志卷第一百三十三 宋史一百八十

志卷第一百三十三 宋史一百八十

开府仪同三司上柱国录军国重事前中书右丞相监修国史领经筵事都总裁臣脱脱等奉勑修

食货下二

钱弊

钱弊钱有铜、鐡二等，而折二、折三、当五、折十则随时立制。行之乆者，唯小平钱、夹锡钱最后出。宋之钱法至是而坏。盖自五代以来，相承用唐旧钱，其别铸者殊鲜。太祖初铸钱，文曰宋通元宝。凡诸州轻小恶钱及铁镴钱悉禁之，诏到限一月送官，限满不送官者罪有差，其私铸者皆弃市。铜钱阑出江南、塞外及南蕃诸国，差定其法，至二贯者徒一年，五贯以上弃市，募告者赏之。江南钱不得至江北。蜀平，听仍用铁钱。开宝中，诏雅州百丈县置监冶铸，禁铜钱入两川。太平兴国四年，始开其禁，而铁钱不出境，令民输租及榷利，鐡钱十纳铜钱一。时铜钱已竭，民甚苦之。商贾争以铜钱入川界与民互市，铜钱一得铁钱十四。明年，转运副使张谔言：“川峡铁钱十直铜钱一，输租即十取二。旧用铁钱千易铜钱四百，自平蜀，沈伦等悉取铜钱上供，及增铸铁钱易民铜钱，益买金银装发，颇失裁制，物价滋长，铁钱弥贱。请市夷人铜，斤给铁钱千，可以大获铜铸钱。民租当输钱者，许且输银绢，候铜钱多，即渐令输之。”诏令市夷人铜，斤给铁钱五百，余皆从之。然铜卒难得，而转运副使聂咏、转运判官范祥皆言：民乐输铜钱，请歳逓增一分，后十歳则全取铜钱。诏如所请。咏、祥等因以月俸所得铜钱市与民，厚取其直，于是增及三分，民益以为苦，或发古冢，毁佛像噐用才得铜钱四五，坐罪者甚众。知益州辛仲甫具言其弊，诏使臣吴承勲驰传审度。仲甫集诸县令佐问之，多潜持两端，莫敢正言。仲甫以大谊责之，乃皆言其不便，承勲复命。

七年，遂令川峡输租榷利勿复征铜钱，咏、祥等皆坐罪免。既而又从西川转运使刘度之请，官以铁钱四百易铜钱一百，后竟罢之。平广南、江南，亦听权用旧钱，如川蜀法。初，南唐李氏铸钱，一工为钱千五百，得三十万贯。太宗即位，诏升州置监铸钱，令转运使按行所部，凡山川之出铜者悉禁民采，并以给官铸焉。太平兴国二年，樊若水言：“江南旧用铁钱，于民非便。今诸州铜钱尚六七十万缗，虔、吉等州未有铜钱，各发六七万缗，俾市金帛轻货上供及博籴糓麦。于升、鄂、饶等州产铜之地，大铸铜钱，铜钱既不渡江，益以新钱，则民间钱愈多，鐡钱自当不用，悉镕铸为农器什物，以给江北流民之归附者，除铜钱渡江之禁。”从之。自唐天祐中，兵乱窘乏，以八十五钱为百，后唐天成中减五钱，汉乾祐初，复减三钱。宋初，凡输官者亦用八十或八十五为百，然诸州私用则各随其俗，至有以四十八钱为百者。至是，诏所在用七十七钱为百。西北邉内属戎人，多赍货帛于秦、阶州易铜钱出塞，销铸为噐，乃诏吏民阑出铜钱百已上论罪，至五贯以上送阙下。旧饶州永平监歳铸钱六万贯，平江南，增为七万贯，而铜、铅、钖常不给。转运使张齐贤访求得南唐承旨丁钊，能知饶、信等州。

山谷产铜、铅、锡，乃便宜调民采取。且询旧铸法，惟永平用唐开元钱料最善，即诣阙面陈。八年，诏增市铅、锡、炭价，于是得铜八十一万斤，铅三十六万斤，钖十六万斤，歳铸钱三十万贯。补钊殿前承旨，领三州铜山。然民间犹杂用旧大小钱。是时，以福建铜钱数少，令建州铸大鐡钱并行，寻罢铸。而官私所有铁钱十万贯不出州境，每千钱与铜钱七百七十等，外邑邻两浙者亦不用。雍熙初，令江南诸州官库所贮杂钱，每贯及四斤半者送阙下，不及者销毁。民间恶钱尚多，复申乾德之禁，稍峻其法，京城居民蓄铜噐者，限两月悉送官。

端拱元年，内侍萧延皓使岭南还，以民间私铸三等钱来上，且言多与蛮人贸易，侵败禁法。因诏察民私铸及销镕好钱作薄恶钱者，并弃市；輙以新恶钱与蛮人愽易者，抵罪。江北诸州所用钱非甚薄恶者，新旧大小兼用。江南虽用旧大钱，淳化四年，乃诏每贯及前诏斤数有官监字号者皆许用，不分新旧。先是，淳化二年，宗正少卿赵安易言：尝使蜀，见所用铁钱至轻，市罗一匹，为钱二万，坚请改铸一当十大钱，御书钱式，遣诣川峡路诸州冶铸，所在并为御书钱监。诸州旧贮小鐡钱悉辇送官，民间小钱许送监，计数给以大钱。若改铸未集，许民大小兼用。既而一歳才成三千余贯，众皆以为不便。会安易入奏事，因留不遣，遂罢冶铸。五年，安易复请，不许，第令川峡仍以铜钱一当鐡钱十。荆湖、岭南民输税湏大钱，民以小钱二或三易大钱一，官属以奉钱易于民以规利。诏自今吏受民输，但常所通行钱勿却，官吏毋得以奉钱换易。至道二年，始禁道、贺州锡，官益其价市之，以给诸路铸钱。咸平初，又申新小钱之禁，令官置塲尽市之。旧犯铜禁，七斤以上处死，奏裁多蒙减断，然待报常淹缓。四年，诏满五十斤以上取裁，余从第减。

景德四年，诏曰：“皷铸钱刀，素有程限，悯其劳苦，特示矜寛。自今五月一日至八月一日止收半功，本司每歳量支率分钱以备医药。”十二月，令铸匠每旬停作一日。天禧三年，诏：犯铜、鍮石悉免极刑。时铜钱有四监：饶州曰永平，池州曰永丰，江州曰广寜，建州曰丰国。京师、升鄂杭州、南安军旧皆有监，后废之。凡铸钱用铜三斤十两，铅一斤八两，钖八两，得钱千，重五斤。唯建州增铜五两，减铅如其数。至道中，歳铸八十万贯。景德中，增至一百八十三万贯。大中祥符后，铜坑多不发，天禧末，铸一百五万贯。鐡钱有三监：邛州曰惠民，嘉州曰丰远，兴州曰济众。益州、雅州旧亦有监，后并废。大钱贯十二斤十两，以凖铜钱。嘉、邛二州所铸钱，贯二十五斤八两。铜钱一当小鐡钱十兼用。后以鐡重，多盗镕为噐，每二十五斤鬻之直二千。大中祥符七年，知益州凌策言：“钱轻则易赍，鐡少则镕者鲜利。”于是诏减景德之制，其见使旧钱仍用如故，歳铸緫二十一万贯，诸路钱歳输京师，四方由此钱重而货轻。景祐初，诏三司以江东、福建、广南岁输缗钱合三十余万易为金帛，钱流民间。许申为三司度支判官，建议以药化鐡与铜杂铸，轻重如铜钱法，铜居三分，鐡六分，皆有奇赢，亦得钱千，费省而利厚。诏申用其法铸于京师。大率铸钱杂铅锡，则其液流速而易成，申杂以鐡，流澁而多不就，工人苦之。初命申铸万缗，逾月裁得万钱。申性诡谲，少成事，自度言无効，乃求为江东转运使，欲用其法于江州，朝廷从之，因诏申即江州铸百万缗，毋漏其法。中外知其非是，而宰相主之，卒无成功。

初，太宗改元太平兴国，更铸“太平通宝”，淳化改铸，又亲书“淳化元宝”，作真、行、草三体。后攺元更铸，皆曰“元宝”而冠以年号。至是攺元寳元，文当曰“宝元元宝”，仁宗特命以“皇宋通宝”为文。庆历以后，复冠以年号如旧。自天圣以来，毁钱铸钟及为铜噐皆有禁。庆历初，阑出铜钱，视旧法第加其罪，钱千，为首者抵死。五年，泉州青阳鐡冶大发，转运使高易简不俟诏，置鐡钱务于泉，欲移铜钱于内地。梓州路转运使崔辅、判官张固亦请即广安军鱼子鐡山采矿炭，置监于合州，并销旧小钱以铸减轻大钱。未得报，先移合州相地置监。州以上闻，朝廷以易简、辅、固为擅铸钱，皆坐贬。军兴，陜西移用不足，始用知商州皮仲容议，采洛南县红崖山、虢州青水冶青铜，置阜民、朱阳二监铸钱。既而陜西都转运使张奎、知永兴军范雍请铸大铜钱与小钱兼行，大钱一当小钱十，又请因晋州积鐡铸小钱。及奎徙河东，又铸大鐡钱于晋、泽二州，亦以一当十，助关中军费。未几，三司奏罢河东铸大鐡钱，而陜西复采仪州竹尖岭黄铜，置愽济监铸大钱。因敕江南铸大铜钱，而江、池、饶、仪、虢又铸小铁钱，悉辇致关中。数州钱杂行，大约小铜钱三可铸当十大铜钱一，以故民间盗铸者众，钱文大乱，物价翔踊，公私患之。于是奎复奏晋、泽、石三州及威胜军日铸小鐡钱，独留用河东。河东鐡钱既行，盗铸获利什六，钱轻货重，患如陜西。知并州郑戬请河东鐡钱以二当铜钱一，行之一年，又以三当一或以五当一，罢官炉日铸，且行旧钱。而契丹亦铸鐡钱，易并邉铜钱。庆历末，叶清臣为三司使，与学士张方平等上陜西钱议曰：“关中用大钱，本以县官取利太多，致奸人盗铸，其用日轻。比年以来，皆虚高物估，始增直于下，终取偿于上，县官虽有折当之虚名，乃受亏损之实害。捄弊不先自损，则法未易行。请以江南仪商等州大铜钱一当小钱三，小鐡钱三当铜钱一，河东小鐡钱如陜西，亦以三当一，且罢官所置炉。”自是奸人稍无利，犹未能绝滥钱。

其后，诏商州罢铸青黄铜钱，又令陜西大铜钱、大鐡钱皆以一当二，盗铸乃止。然令数变，兵民耗于资用，类多咨怨，乆之始定。方大钱之行，有刘羲叟者语人曰：“是于周景王所铸无异，上其感心腹之疾乎？”已而果然，语在本传。时兴元府西县增置济远监，而韶州天兴铜大发，歳采二十五万斤，诏即其州置永通监。后济远监废，仪州愽济监既废复置。皇祐中，饶、池、江、建、韶五州铸钱百四十六万缗，嘉、邛、兴三州铸大铁钱二十七万缗。至治平中，饶、池、江、建、韶、仪六州铸钱百七十万缗，而嘉、邛以率买鐡炭为扰。自嘉祐四年停铸十年，以休民力，至是，独兴州铸钱三万缗。熈寜初，同、华二州积小鐡钱凡四十万缗，诏赐河东以鐡偿之。四年，陜西转运副使皮公弼奏：“自行当二钱，铜费相当，盗铸衰息，请以旧铜铅尽铸。”诏听之。自是折二钱遂行于天下。京西转运使吴几复建议：郢、唐、均、房、金五州多林木，而铜铅积于淮南，若由襄、郢转致郢、唐等州置监铸钱，可以纾钱重之弊。神宗是之，而王安石沮之，其议遂寝。后乃诏京西、淮南、两浙、江西、荆湖五路各置铸钱监，江西、湖南十五万缗，余路十万缗为额，仍申熟钱斤重之限。又以兴国军、睦衡舒鄂惠州既置监六，通旧十六监，水陆回远，增提点之官。时诸路大率务于增额，韶惠州永通、阜民监。旧额八十万，至七年，增三十万，及折二凡五十万。后衞州黎阳监歳增折二凡五万缗，西京阜财监歳增市易本钱凡十万缗，兴州济众监歳增七万二千余缗，陜西三铜钱监各歳增五万缗，而睦州则置神泉，徐州则置宝丰，梧州以铅钖易得，万州以多鐡矿，皆置监。又诏秦凤等路即凤翔府斜谷置监。已而所铸钱青铜夹锡，脆恶易毁，罢之。然私钱徃徃杂用，不能禁。至是法弊，乃诏禁私钱，在官恶钱不堪用者，别为模以铸。商、虢、洛南增三监，耀、鄜权置两监，通永兴、华、河中、陜旧监为九，以给改铸。永兴、鄜、耀、河中、陜去鐡冶远，听改铸一年罢。商、洛南、华、虢最近鐡冶，听乆置。鄜州等五监候罢改铸，并其工作归永兴等四监，专铸大钱。所铸大鐡钱约补及所废伪钱，及可以待交子所用而止。

八年，诏河东铸钱七十万缗外，增铸小钱三十万缗。于是知太原韩绛请倣陜西令本重模精，以息私铸之弊。初，薛向铸鐡钱于陜西，后许彦先铸于广南，既而民不便用，神宗欲遂罢之，王安石固争，乃诏京师畿内并罢，其行于四方盖如故。元丰以后，西师大举，邉用匮阙，徐州置宝丰下监，歳铸折二钱二十万缗，转移陜府。于时同、渭、秦、陇等州钱监，废置移徙不一，铜鐡官多建言铸钱，事不尽行，而又自弛钱禁，民之销毁与夫阑出境外者为多。张方平尝极谏曰：“禁铜造币，盗铸者抵罪至死，示不与天下共其利也。故事，诸监所铸钱悉入于王府，歳出其奇羡给之三司，方流布于天下。然自太祖平江南，江、池、饶、建置炉，歳皷铸至百万缗，积百年所入，宜乎贯朽于中藏，充足于民间矣。比年公私上下并苦乏钱，百货不通，人情窘迫，谓之钱荒，不知歳所铸钱，今将安在？夫铸钱禁铜之法旧矣，令敕具载，而自熈寜七年颁行新敕，删去旧条，削除钱禁，以此邉关重车而出，海舶饱载而回，闻沿邉州军钱出外界，但每贯收税钱而已。钱本中国宝货，今乃与四夷共用。又自废罢铜禁，民间销毁无复可办。销镕十钱得精铜一两，造作噐用，获利五倍。如此则逐州置鑪，每鑪增数，是犹畎浍之益，而供尾闾之泄也。”元丰八年，哲宗嗣位，复申钱币阑出之禁，如嘉祐编敕，罢徐州宝丰皷铸。诏户部条诸监之可减者，凡增置铸钱监十四皆罢之。陜西行铁钱，至陜府以东即铜钱地，民以铁钱换易，有轻重不等之患。元祐六年，乃议限东行有税物者以十分率之，止许易二分，人毋得过五千。八年，命公私给纳贸易并专用鐡钱，而官帑铜钱以时计置，运致内郡。商旅愿于陜西内郡入便铜钱，给据请于别路者听。仍定加饶之数，每百缗，河东、京西加饶三千，在京、余路四千。先是，太祖时取唐飞钱故事，许民入钱京师，于诸州便换。其法：商人入钱左藏库，先经三司投牒，乃输于库。开宝三年，置便钱务，令商人入钱诣务陈牒，即辇致左藏库，给以券。仍敕诸州凡商人赍券至，当日给付，违者科罚。至道末，商人入便钱一百七十余万贯。天禧末，增一百一十三万贯。至是，乃复增定加饶之数行焉。折二铜钱又定钩致之法。初欲复旧，止行于本路。议者谓：“关东诸路既已通行，夺彼予此，理亦非便。且陜石所用折二鐡钱，止当一小铜钱，即折二铜钱尽归陜西，不直般运费广，猝难钩致，且与鐡钱一等，虑铁钱转更加轻。”乃令折二铜钱寛所行地，听行于陜西一路及河东晋、绛、石、慈、隰州，京西西京、河阳、许、汝、郑、金、房、均、邓等州，余路则禁，仍限二年毋更用。在民间者听以输买纳，在官帑者以输上供。即非沿流地或素无上供者，所隷运司移发输京师。寻诏更铸小铜钱。河东安抚、提刑司言：“顷绛州垣曲县置监皷铸铜钱，费且不给。今已废监，又禁折二铜钱不通行，非便。”乃听行使如旧。供备库使郑价使契丹还，言其给舆箱者钱皆中国所铸，乃增严三路阑出之法。熈、丰间铜鐡钱尝并行，铜钱千易鐡钱千五百，未闻轻重之弊。及后铜钱日少，鐡钱滋多。绍圣初，铜钱千遂易鐡钱二千五百，铁钱寖轻。元符二年，下陜西诸路安抚司愽究利害，于是诏陜西悉禁铜钱，在民间者令尽送官，而官铜悉取就京西置监。永兴帅臣陆师闵言：“既拣毁私钱，禁铜罢冶，则物价当减。愿下陜西州县，凡有市买，并凖度铜钱之直，以平其价。”诏用其言，而豪贾蓄家多不便。徽宗嗣位，通判凤州马景夷言：“陜西自去年罢使铜钱，续遣官措置钱法，未闻有深究钱币轻重灼见利害者。铜钱流注天下，虽千百年未尝有轻重之患，独鐡钱局于一路，所可通交易有无者，限以十州之地，欲无滞碍，安可得乎？又诸州钱监皷铸不已，歳月增多，以皷铸无穷之钱，而供流转有限之用，更数十年，积滞一隅，暴如丘山，公私为害，又倍于今日矣。谓宜弛其禁界，许邻近陜西、河东等路特不入京城外，凡解盐地州县并许通行折二鐡钱。如此则流注无穷，乆远自无轻重之患。”继而言者谓：“铁钱重滞，难以赍远，民间皆愿复用铜钱。当公私匮乏之时，诸路州县官私铜钱积贮万数，反无所用。”乃诏铜鐡钱听民间通行，而铜钱止用籴买。建中靖国元年，陜西转运副使孙杰以鐡钱多而铜钱少，请复铸铜钱，候铜鐡钱轻重稍均，即听兼铸。崇寜元年，前陜西转运判官都贶复请权罢陜西铸鐡钱。户部尚书吴居厚言：“江、池、饶、建钱额不敷，议减铜增铅锡，歳可省铜五十余万斤，计增铸钱十五万九千余缗，所铸光明坚韧，与见行钱不异。”诏可，然课犹不登。二年，居厚乃请检用前后上供铸钱条约，视其登耗之数，别定劝沮之法。会蔡京当政，将以利惑人主，托假绍述，肆为纷更。有许天启者，京之党也，时为陜西转运副使，迎合京意，请铸当十钱。五月，始令陜西及江、池、饶、建州，以歳所铸小平钱增料改铸当五大铜钱，以“圣宋通宝”为文。继而并令舒、睦、衡、鄂钱监，用陜西式铸折十钱，限今歳铸三十万缗，铁钱二百万缗，募私铸人丁为官匠，并其家设营以居之，号铸钱院，谓得昔人招天下亡命即山铸钱之意。所铸铜钱通行诸路，而陜西、河东、四川系鐡钱地者禁之，第铸于陜西鐡钱地而已。

自熈寜以来，折二钱虽行民间，法不许运致京师，故诸州所积甚多。至是，发运司因请以官帑所有折二钱改铸折十钱。三年，遂罢铸小平钱及折五钱，置监于京城所复徐州宝丰、衞州黎阳监，并改铸折二钱为折十。旧折二钱期一歳勿用。大严私铸之令，民间所用鍮石噐物，并官造鬻之，輙铸者依私有法加二等。命诸路转运司于沿流顺便地随宜增置钱监，俾民以所有折二钱换纳于官，运致所增监改铸折十钱。二广产鐡，令皷铸小鐡钱，止行于两路。其公私铜钱兑换运输元丰库。仍于浔州置铁钱监，依陜西料例铸当二钱。四年，立钱纲验様法。崇寜监以所铸御书当十钱来上，缗用铜九斤七两有奇，铅半之，钖居三之一。诏颁其式于诸路，令赤仄乌背，书画分明。时赵挺之为门下侍郎，继拜右仆射，与蔡京议多不合，因极言当十钱不便，私铸寖广。乃令提刑司歳较巡捕官一路所获多寡，继令福建、广南毋行用，第铸以上供及给他路。凡为人附带若封识影庇私铸钱者，悉论以法，毋得荫赎。其置铸钱院，盖将以尽收所在亡命盗铸之人，然犯法者不为止。乃命荆湖南北、江南东西、两浙并以折十钱为折五，旧折二钱仍旧。虑冐法入东北也，令以江为界，淮南重宝钱亦作当五用焉。五年，两浙盗铸尤甚，小平钱益少，市易濡滞，遂命以折五、折十上供，小平钱留本路。江、池、饶、建、韶州钱监，歳课以八分铸小平钱，二分铸当十钱。俄诏广南、江南、福建、两浙、荆湖、淮南用折二钱改铸折十钱皆罢，其剏置铸钱院及招置钱户并停。继复罢铸当十二分之令，尽铸小平钱。荆湖、江南、两浙、淮南重宝钱作当三，在京、京畿、京东西、河东、河北、陜西、熈河作当五。通宝钱所铸未多，在官者悉封桩，在民间者以小平钱纳换。旋复诏京畿、京东西、河北、河东、陜西、熈河当十钱仍旧，两浙作当三，江南、淮南、荆湖作当五。时钱币苦重，条序不一，私铸日甚。御史沈畸奏曰：“小钱便民乆矣。古者军兴，钖赏不继，或以一当百，或以一当千，此权时之宜，岂可行于太平无事之日哉？当十皷铸有数倍之息，虽日斩之，其势不可遏。”未㡬，诏当十钱止行于京师、陜西、河东、河北，俄并畿内用之，余路悉禁，期一季送官，偿以小钱，换纳到者输于元丰、崇寜库，而私钱亦限一季自致，计铜直增二分，偿以小钱，隠藏者论如法。寻诏郑州、西京亦听用折十钱，禁贸易为二价者。东南诸监增铸小平钱以待偿钱，而私钱亦改铸焉。折十钱为币既重，一旦更令，则民骤失厚利。又诸路或用或否，徃徃不尽输于官，冐法私贩。始令四辅、畿内、开封府许搜索舟车，赏视旧法增倍。水陆所由，官司失察者皆停替，而受纳不拣选，容私钱其间者，以差定罪法。又以私钱猥多，不能悉禁，乃令外路每一私钱计小平钱三，以小钱易于官，在京以四小平钱易之。京师出纳及民间贸易，并大小钱参用，而私铸小平钱輙行用。立搜索告捕罪赏，越江、淮入汴钱至京者，一依当十钱法。御史张茂直请严私贩当十之令，纲舟载卸，皆选官监索，保无藏匿，舟车兜担即疑虑私贩者，并听搜索。而福建民或私铸转入淮、浙、京东等路者，所由州县官司皆治漏逸之罪，不以赦免。法滋宻矣。大观元年，张茂直复言：“州县督捕加峻，私小黄钱投委江河，不敢复出。请令东南州县置木匮封键于阛阓中，听民以私钱自投，如自首法。当三、当五钱舟船附带者，亦多弃之江河，请下诸路捞漉。”时蔡京复相，再主用折十钱。二月，首铸御书当十钱，以京畿钱监所得私钱改铸。寻兴复京畿两监，以转运使宋乔年领之，用提举京畿铸钱司为名。乔年铸乌背漉铜钱来上，诏以漉铜式颁行诸路。

京之初为折十钱，人不以为便，帝亦知之，故崇寜四年以后，稍更其法。及京去位，遂诏谕中外。京再得政复行之，知盗铸者必众，将威以刑。会有告苏州章綖盗铸数千万缗，遂兴大狱。初遣李孝寿，又遣沈畸、萧服，末以命知苏州孙杰、发运副使吴择仁。綖坐刺流海岛，连坐者十余人，时皆寃之。于是颁行大观新修钱法于天下，申命开封府尹少、外路监司各分州郡举行，按举能否，月检会法令，使民知禁。用孙杰言，盗铸依淮东重法地，囊橐强盗之家，籍其财以待赏，居停邻保并均备告验。私钱依私茶法，给随行物。州常桩盗铸赏钱五千缗，州县稽于施行，监司失察，不以赦原。是岁，京畿既置钱监，乃专铸当十大钱，而小平钱则铸于诸路。既而当十钱少，复置真州铸钱监，以本路所换钱不依式者及诸司当二见缗，用旧式改铸当十钱。明年，令江、池、饶、建州钱监，自来歳以铸当十五分铸小平钱。申严私铸之法，即托权要事势度越关津拒捍搜索者，虽轻以违制论，载御物者同之。初，崇寜五年，始禁陜西鐡钱行于兴元府等界。至是，又以鐡钱猥多，禁陜西鐡钱入蜀。有董奎者，为走马承受，遂令以鐡钱三折铜钱一。事闻，责奎以妄肆胸臆，致币轻物重，奎遂即罪。

三年，申当十钱行使之令，益以京东、京西，而河北并邉州县镇砦、四榷塲及登、莱、宻州。缘海县镇等皆禁。时蔡京复罢政矣。四年，诏：“皷铸当十钱多虑法随以弊，其止铸旧额小平钱。”张商英为相，奏言：“当十钱为害乆矣。旧小平钱有出门之禁，故四方客旅之货，交易得钱，必太半入中末盐钞，收买告牒，而余钱又流布在市井，此上下内外交相养。自当十钱行，以一夫而负八十千，小车载四百千，钱既为轻赍之物，则告牒为滞货，盐钞非得虚抬之息则不行。臣今欲借内库并宻院诸司封桩䌷绢、金银并盐钞，下令折十钱限民半年所在送官，十千给银绢各一匹两，限竟毋更用。俟钱入官，择其恶者铸小平钱，存其好者折三行用。如此则钱法、钞法不相低昻，可以复旧。”利州路提刑司言：“旧铜鐡钱轻重相寻，以大铁钱一折小铜钱二。今大鐡钱五止当一铜钱，比旧轻十倍。又流入川界，钱轻物重，颇类陜西。欲将折二大铁钱以一折一，虽稍减钱数，钱必稍重。”诏许陜西鐡钱入蜀仍旧，尽释其禁，且命以今物价量宜裁之。政和元年诏：“钱重则物轻，钱轻则物重，其势然也。今诸路所铸小平钱，行之乆而无弊，多而不壅，为利愽矣。徃歳图利之臣皷铸当十钱，苟济目前，不究悠乆，公私为害，用之㡬十年，其法日弊而不胜。奸猾之民规利冐法，销毁当二、小平钱，所在盗铸，滥钱益多，百物增价。若不早革，即弊无已时。其官私见在当十钱，可并作当三，以为定制。尚虑豪猾惮于折阅，胥动浮言，可内自京尹，外逮监司、郡县，悉心开谕。”自当十钱行，抵冐者多。大观四年，星变，赦天下，凡以私钱得罪，有司上名数亡虑十余万人。蔡京罔上毒民，可谓烈矣。时御府之用日广，东南钱额不敷，宣和以后尤甚，乃令饶、贑钱监铸小平钱，每缗用鐡三两，而倍损其铜，稍损其鈆。继又令江、池、饶钱监尽以小平钱改铸当二钱，以纾用度。然有司犹数告乏。靖康元年，罢政和敕陜西路用铜钱断徒二年配千里法。初，蔡京主行夹锡钱，诏铸于陜西，亦命转运副使许天启推行。其法以夹锡钱一折铜钱二，每缗用铜八斤，黑钖半之，白钖又半之。既而河东转运使洪中孚请通行于天下，京欲用其言，会罢政。大观元年，京复相，遂降钱式及钖母于铸钱之路，铸钱院专用皷铸，若产铜地始听兼铸小平钱。复命转运司及提刑司参领其事，衡州熈寜、鄂州宝泉、舒州同安监曁广南皆铸焉。

二年，江南东西、福建、两浙许铸使铁钱。三年，京复罢政，诏以两浙铸夹钖钱扰民，凡东南所铸皆罢。明年，并河北、河东、京东等路罢之，所在监院皆废，唯河东三路听存旧监，以铸铜鐡钱，产铜郡县听存，用改铸小平钱。政和元年，钱轻物重，细民艰食，诏：“应陜西旧行使鐡钱地，并依元丰年大鐡钱折二，公私通行，夹锡钱同之，毋得分别。见存鐡钱，毋攺更铸夹锡。河东官私折二，夹锡钱同之。”童贯宣抚陜西，以诏亟平物价，帅臣徐处仁切责其非，坐贬。钱即经畧鄜延，抗䟽言：“详考诏旨，谓铁钱复行，与夹锡并用，虑奸民妄作轻重，欲维持推行，俾钱物相直，非欲以威力胁制百姓，顿减物价于一两月之间。今宣抚司裁损米谷、布帛、金银之价，殆非人情。徐处仁言虽未尽，所见为长，望速询其实，如臣言乖谬，愿同处仁贬。”诏即妄有建明，毁辱使命，谪置偏州。寻亦罢行夹锡钱，且禁裁物价，民商贸易，各从其便。继而童贯复请与旧法鐡钱并折二通行，知阌乡县论九龄俄坐以铜钱一估夹锡钱七八，并知州王采、转运副使张深俱被劾。时关中钱甚轻，夹钖欲以重之，其实与铁钱等，物价日增，患甚于当十。

二年，蔡京复得政，条奏广、惠、康、贺、衡、鄂、舒州昨铸夹锡钱精善，请复铸如故，广西、湖北、淮东如之。且命诸路以铜钱监复攺铸夹锡，遂以政和钱颁式焉。夹锡钱既复推行，钱轻不与铜等，而法必欲其重，乃严擅易抬减之令，凡以金银丝帛等物贸易，有弗受夹钖湏要铜钱者，听人告论，以法惩治。市井细民朝夕鬻饼饵熟食以自给者，或不免于告罚。未㡬，以夹锡钱不以何路所铸，并听通行。陜西用“政和通宝”旧大鐡钱与夹锡钱杂，虑流转诸路。四年，诏毋更行用，致令诸监改铸夹锡钱，在民间者赴官换纳。郑居中、刘正夫为相，以为不便，令淮南夹锡钱期三日官私俱禁不用，仍罢皷铸，夹锡钱悉辇桩关中。寻诏河东、陜西外，余路并罢。俄诏并河东罢铸夹锡钱，止用旧法皷铸。重和元年，权罢京西铸夹钖钱，继以关中籴买，用之通流，复命皷铸，专给关中。夹锡行，小民徃徃以药点染，与铜钱相乱，河北漕臣张翚等尝坐贬焉。先是，江池饶州、建寜府四监，歳铸钱百三十四万缗，充上供；衡、舒、严、鄂、韶、梧州六监，歳铸钱百五十六万缗，充逐路支用。建炎经兵，鼓铸皆废。绍兴初，并广寜监于虔州，并永丰监于饶州，歳铸才及八万缗，以铜、鐡、铅、钖之入不及于旧，而官吏稍廪工作之费，视前日自若也。每铸钱一千，率用本钱二千四百文。时范汝为作乱，权罢建州皷铸，寻复旧，泉司供给铜、钖六十五万余斤。六年，歛民间铜噐，诏民私铸铜噐者徒二年。贑、饶二监新额钱四十万缗，提点官赵伯瑜以为得不偿费，罢鼓铸，尽取木炭铜铅本钱及官吏阙额衣粮水脚之属，凑为年计。

十三年，韩球为使，复铸新钱，兴废坑冶，至于发冢墓，坏庐舎，籍冶户姓名，以胆水盛时浸铜之数为额。浸铜之法，以生铁锻成薄片，排置胆水槽中浸渍数日，铁片为胆水所薄，上生赤煤，取刮鐡煤入炉，三炼成铜。大率用鐡二斤四两，得铜一斤。饶州兴利塲、信州铅山塲各有歳额，所谓胆铜也。无铜可输者，至镕钱为铜，然所铸亦才及十万缗。二十四年，罢铸钱司归之漕司。二十七年，出版曹钱八万缗为铸本，歳权以十五万缗为额。复饶、贑、韶铸钱监，以漕臣徃来措置，通判主之。殿中侍御史王珪言泉司不可废，复以户部侍郎荣薿提领，许置官属二员。二十八年，出御府铜噐千五百事付泉司，大索民间铜噐，得铜二百余万斤。寺观钟、磬、铙、钹既籍定投税外，不得添铸。二十九年，令命官之家留见钱二万贯，民庶半之，余限二年听转易金银，算请茶、盐、香、矾钞引之类。越数寄隠，许人告。以李植提点铸钱公事，植言：“岁额内藏库二十三万缗，右藏库七十余万缗，皆至道以后数也。绍兴以来，歳收铜二十四万斤，铅二十万斤，钖五万斤，仅可铸钱一十万缗。诸道拘到铜噐二百万斤，附以铅、钖，可铸六十万缗。然拘者不可以常，唯当㨿坑冶所产”下工部，权以五十万缗为额。又明年，才铸及十万缗。今泉司歳额增至十五万缗，小平钱一万八千缗，折二钱六万六千缗，歳费铸本及起纲糜费约二十六万缗，司属之费又约二万缗。东南十一路一百一十八州之所供，有坑冶课利钱、木炭钱、钖本钱约二十一万缗，比歳所收不过十五六万缗耳。歳额：金一百二十八两，银无额以七分入内库，三分归本司。铜三十九万五千八百斤，铅三十七万七千九百斤，钖一万九千八百七十五斤，铁二百三十二万八千斤，比歳所榷十无二三。每当二钱千，重四斤五两，小平钱千，重四斤十三两。视旧制铜少铅多，钱愈锲薄矣。孝宗隆兴元年，诏铸当二、小平钱如绍兴之初。乾、淳迄于嘉泰、开禧皆如之。乾道六年，并铸钱司归发运司，寻复置。八年，饶州、贑州复各置提点官。以新铸钱殽杂，提点铸钱及永平监官、左藏西库监官、户部工部长贰官责降有差。九年，大江之西及湖广间多毁钱，夹以沙泥重铸，号“沙尾钱”，诏严禁之。淳熈二年，并贑司归饶州。庆元三年，复禁铜噐，期两月鬻于官，每两三十。湖州旧鬻监，至是官自铸之。二年，禁销钱为铜噐者，以违制论，炉户决配海外。复神泉监，以所括铜噐铸当三大钱，隷工部。旧额，内帑歳收新钱一百五万，江、池、饶、建四监。而每年退却六十万。三年一郊，又以一百万输三司，是内帑年才得十一万六千余缗，而左藏得九十三万三千余缗。今歳额止十五万，而隷封桩者半，内藏者半，左藏咸无焉。又自置市舶于浙、于闽、于广，舶商徃来，钱宝所由以泄，是以自临安出门下江海皆有禁。淳熈九年，诏广、泉、明、秀漏泄铜钱，坐其守臣。嘉定元年，三省言：“自来有市舶处，不许私发畨船。绍兴末，臣僚言：泉、广二舶司及西、南二泉司遣舟回易，悉载金钱。四司既自犯法，郡县巡尉其能谁何？至于淮、楚屯兵，月费五十万，见缗居其半，南北贸易缗钱之入敌境者，不知其几，于是沿邉皆用鐡钱矣。”淮南旧铸铜钱，乾道初，诏两淮、京西悉用铁钱。荆门隷湖北，以地接襄岘，亦用鐡钱。六年，先是以和州旧有钱监，舒州山口镇亦有古监，诏司农丞许子中徃淮西措置。于是子中以舒、蕲、黄皆产鐡，请各置监且铸折二钱。以发运司通领四监，江之广寜监，兴国之大冶监、临江之丰余监，抚之裕国监。子中所领三监，歳各认三十万贯。其大小鐡钱，令两淮通行。七年，舒、蕲守臣皆以铸钱增羡迁官，然淮民为之大扰。八年，以江州、兴国军鐡冶额亏，守贰及大冶知县各降一官。淳熈五年，诏舒州歳增铸十万贯，以三十万贯为额。蔪州增铸五万贯，以十五万贯为额。如更增铸，优与推赏。御史黄洽言：“兴天下之利者，不穷天下之力。舒蔪歳铸四十五万，不易为也。又有增铸之赏，恐其难继。”诏除之。八年，以舒州水远，薪炭不便，减额五万贯。明年，又减十万贯，与蔪州并以十五万贯为额。十年，并舒州之宿城监入同安监。十二年，诏舒蔪铸铁钱并增五万贯，以“淳熙通宝”为文。光宗绍熈二年，减蕲春、同安两监岁铸各十万贯。嘉泰三年，罢舒蔪皷铸。开禧三年复之。嘉定五年，臣僚言江北以铜钱一折鐡钱四，禁之。时铜钱之在江北者，自乾道以来，悉以鐡钱易之，或以会子一贯易铜钱一贯，其铜钱输送行在及建康、镇江府。凡沿江私渡及边径严禁漏泄，及于边界三里内立堠，如出界法。其易京西铜钱如两淮例。京西、湖北之鐡钱，则取给于汉阳监及兴国富民监，后倂富民监于汉阳监，以二十万为额。

前宋时，川、陜皆行铁钱，益、利、夔皆即山冶铸。绍兴九年，诏陜西诸路复行鐡钱。十五年，置利州绍兴监，铸钱十万缗，以救钱引。二十二年，复嘉之丰远、邛之惠民二监，铸小平钱。二十三年，诏利州并铸折二钱，后又铸折三钱。淳熈十五年，四川饷臣言：“诸州行使两界钱引，全籍鐡钱称提，止有利州绍兴监歳铸折三钱三万四千五百贯有奇，邛州惠民监歳铸折三钱一万二千五百贯。今大安军淳熈、新兴、迎恩三炉出生鐡四十九万五千斤，利之昭化、嘉川县亦有炉，新产鐡三十余万斤，乞从皷铸。”嘉定元年，即利州铸当五大钱。三年，制司欲尽收旧引，又于绍兴、惠民二监歳铸三十万贯，其料并同当三钱。若四川铜钱，淳熈间易送湖广緫所储之，后又交卸于江陵。宝庆元年，新钱以“大宋元宝”为文。端平元年，以胆铜所铸之钱不耐乆，旧钱之精致者泄于海舶，申严下海之禁。嘉熈元年，新钱当二并小平钱并以“嘉熈通宝”为文，当三钱以“嘉熈重宝”为文。淳祐四年，右谏议大夫刘晋之言：“巨家停积，犹可以发泄，铜噐鉟销，犹可以止遏，唯一入海舟，徃而不返。”于是复申严漏泄之禁。八年，监察御史陈求鲁言：“议者谓楮便于运转，故钱废于蛰藏，自称提之屡更，故圜法为无用。急于扶楮者，至嗾盗贼以窥人之阃奥，峻刑法以发人之窖藏，然不思患在于钱之荒，而不在于钱之积。夫钱贵则物宜贱，今物与钱俱重，此一世之所共忧也。蕃舶巨艘，形若山岳，乘风驾浪，深入遐陬。贩于中国者皆浮靡无用之异物，而泄于外夷者乃国家富贵之操柄。所得㡬何？所失者不可胜计矣。京城之销金，衢、信之鍮噐，醴、泉之乐具，皆出于钱。临川、隆兴、桂林之铜工，尤多于诸郡。姑以长沙一郡言之，乌山铜炉之所六十有四，麻潭鹅羊山铜户数百余家，钱之不坏于噐物者无几。今京邑鍮铜噐用之类，鬻卖公行于都市，畿甸之近，一绳以法，由内及外，观听聿新，则鉟销之奸知畏矣。香药象犀之类异物之珍奇可悦者，本无适用之实，服御之间昭示俭德，自上化下，风俗丕变，则漏泄之弊少息矣。此端本澄原之道也。”有旨从之。十年，以会价低减，复申严下海之禁。宝祐元年，新钱以“皇宋元宝”为文。

志卷第一百三十三