葉伯巨

葉伯巨

字居升，寧海人。通經術，以國子生授平遥訓導。洪武九年星變，詔求直言。伯巨上書，畧曰：臣觀當今之事，太過者三：分封太侈也，用刑太繁也，求治太速也。先王之制，大都不過三國之一，上下等差，各有定分，所以强榦弱枝，遏亂源而崇治本耳。今裂土分封，使諸王各有分地，蓋懲宋、元孤立、宗室不競之弊。而秦、晉、燕、齊、梁、楚、吳、蜀諸國，無不連邑數十，城郭宫室亞於天子之都，優之以甲兵衛士之盛。臣恐數世之後，尾大不掉，然後削其地而奪之權，則必生觖望，甚者緣間而起，防之無及矣。議者曰：諸王皆天子骨肉，分地雖廣，立法雖侈，豈有抗衡之理？臣竊以爲不然。何不觀於漢、晉之事乎？孝景，高帝之孫也，七國諸王，皆景帝之同祖父兄弟子孫也，一削其地，則遽構兵西向。晉之諸王，皆武帝親子孫也，易世之後，迭相攻伐，遂成劉、石之患。由此言之，分封踰制，禍患立生。援古証今，昭昭然矣。此臣所以爲太過者也。昔賈誼勸漢文帝盡分諸國之地，空置之以待諸王子孫。向使文帝早從誼言，則必無七國之禍。願及諸王未之國之先，節其都邑之制，減其衞兵，限其疆理，亦以待封諸王之子孫。此制一定，然後諸王有賢且才者入爲輔相，其餘世爲藩屏，與國同休。割一時之恩，制萬世之利，消天變而安社稷，莫先於此。臣又觀歷代開國之君，未有不以任德結民心，以任刑失民心者，國祚長短，悉由於此。古者之斷死刑也，天子撤樂減膳，誠以天生斯民，立之司牧，固欲其並生，非欲其卽死。不幸有不率敎者入於其中，則不得已而授之以刑耳。議者曰：宋元中葉，專事姑息，賞罰無章，以致亡滅。主上痛懲其弊，故制不宥之刑，權神變之法，使人知懼而莫測其端也。臣又以爲不然。開基之主垂範百世，一動一靜，必使子孫有所持守。况刑者，民之司命，可不愼歟？夫笞、杖、徒、流、死，今之五刑也。用此五刑，旣無假貸，一出乎大公至正可也。而用刑之際，多裁自聖衷，遂使治獄之吏務趨求意旨，深刻者多功，平反者得罪，欲求治獄之平，豈易得哉？近者特旨雜犯死罪免死充軍，又刪定舊律諸則，減宥有差矣。然未聞有戒敕治獄者務從平恕之條，是以法司猶循故例，雖聞寛宥之名，未見寛宥之實。所謂實者，誠在主上，不在臣下也。故必有罪疑惟輕之意，而後好生之德洽於民心，此非可以淺淺期也。何以明其然也？古之爲士者，以登仕爲榮，以罷職爲辱。今之爲士者，以溷跡無聞爲福，以受玷不錄爲幸，以屯田工役爲必獲之罪，以鞭笞捶楚爲尋常之辱。其始也，朝廷取天下之士，網羅捃摭，務無餘逸，有司敦廹上道，如捕重囚。比到京師，而除官多以貌選，所學或非其所用，所用或非其所學，洎乎居官，一有差跌，苟免誅戮，則必在屯田工役之科，率是爲常，不少顧惜。此豈陛下所樂爲哉？誠欲人之懼而不敢犯也。竊見數年以來，誅殺亦可謂不少矣，而犯者相踵，良由激勸不明，善惡無别，議賢議能之法旣廢，人不自勵，而爲善者怠也。有人於此，廉如夷、齊，智如良、平，少戾於法，上將錄長棄短而用之乎？將舍其所長，苛其所短而置之法乎？苟取其長而舍其短，則中庸之材爭自奮於廉智；倘苛其短而棄其長，則爲善之人皆曰某廉若是，某智若是，朝廷不少貸之，吾屬何所容其身乎？致使朝不謀夕，棄其廉恥，或事掊克，以備屯田工役之資者，率皆是也。若是非用刑之煩者乎？漢嘗徙大族於山陵矣，未聞實之以罪人也。今鳯陽皇陵所在，龍興之地而率以罪人居之，怨嗟愁苦之聲充斥園邑，殆非所以恭承宗廟意也。且夫强敵在前，則揚精鼓鋭，攻之必克，擒之必獲可也。今賊突竄山谷，以計求之，庶或可得，顧勞重兵，彼方驚散，入不可蹤跡之地，捕之數年，旣無其方，而乃歸咎於新附户籍之細民而遷徙之，騷動數千里之地，室家不得休居，雞犬不得寧息。況新附之眾，向者流移他所，朝廷許其復業。今附籍矣，而又復遷徙，是法不信於民也。夫户口盛而後田野闢，賦税增。今責守令年增户口，正爲是也。近者已納税糧之家，雖承旨分釋還家，而其心猶不自安。已起户口，雖蒙憐恤，而猶見留開封祗候。訛言驚動，不知所出。况太原諸郡，外界邊境，民心如此，甚非安邊之計也。臣願自今朝廷宜存大體，赦小過。明詔天下，修舉“八議”之法，嚴禁深刻之吏。斷獄平允者超遷之；殘酷裒斂者罷黜之。鳯陽屯田之制，見在居屯者，聽其耕種起科。已起户口見留開封者，悉放復業。如此則足以隆好生之德，樹國祚長久之福，而兆民自安，天變自消矣。昔者周自文武至於成康，而敎化大行。漢自高帝至於文景，而始稱富庶。蓋天下之治亂，氣化之轉移，人心之趨向，非一朝一夕故也。今國家紀元九年於兹，偃兵息民，天下大定，紀綱大正，法令修明，可謂治矣。而陛下切切以民俗澆漓，人不知懼。法出而奸生，令下而詐起。故或朝信而暮猜者有之，昨日所進，今日被戮者有之。乃至令下而尋改，已赦而復收，天下臣民莫之適從。臣愚謂天下之趨於治，猶堅冰之泮也。冰之泮，非太陽所能驟致，陽氣發生，土脉微動，然後得以融釋。聖人之治天下，亦猶是也。刑以威之，禮以導之，漸民以仁，摩民以義，而後其化熙熙。孔子曰：“如有王者，必世而後仁。”此非空言也。求治之道，莫先於正風俗，正風俗之道莫先於守令知所務，使守令知所務，莫先於風憲知所重，使風憲知所重，莫先於朝廷知所尚。古郡守縣令以正率下，以善導民，使化成俗美，征賦期會獄訟簿書，固其末也。今之守令以户口錢糧獄訟爲急務，至於農桑學校，王政之本，乃視爲虛文而置之，將何以敎養斯民哉？以農桑言之，方春州縣下一白帖，里甲回申文狀而已，守令未嘗親視種藝次第，旱澇戒備之道也。以學校言之，廪膳諸生，國家資之以取人才之地也。今四方師生缺員甚多，縱使具員，守令亦鮮有以禮讓之實作其成器者。朝廷切切於社學，屢行取勘師生姓名、所習課業。乃今社鎭城郭或但置立門牌，遠村僻處則又徒存其名。守令不過具文案備照刷而已。上官分部按臨，亦但循習故常，依紙上照刷，未嘗巡行點視也。興廢之實，上下視爲虛文。小民不知孝弟忠信爲何物，而禮義廉恥掃地矣。風紀之司，所以代朝廷宣導德化，訪察善惡，聽訟讞獄，其一事耳。今專以獄訟爲要，忠臣孝子義夫節婦視爲末節而不暇舉，所謂宣導風化者安在哉？其始但知以去一贓吏、決一獄訟爲治，而不知勸民成俗，使民遷善遠罪，乃治之大者。此守令風憲未審輕重之失也。王制論鄉秀士升於司徒曰選士。司徒論其秀士而升於太學曰俊士。大樂正又論造士之秀升之司馬曰進士。司馬辨論官材，論定然後官之，任官然後爵之。其考之之詳若此，故成周得人爲盛。今使天下諸生考於禮部，升於太學，歷練衆職，任之以事，可以洗歷代舉選之陋，上法成周。然而升於太學者，或未數月遽選入官，間或委以民社。臣恐其人未諳時務，未熟朝廷禮法，不能宣導德化，上乖國政而下困黎民也。開國以來，選舉秀才不爲不多，所任名位不爲不重，自今數之，在者有幾？臣恐後之視今，亦猶今之視昔，昔年所舉之人，豈不深可痛惜乎？凡此皆臣所爲求治太速之過也。昔者宋有天下蓋三百餘年，其始以禮義敎其民，當其盛時，閭閻里巷皆有忠厚之風，至於恥言人之過失。洎乎末年，忠臣義士視死如歸，婦人女子羞被汚辱，此皆敎化之效也。元之有國，其本不立，犯禮義之分，壞廉恥之防，不數十年，棄城降敵者不可勝數，雖老儒碩臣甘心屈辱。此禮義廉恥不振之弊，遺風流俗至今未革，深可怪也。臣謂莫若敦仁義，尚廉恥。守令則責其以農桑學校爲急，風憲則責其先敎化，審法律，以平獄緩刑爲急。如此則德澤下流，求治之道庶幾得矣。郡邑諸生升於太學者，須令在學肄業，或三年，或五年，精通一經，兼習一藝，然後入選。或宿衞，或辦事，以觀公卿大夫之能，而後任之以政，則其學識兼懋，庶無敗事。且使知祿位皆天之祿位，而可以塞覬覦之心也。治道旣得，陛下端拱穆清，待以歲月，則陰陽調而風雨時，諸福吉祥莫不畢至，尚何天變之不消哉！書上，帝大怒曰：“小子間吾骨肉，速逮來，吾手射之。”旣至，丞相乘帝喜以奏，下刑部獄，死獄中。先是，伯巨將上書，語其友曰：“今天下惟三事可患耳。其二事易見而患遲，其一事難見而患速。縱無明詔，吾猶將言之，况求言乎？”其意蓋謂分封也。然是時諸王止建藩號，未曾裂土，不盡如伯巨所言。迨洪武末年，燕王屢奉命出塞，勢始强。後因削奪稱兵，遂有天下，人乃以伯巨爲先見云。