍用如故,歳鑄緫二十一萬貫,諸路錢歳輸京師,四方由此錢重而貨輕。景祐初,詔三司以江東、福建、廣南歲輸緡錢合三十餘萬易爲金帛,錢流民間。許申爲三司度支判官,建議以藥化鐡與銅雜鑄,輕重如銅錢法,銅居三分,鐡六分,皆有奇贏,亦得錢千,費省而利厚。詔申用其法鑄於京師。大率鑄錢雜鉛錫,則其液流速而易成,申雜以鐡,流澁而多不就,工人苦之。初命申鑄萬緡,逾月裁得萬錢。申性詭譎,少成事,自度言無効,乃求爲江東轉運使,欲用其法於江州,朝廷從之,因詔申即江州鑄百萬緡,毋漏其法。中外知其非是,而宰相主之,卒無成功。

初,太宗改元太平興國,更鑄“太平通寶”,淳化改鑄,又親書“淳化元寶”,作眞、行、草三體。後攺元更鑄,皆曰“元寶”而冠以年號。至是攺元寳元,文當曰“寶元元寶”,仁宗特命以“皇宋通寶”爲文。慶曆以後,復冠以年號如舊。自天聖以來,毁錢鑄鍾及爲銅噐皆有禁。慶曆初,闌出銅錢,視舊法第加其罪,錢千,爲首者抵死。五年,泉州青陽鐡冶大發,轉運使高易簡不俟詔,置鐡錢務于泉,欲移銅錢于內地。梓州路轉運使崔輔、判官張固亦請即廣安軍魚子鐡山采礦炭,置監於合州,并銷舊小錢以鑄減輕大錢。未得報,先移合州相地置監。州以上聞,朝廷以易簡、輔、固爲擅鑄錢,皆坐貶。軍興,陜西移用不足,始用知商州皮仲容議,采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅,置阜民、朱陽二監鑄錢。旣而陜西都轉運使張奎、知永興軍范雍請鑄大銅錢與小錢兼行,大錢一當小錢十,又請因晉州積鐡鑄小錢。及奎徙河東,又鑄大鐡錢於晉、澤二州,亦以一當十,助關中軍費。未幾,三司奏罷河東鑄大鐡錢,而陜西復采儀州竹尖嶺黃銅,置愽濟監鑄大錢。因敕江南鑄大銅錢,而江、池、饒、儀、虢又鑄小鐵錢,悉輦致關中。數州錢雜行,大約小銅錢三可鑄當十大銅錢一,以故民間盜鑄者衆,錢文大亂,物價翔踴,公私患之。於是奎復奏晉、澤、石三州及威勝軍日鑄小鐡錢,獨留用河東。河東鐡錢旣行,盜鑄獲利什六,錢輕貨重,患如陜西。知并州鄭戩請河東鐡錢以二當銅錢一,行之一年,又以三當一或以五當一,罷官爐日鑄,且行舊錢。而契丹亦鑄鐡錢,易並邉銅錢。慶曆末,葉清臣爲三司使,與學士張方平等上陜西錢議曰:“關中用大錢,本以縣官取利太多,致姦人盜鑄,其用日輕。比年以來,皆虛高物估,始增直於下,終取償於上,縣官雖有折當之虛名,乃受虧損之實害。捄弊不先自損,則法未易行。請以江南儀商等州大銅錢一當小錢三,小鐡錢三當銅錢一,河東小鐡錢如陜西,亦以三當一,且罷官所置爐。”自是姦人稍無利,猶未能絶濫錢。

其後,詔商州罷鑄青黃銅錢,又令陜西大銅錢、大鐡錢皆以一當二,盜鑄乃止。然令數變,兵民耗于資用,類多咨怨,乆之始定。方大錢之行,有劉羲叟者語人曰:“是於周景王所鑄無異,上其感心腹之疾乎?”已而果然,語在本傳。時興元府西縣增置濟遠監,而韶州天興銅大發,歳采二十五萬斤,詔即其州置永通監。後濟遠監廢,儀州愽濟監旣廢復置。皇祐中,饒、池、江、建、韶五州鑄錢百四十六萬緡,嘉、邛、興三州鑄大鐵錢二十七萬緡。至治平中,饒、池、江、建、韶、儀六州鑄錢百七十萬緡,而嘉、邛以率買鐡炭爲擾。自嘉祐四年停鑄十年,以休民力,至是,獨興州鑄錢三萬緡。熈寜初,同、華二州積小鐡錢凡四十萬緡,詔賜河東以鐡償之。四年,陜西轉運副使皮公弼奏:“自行當二錢,銅費相當,盜鑄衰息,請以舊銅鉛盡鑄。”詔聽之。自是折二錢遂行於天下。京西轉運使吳幾復建議:郢、唐、均、房、金五州多林木,而銅鉛積於淮南,若由襄、郢轉致郢、唐等州置監鑄錢,可以紓錢重之弊。神宗是之,而王安石沮之,其議遂寢。後乃詔京西、淮南、兩浙、江西、荆湖五路各置鑄錢監,江西、湖南十五萬緡,餘路十萬緡爲額,仍申熟錢斤重之限。又以興國軍、睦衡舒鄂惠州旣置監六,通舊十六監,水陸回遠,增提點之官。時諸路大率務於增額,韶惠州永通、阜民監。舊額八十萬,至七年,增三十萬,及折二凡五十萬。後衞州黎陽監歳增折二凡五萬緡,西京阜財監歳增市易本錢凡十萬緡,興州濟衆監歳增七萬二千餘緡,陜西三銅錢監各歳增五萬緡,而睦州則置神泉,徐州則置寶豐,梧州以鉛鍚易得,萬州以多鐡礦,皆置監。又詔秦鳳等路即鳳翔府斜谷置監。已而所鑄錢青銅夾錫,脆惡易毁,罷之。然私錢徃徃雜用,不能禁。至是法弊,乃詔禁私錢,在官惡錢不堪用者,別爲模以鑄。商、虢、洛南增三監,耀、鄜權置兩監,通永興、華、河中、陜舊監爲九,以給改鑄。永興、鄜、耀、河中、陜去鐡冶遠,聽改鑄一年罷。商、洛南、華、虢最近鐡冶,聽乆置。鄜州等五監候罷改鑄,并其工作歸永興等四監,專鑄大錢。所鑄大鐡錢約補及所廢僞錢,及可以待交子所用而止。

八年,詔河東鑄錢七十萬緡外,增鑄小錢三十萬緡。於是知太原韓絳請倣陜西令本重模精,以息私鑄之弊。初,薛向鑄鐡錢於陜西,後許彥先鑄於廣南,旣而民不便用,神宗欲遂罷之,王安石固爭,乃詔京師畿內並罷,其行於四方蓋如故。元豐以後,西師大舉,邉用匱闕,徐州置寶豐下監,歳鑄折二錢二十萬緡,轉移陜府。于時同、渭、秦、隴等州錢監,廢置移徙不一,銅鐡官多建言鑄錢,事不盡行,而又自弛錢禁,民之銷毁與夫闌出境外者爲多。張方平嘗極諫曰:“禁銅造幣,盜鑄者抵罪至死,示不與天下共其利也。故事,諸監所鑄錢悉入于王府,歳出其奇羨給之三司,方流布于天下。然自太祖平江南,江、池、饒、建置爐,歳皷鑄至百萬緡,積百年所入,宜乎貫朽於中藏,充足於民間矣。比年公私上下並苦乏錢,百貨不通,人情窘迫,謂之錢荒,不知歳所鑄錢,今將安在?夫鑄錢禁銅之法舊矣,令敕具載,而自熈寜七年頒行新敕,刪去舊條,削除錢禁,以此邉關重車而出,海舶飽載而回,聞沿邉州軍錢出外界,但每貫收稅錢而已。錢本中國寶貨,今乃與四夷共用。又自廢罷銅禁,民間銷毁無復可辦。銷鎔十錢得精銅一兩,造作噐用,獲利五倍。如此則逐州置鑪,每鑪增數,是猶畎澮之益,而供尾閭之泄也。”元豐八年,哲宗嗣位,復申錢幣闌出之禁,如嘉祐編敕,罷徐州寶豐皷鑄。詔户部條諸監之可減者,凡增置鑄錢監十四皆罷之。陜西行鐵錢,至陜府以東即銅錢地,民以鐵錢換易,有輕重不等之患。元祐六年,乃議限東行有稅物者以十分率之,止許易二分,人毋得過五千。八年,命公私給納貿易並專用鐡錢,而官帑銅錢以時計置,運致内郡。商旅願於陜西內郡入便銅錢,給據請於別路者聽。仍定加饒之數,每百緡,河東、京西加饒三千,在京、餘路四千。先是,太祖時取唐飛錢故事,許民入錢京師,於諸州便換。其法:商人入錢左藏庫,先經三司投牒,乃輸於庫。開寶三年,置便錢務,令商人入錢詣務陳牒,即輦致左藏庫,給以券。仍敕諸州凡商人賫券至,當日給付,違者科罰。至道末,商人入便錢一百七十餘萬貫。天禧末,增一百一十三萬貫。至是,乃復增定加饒之數行焉。折二銅錢又定鈎致之法。初欲復舊,止行於本路。議者謂:“關東諸路旣已通行,奪彼予此,理亦非便。且陜石所用折二鐡錢,止當一小銅錢,即折二銅錢盡歸陜西,不直般運費廣,猝難鈎致,且與鐡錢一等,慮鐵錢轉更加輕。”乃令折二銅錢寛所行地,聽行於陜西一路及河東晉、絳、石、慈、隰州,京西西京、河陽、許、汝、鄭、金、房、均、鄧等州,餘路則禁,仍限二年毋更用。在民間者聽以輸買納,在官帑者以輸上供。即非沿流地或素無上供者,所隷運司移發輸京師。尋詔更鑄小銅錢。河東安撫、提刑司言:“頃絳州垣曲縣置監皷鑄銅錢,費且不給。今已廢監,又禁折二銅錢不通行,非便。”乃聽行使如舊。供備庫使鄭价使契丹還,言其給輿箱者錢皆中國所鑄,乃增嚴三路闌出之法。熈、豐間銅鐡錢嘗並行,銅錢千易鐡錢千五百,未聞輕重之弊。及後銅錢日少,鐡錢滋多。紹聖初,銅錢千遂易鐡錢二千五百,鐵錢寖輕。元符二年,下陜西諸路安撫司愽究利害,於是詔陜西悉禁銅錢,在民間者令盡送官,而官銅悉取就京西置監。永興帥臣陸師閔言:“旣揀毁私錢,禁銅罷冶,則物價當減。願下陜西州縣,凡有市買,並凖度銅錢之直,以平其價。”詔用其言,而豪賈蓄家多不便。徽宗嗣位,通判鳳州馬景夷言:“陜西自去年罷使銅錢,續遣官措置錢法,未聞有深究錢幣輕重灼見利害者。銅錢流注天下,雖千百年未嘗有輕重之患,獨鐡錢局於一路,所可通交易有無者,限以十州之地,欲無滯礙,安可得乎?又諸州錢監皷鑄不已,歳月增多,以皷鑄無窮之錢,而供流轉有限之用,更數十年,積滯一隅,暴如丘山,公私爲害,又倍於今日矣。謂宜弛其禁界,許鄰近陜西、河東等路特不入京城外,凡解鹽地州縣並許通行折二鐡錢。如此則流注無窮,乆遠自無輕重之患。”繼而言者謂:“鐵錢重滯,難以齎遠,民間皆願復用銅錢。當公私匱乏之時,諸路州縣官私銅錢積貯萬數,反無所用。”乃詔銅鐡錢聽民間通行,而銅錢止用糴買。建中靖國元年,陜西轉運副使孫傑以鐡錢多而銅錢少,請復鑄銅錢,候銅鐡錢輕重稍均,即聽兼鑄。崇寜元年,前陜西轉運判官都貺復請權罷陜西鑄鐡錢。户部尚書吳居厚言:“江、池、饒、建錢額不敷,議減銅增鉛錫,歳可省銅五十餘萬斤,計增鑄錢十五萬九千餘緡,所鑄光明堅韌,與見行錢不異。”詔可,然課猶不登。二年,居厚乃請檢用前後上供鑄錢條約,視其登耗之數,别定勸沮之法。會蔡京當政,將以利惑人主,託假紹述,肆爲紛更。有許天啟者,京之黨也,時爲陜西轉運副使,迎合京意,請鑄當十錢。五月,始令陜西及江、池、饒、建州,以歳所鑄小平錢增料改鑄當五大銅錢,以“聖宋通寶”爲文。繼而并令舒、睦、衡、鄂錢監,用陜西式鑄折十錢,限今歳鑄三十萬緡,鐵錢二百萬緡,募私鑄人丁爲官匠,并其家設營以居之,號鑄錢院,謂得昔人招天下亡命即山鑄錢之意。所鑄銅錢通行諸路,而陜西、河東、四川係鐡錢地者禁之,第鑄於陜西鐡錢地而已。

自熈寜以來,折二錢雖行民間,法不許運致京師,故諸州所積甚多。至是,發運司因請以官帑所有折二錢改鑄折十錢。三年,遂罷鑄小平錢及折五錢,置監於京城所復徐州寶豐、衞州黎陽監,並改鑄折二錢爲折十。舊折二錢期一歳勿用。大嚴私鑄之令,民間所用鍮石噐物,並官造鬻之,輙鑄者依私有法加二等。命諸路轉運司於沿流順便地隨宜增置錢監,俾民以所有折二錢換納於官,運致所增監改鑄折十錢。二廣産鐡,令皷鑄小鐡錢,止行於兩路。其公私銅錢兌換運輸元豐庫。仍於潯州置鐵錢監,依陜西料例鑄當二錢。四年,立錢綱驗様法。崇寜監以所鑄御書當十錢來上,緡用銅九斤七兩有奇,鉛半之,鍚居三之一。詔頒其式於諸路,令赤仄烏背,書畫分明。時趙挺之爲門下侍郎,繼拜右僕射,與蔡京議多不合,因極言當十錢不便,私鑄寖廣。乃令提刑司歳較巡捕官一路所獲多寡,繼令福建、廣南毋行用,第鑄以上供及給他路。凡爲人附帶若封識影庇私鑄錢者,悉論以法,毋得廕贖。其置鑄錢院,蓋將以盡收所在亡命盜鑄之人,然犯法者不爲止。乃命荆湖南北、江南東西、兩浙並以折十錢爲折五,舊折二錢仍舊。慮冐法入東北也,令以江爲界,淮南重寶錢亦作當五用焉。五年,兩浙盜鑄尤甚,小平錢益少,市易濡滯,遂命以折五、折十上供,小平錢留本路。江、池、饒、建、韶州錢監,歳課以八分鑄小平錢,二分鑄當十錢。俄詔廣南、江南、福建、兩浙、荆湖、淮南用折二錢改鑄折十錢皆罷,其剏置鑄錢院及招置錢户並停。繼復罷鑄當十二分之令,盡鑄小平錢。荆湖、江南、兩浙、淮南重寶錢作當三,在京、京畿、京東西、河東、河北、陜西、熈河作當五。通寶錢所鑄未多,在官者悉封樁,在民間者以小平錢納換。旋復詔京畿、京東西、河北、河東、陜西、熈河當十錢仍舊,兩浙作當三,江南、淮南、荆湖作當五。時錢幣苦重,條序不一,私鑄日甚。御史沈畸奏曰:“小錢便民乆矣。古者軍興,鍚賞不繼,或以一當百,或以一當千,此權時之宜,豈可行於太平無事之日哉?當十皷鑄有數倍之息,雖日斬之,其勢不可遏。”未㡬,詔當十錢止行於京師、陜西、河東、河北,俄并畿內用之,餘路悉禁,期一季送官,償以小錢,換納到者輸於元豐、崇寜庫,而私錢亦限一季自致,計銅直增二分,償以小錢,隠藏者論如法。尋詔鄭州、西京亦聽用折十錢,禁貿易爲二價者。東南諸監增鑄小平錢以待償錢,而私錢亦改鑄焉。折十錢爲幣旣重,一旦更令,則民驟失厚利。又諸路或用或否,徃徃不盡輸於官,冐法私販。始令四輔、畿內、開封府許搜索舟車,賞視舊法增倍。水陸所由,官司失察者皆停替,而受納不揀選,容私錢其間者,以差定罪法。又以私錢猥多,不能悉禁,乃令外路每一私錢計小平錢三,以小錢易於官,在京以四小平錢易之。京師出納及民間貿易,並大小錢參用,而私鑄小平錢輙行用。立搜索告捕罪賞,越江、淮入汴錢至京者,一依當十錢法。御史張茂直請嚴私販當十之令,綱舟載卸,皆選官監索,保無藏匿,舟車兜擔即疑慮私販者,並聽搜索。而福建民或私鑄轉入淮、浙、京東等路者,所由州縣官司皆治漏逸之罪,不以赦免。法滋宻矣。大觀元年,張茂直復言:“州縣督捕加峻,私小黃錢投委江河,不敢復出。請令東南州縣置木匱封鍵於闤闠中,聽民以私錢自投,如自首法。當三、當五錢舟船附帶者,亦多棄之江河,請下諸路撈漉。”時蔡京復相,再主用折十錢。二月,首鑄御書當十錢,以京畿錢監所得私錢改鑄。尋興復京畿兩監,以轉運使宋喬年領之,用提舉京畿鑄錢司爲名。喬年鑄烏背漉銅錢來上,詔以漉銅式頒行諸路。

京之初爲折十錢,人不以爲便,帝亦知之,故崇寜四年以後,稍更其法。及京去位,遂詔諭中外。京再得政復行之,知盜鑄者必衆,將威以刑。會有告蘇州章綖盜鑄數千萬緡,遂興大獄。初遣李孝壽,又遣沈畸、蕭服,末以命知蘇州孫傑、發運副使吳擇仁。綖坐刺流海島,連坐者十餘人,時皆寃之。於是頒行大觀新修錢法於天下,申命開封府尹少、外路監司各分州郡舉行,按舉能否,月檢會法令,使民知禁。用孫傑言,盜鑄依淮東重法地,囊橐強盜之家,籍其財以待賞,居停鄰保並均備告驗。私錢依私茶法,給隨行物。州常樁盜鑄賞錢五千緡,州縣稽於施行,監司失察,不以赦原。是歲,京畿旣置錢監,乃專鑄當十大錢,而小平錢則鑄於諸路。旣而當十錢少,復置眞州鑄錢監,以本路所換錢不依式者及諸司當二見緡,用舊式改鑄當十錢。明年,令江、池、饒、建州錢監,自來歳以鑄當十五分鑄小平錢。申嚴私鑄之法,即託權要事勢度越關津拒捍搜索者,雖輕以違制論,載御物者同之。初,崇寜五年,始禁陜西鐡錢行於興元府等界。至是,又以鐡錢猥多,禁陜西鐡錢入蜀。有董奎者,爲走馬承受,遂令以鐡錢三折銅錢一。事聞,責奎以妄肆胸臆,致幣輕物重,奎遂即罪。

三年,申當十錢行使之令,益以京東、京西,而河北並邉州縣鎮砦、四榷塲及登、萊、宻州。緣海縣鎮等皆禁。時蔡京復罷政矣。四年,詔:“皷鑄當十錢多慮法隨以弊,其止鑄舊額小平錢。”張商英爲相,奏言:“當十錢爲害乆矣。舊小平錢有出門之禁,故四方客旅之貨,交易得錢,必太半入中末鹽鈔,收買告牒,而餘錢又流布在市井,此上下內外交相養。自當十錢行,以一夫而負八十千,小車載四百千,錢旣爲輕齎之物,則告牒爲滯貨,鹽鈔非得虛擡之息則不行。臣今欲借內庫并宻院諸司封樁紬絹、金銀并鹽鈔,下令折十錢限民半年所在送官,十千給銀絹各一匹兩,限竟毋更用。俟錢入官,擇其惡者鑄小平錢,存其好者折三行用。如此則錢法、鈔法不相低昻,可以復舊。”利州路提刑司言:“舊銅鐡錢輕重相尋,以大鐵錢一折小銅錢二。今大鐡錢五止當一銅錢,比舊輕十倍。又流入川界,錢輕物重,頗類陜西。欲將折二大鐵錢以一折一,雖稍減錢數,錢必稍重。”詔許陜西鐡錢入蜀仍舊,盡釋其禁,且命以今物價量宜裁之。政和元年詔:“錢重則物輕,錢輕則物重,其勢然也。今諸路所鑄小平錢,行之乆而無弊,多而不壅,爲利愽矣。徃歳圖利之臣皷鑄當十錢,苟濟目前,不究悠乆,公私爲害,用之㡬十年,其法日弊而不勝。姦猾之民規利冐法,銷毁當二、小平錢,所在盜鑄,濫錢益多,百物增價。若不早革,即弊無已時。其官私見在當十錢,可並作當三,以爲定制。尚慮豪猾憚於折閱,胥動浮言,可內自京尹,外逮監司、郡縣,悉心開諭。”自當十錢行,抵冐者多。大觀四年,星變,赦天下,凡以私錢得罪,有司上名數亡慮十餘萬人。蔡京罔上毒民,可謂烈矣。時御府之用日廣,東南錢額不敷,宣和以後尤甚,乃令饒、贑錢監鑄小平錢,每緡用鐡三兩,而倍損其銅,稍損其鈆。繼又令江、池、饒錢監盡以小平錢改鑄當二錢,以紓用度。然有司猶數告乏。靖康元年,罷政和敕陜西路用銅錢斷徒二年配千里法。初,蔡京主行夾錫錢,詔鑄於陜西,亦命轉運副使許天啓推行。其法以夾錫錢一折銅錢二,每緡用銅八斤,黑鍚半之,白鍚又半之。既而河東轉運使洪中孚請通行於天下,京欲用其言,會罷政。大觀元年,京復相,遂降錢式及鍚母於鑄錢之路,鑄錢院專用皷鑄,若産銅地始聽兼鑄小平錢。復命轉運司及提刑司參領其事,衡州熈寜、鄂州寶泉、舒州同安監曁廣南皆鑄焉。

二年,江南東西、福建、兩浙許鑄使鐵錢。三年,京復罷政,詔以兩浙鑄夾鍚錢擾民,凡東南所鑄皆罷。明年,并河北、河東、京東等路罷之,所在監院皆廢,唯河東三路聽存舊監,以鑄銅鐡錢,産銅郡縣聽存,用改鑄小平錢。政和元年,錢輕物重,細民艱食,詔:“應陜西舊行使鐡錢地,並依元豐年大鐡錢折二,公私通行,夾錫錢同之,毋得分別。見存鐡錢,毋攺更鑄夾錫。河東官私折二,夾錫錢同之。”童貫宣撫陜西,以詔亟平物價,帥臣徐處仁切責其非,坐貶。錢即經畧鄜延,抗䟽言:“詳考詔旨,謂鐵錢復行,與夾錫並用,慮姦民妄作輕重,欲維持推行,俾錢物相直,非欲以威力脅制百姓,頓減物價於一兩月之間。今宣撫司裁損米穀、布帛、金銀之價,殆非人情。徐處仁言雖未盡,所見爲長,望速詢其實,如臣言乖謬,願同處仁貶。”詔即妄有建明,毁辱使命,謫置偏州。尋亦罷行夾錫錢,且禁裁物價,民商貿易,各從其便。繼而童貫復請與舊法鐡錢並折二通行,知閿鄉縣論九齡俄坐以銅錢一估夾錫錢七八,并知州王寀、轉運副使張深俱被劾。時關中錢甚輕,夾鍚欲以重之,其實與鐵錢等,物價日增,患甚於當十。

二年,蔡京復得政,條奏廣、惠、康、賀、衡、鄂、舒州昨鑄夾錫錢精善,請復鑄如故,廣西、湖北、淮東如之。且命諸路以銅錢監復攺鑄夾錫,遂以政和錢頒式焉。夾錫錢旣復推行,錢輕不與銅等,而法必欲其重,乃嚴擅易擡減之令,凡以金銀絲帛等物貿易,有弗受夾鍚湏要銅錢者,聽人告論,以法懲治。市井細民朝夕鬻餅餌熟食以自給者,或不免於告罰。未㡬,以夾錫錢不以何路所鑄,並聽通行。陜西用“政和通寶”舊大鐡錢與夾錫錢雜,慮流轉諸路。四年,詔毋更行用,致令諸監改鑄夾錫錢,在民間者赴官換納。鄭居中、劉正夫爲相,以爲不便,令淮南夾錫錢期三日官私俱禁不用,仍罷皷鑄,夾錫錢悉輦樁關中。尋詔河東、陜西外,餘路並罷。俄詔并河東罷鑄夾錫錢,止用舊法皷鑄。重和元年,權罷京西鑄夾鍚錢,繼以關中糴買,用之通流,復命皷鑄,專給關中。夾錫行,小民徃徃以藥點染,與銅錢相亂,河北漕臣張翬等嘗坐貶焉。先是,江池饒州、建寜府四監,歳鑄錢百三十四萬緡,充上供;衡、舒、嚴、鄂、韶、梧州六監,歳鑄錢百五十六萬緡,充逐路支用。建炎經兵,鼓鑄皆廢。紹興初,併廣寜監於虔州,併永豐監於饒州,歳鑄纔及八萬緡,以銅、鐡、鉛、鍚之入不及於舊,而官吏稍廩工作之費,視前日自若也。每鑄錢一千,率用本錢二千四百文。時范汝爲作亂,權罷建州皷鑄,尋復舊,泉司供給銅、鍚六十五萬餘斤。六年,歛民間銅噐,詔民私鑄銅噐者徒二年。贑、饒二監新額錢四十萬緡,提點官趙伯瑜以爲得不償費,罷鼓鑄,盡取木炭銅鉛本錢及官吏闕額衣糧水腳之屬,湊爲年計。

十三年,韓球爲使,復鑄新錢,興廢坑冶,至於發冢墓,壞廬舎,籍冶戶姓名,以膽水盛時浸銅之數爲額。浸銅之法,以生鐵鍛成薄片,排置膽水槽中浸漬數日,鐵片爲膽水所薄,上生赤煤,取刮鐡煤入爐,三煉成銅。大率用鐡二斤四兩,得銅一斤。饒州興利塲、信州鉛山塲各有歳額,所謂膽銅也。無銅可輸者,至鎔錢爲銅,然所鑄亦纔及十萬緡。二十四年,罷鑄錢司歸之漕司。二十七年,出版曹錢八萬緡爲鑄本,歳權以十五萬緡爲額。復饒、贑、韶鑄錢監,以漕臣徃來措置,通判主之。殿中侍御史王珪言泉司不可廢,復以戶部侍郎榮薿提領,許置官属二員。二十八年,出御府銅噐千五百事付泉司,大索民間銅噐,得銅二百餘萬斤。寺觀鐘、磬、鐃、鈸既籍定投稅外,不得添鑄。二十九年,令命官之家留見錢二萬貫,民庶半之,餘限二年聽轉易金銀,算請茶、鹽、香、礬鈔引之類。越數寄隠,許人告。以李植提點鑄錢公事,植言:“歲額內藏庫二十三萬緡,右藏庫七十餘萬緡,皆至道以後數也。紹興以來,歳收銅二十四萬斤,鉛二十萬斤,鍚五萬斤,僅可鑄錢一十萬緡。諸道拘到銅噐二百萬斤,附以鉛、鍚,可鑄六十萬緡。然拘者不可以常,唯當㨿坑冶所産”下工部,權以五十萬緡爲額。又明年,纔鑄及十萬緡。今泉司歳額增至十五萬緡,小平錢一萬八千緡,折二錢六萬六千緡,歳費鑄本及起綱糜費約二十六萬緡,司屬之費又約二萬緡。東南十一路一百一十八州之所供,有坑冶課利錢、木炭錢、鍚本錢約二十一萬緡,比歳所收不過十五六萬緡耳。歳額:金一百二十八兩,銀無額以七分入內庫,三分歸本司。銅三十九萬五千八百斤,鉛三十七萬七千九百斤,鍚一萬九千八百七十五斤,鐵二百三十二萬八千斤,比歳所榷十無二三。每當二錢千,重四斤五兩,小平錢千,重四斤十三兩。視舊制銅少鉛多,錢愈鍥薄矣。孝宗隆興元年,詔鑄當二、小平錢如紹興之初。乾、淳迄于嘉泰、開禧皆如之。乾道六年,併鑄錢司歸發運司,尋復置。八年,饒州、贑州復各置提點官。以新鑄錢殽雜,提點鑄錢及永平監官、左藏西庫監官、戶部工部長貳官責降有差。九年,大江之西及湖廣間多毁錢,夾以沙泥重鑄,號“沙尾錢”,詔嚴禁之。淳熈二年,併贑司歸饒州。慶元三年,復禁銅噐,期兩月鬻于官,每兩三十。湖州舊鬻監,至是官自鑄之。二年,禁銷錢爲銅噐者,以違制論,爐户决配海外。復神泉監,以所括銅噐鑄當三大錢,隷工部。舊額,内帑歳收新錢一百五萬,江、池、饒、建四監。而每年退卻六十萬。三年一郊,又以一百萬輸三司,是內帑年纔得十一萬六千餘緡,而左藏得九十三萬三千餘緡。今歳額止十五萬,而隷封樁者半,内藏者半,左藏咸無焉。又自置市舶于浙、于閩、于廣,舶商徃來,錢寶所由以泄,是以自臨安出門下江海皆有禁。淳熈九年,詔廣、泉、明、秀漏泄銅錢,坐其守臣。嘉定元年,三省言:“自來有市舶處,不許私發畨船。紹興末,臣僚言:泉、廣二舶司及西、南二泉司遣舟回易,悉載金錢。四司旣自犯法,郡縣巡尉其能誰何?至於淮、楚屯兵,月費五十萬,見緡居其半,南北貿易緡錢之入敵境者,不知其幾,於是沿邉皆用鐡錢矣。”淮南舊鑄銅錢,乾道初,詔兩淮、京西悉用鐵錢。荆門隷湖北,以地接襄峴,亦用鐡錢。六年,先是以和州舊有錢監,舒州山口鎮亦有古監,詔司農丞許子中徃淮西措置。於是子中以舒、蘄、黃皆產鐡,請各置監且鑄折二錢。以發運司通領四監,江之廣寜監,興國之大冶監、臨江之豐餘監,撫之裕國監。子中所領三監,歳各認三十萬貫。其大小鐡錢,令兩淮通行。七年,舒、蘄守臣皆以鑄錢增羨遷官,然淮民爲之大擾。八年,以江州、興國軍鐡冶額虧,守貳及大冶知縣各降一官。淳熈五年,詔舒州歳增鑄十萬貫,以三十萬貫爲額。蔪州增鑄五萬貫,以十五萬貫爲額。如更增鑄,優與推賞。御史黃洽言:“興天下之利者,不窮天下之力。舒蔪歳鑄四十五萬,不易爲也。又有增鑄之賞,恐其難繼。”詔除之。八年,以舒州水遠,薪炭不便,減額五萬貫。明年,又減十萬貫,與蔪州並以十五萬貫爲額。十年,併舒州之宿城監入同安監。十二年,詔舒蔪鑄鐵錢並增五萬貫,以“淳熙通寶”爲文。光宗紹熈二年,減蘄春、同安兩監歲鑄各十萬貫。嘉泰三年,罷舒蔪皷鑄。開禧三年復之。嘉定五年,臣僚言江北以銅錢一折鐡錢四,禁之。時銅錢之在江北者,自乾道以來,悉以鐡錢易之,或以會子一貫易銅錢一貫,其銅錢輸送行在及建康、鎮江府。凡沿江私渡及邊徑嚴禁漏泄,及於邊界三里內立堠,如出界法。其易京西銅錢如兩淮例。京西、湖北之鐡錢,則取給於漢陽監及興國富民監,後倂富民監於漢陽監,以二十萬爲額。

前宋時,川、陜皆行鐵錢,益、利、夔皆即山冶鑄。紹興九年,詔陜西諸路復行鐡錢。十五年,置利州紹興監,鑄錢十萬緡,以救錢引。二十二年,復嘉之豐遠、邛之惠民二監,鑄小平錢。二十三年,詔利州並鑄折二錢,後又鑄折三錢。淳熈十五年,四川餉臣言:“諸州行使兩界錢引,全籍鐡錢稱提,止有利州紹興監歳鑄折三錢三萬四千五百貫有奇,邛州惠民監歳鑄折三錢一萬二千五百貫。今大安軍淳熈、新興、迎恩三爐出生鐡四十九萬五千斤,利之昭化、嘉川縣亦有爐,新產鐡三十餘萬斤,乞從皷鑄。”嘉定元年,卽利州鑄當五大錢。三年,制司欲盡收舊引,又於紹興、惠民二監歳鑄三十萬貫,其料並同當三錢。若四川銅錢,淳熈間易送湖廣緫所儲之,後又交卸於江陵。寶慶元年,新錢以“大宋元寶”爲文。端平元年,以膽銅所鑄之錢不耐乆,舊錢之精緻者泄於海舶,申嚴下海之禁。嘉熈元年,新錢當二并小平錢並以“嘉熈通寶”爲文,當三錢以“嘉熈重寶”爲文。淳祐四年,右諫議大夫劉晉之言:“巨家停積,猶可以發洩,銅噐鉟銷,猶可以止遏,唯一入海舟,徃而不返。”於是復申嚴漏泄之禁。八年,監察御史陳求魯言:“議者謂楮便於運轉,故錢廢於蟄藏,自稱提之屢更,故圜法爲無用。急於扶楮者,至嗾盜賊以窺人之閫奧,峻刑法以發人之窖藏,然不思患在於錢之荒,而不在於錢之積。夫錢貴則物宜賤,今物與錢俱重,此一世之所共憂也。蕃舶巨艘,形若山嶽,乘風駕浪,深入遐陬。販於中國者皆浮靡無用之異物,而泄於外夷者乃國家富貴之操柄。所得㡬何?所失者不可勝計矣。京城之銷金,衢、信之鍮噐,醴、泉之樂具,皆出於錢。臨川、隆興、桂林之銅工,尤多於諸郡。姑以長沙一郡言之,烏山銅爐之所六十有四,麻潭鵝羊山銅户數百餘家,錢之不壞於噐物者無幾。今京邑鍮銅噐用之類,鬻賣公行於都市,畿甸之近,一繩以法,由內及外,觀聽聿新,則鉟銷之姦知畏矣。香藥象犀之類異物之珍奇可悅者,本無適用之實,服御之間昭示儉德,自上化下,風俗丕變,則漏泄之弊少息矣。此端本澄原之道也。”有旨從之。十年,以會價低減,復申嚴下海之禁。寶祐元年,新錢以“皇宋元寶”爲文。

志卷第一百三十三

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