考績第七
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2023-12-06 00:45
考績第七
凡南面之大務,莫急於知賢;知賢之近途,莫急於考功。功誠考,則治亂暴而明,善惡信,則直賢不得見障蔽,而佞巧不得竄其姦矣。
夫劒不試則利鈍闇,弓不試則勁撓誣,鷹不試則巧拙惑,馬不試則良駑疑。此四者之有相紛也,由不考試故得然也。今羣臣之不試也,其禍非直止於誣、闇、疑、惑而已,又必致於怠?之節焉。設如家人有五子、十孫,父母不察精愞,則懃力者懈弛,而惰?者遂非也,耗業家之道也。父子兄弟一門之計,猶有若此,則又況乎羣臣惣猥治公事者哉!傳曰:善惡無彰,何以沮勸?是故大人不考功,則子孫惰而家破窮;官長不考功,則吏怠傲而姦宄興。帝王不考功,則直賢抑而詐偽勝。故書曰:三載考績,黜陟幽明。蓋所以昭賢愚而勸能否也。
聖王之建百官也,皆以承天治地,物養萬民者也。是故有號者必稱典,名理者必効於實,則官無廢職,位無非人。夫守相令長,効在治民,州牧刺史,在憲聡明,九卿分職,以佐三公,三公惣統,典和隂陽,皆當考治,以効實爲王休者也。侍中、大夫、慱士、議郎,以言語爲職,諌諍爲官,及選茂才、孝廉、賢良方正、悙樸、有道、明經、寛慱、武猛治劇,此皆名自命而號自定,羣臣所當盡情竭慮稱君詔也。
今則不然,令長守相不思立功,貪殘專恣,不奉法令,侵?小民。州司不治,令逺詣闕,上書訟訴。尚書不以責三公,三公不以讓州郡,州郡不以討縣邑,是以凶惡狡猾,易相?也。侍中、博士諫議之官,或處位歷年,終無進賢嫉惡、拾遺補闕之語,而貶黜之憂。羣僚舉士者,或以頑魯應茂才,以桀逆應至孝,以貪饕應廉吏,以狡猾應方正,以䛕謟應直言,以輕薄應敦厚,以空虚應有道,以嚚闇應明經,以殘酷應寛博,以怯弱應武猛,以愚頑應治劇。名實不相副,求貢不相稱,富者乗其材力,貴者阻其勢要,以錢多爲賢,以剛彊爲上。凡在位所以多非其人,而官聽所以數亂荒也。
古者諸侯貢士,一適謂之好德,載適謂之尚賢,三適謂之有功,則加之賞。其不貢士也,一則黜爵,載則黜地,三黜則爵土俱畢。附下罔上者刑,與聞國政而無益於民者斥,在上位而不能進賢者逐。其受事而重選舉,審名實而取賞罰也如此。故能别賢愚而獲多士,成教化而安民氓。三代於世,皆致太平。聖漢踐祚,載祀四八,而猶者末教不假而功不考,賞罰稽而赦贖數也。諺曰:曲水惡直繩,重罰惡明證。此羣臣所以樂惣猥而惡考功也。
夫聖人爲天口,賢人爲聖譯。是故聖人之言,天之心也;賢者之所說,聖人之意也。先師京君,科察考功,以遺賢俊,太平之基,必自此始,無爲之化,必自此來也。
是故世主不循考功而思太平,此猶欲舍規矩而爲方圓,無舟楫而欲濟大水,雖或云縱,然不知循其慮度之易且速也。羣寮師尹,咸有典司,各居其職,以責其効。百郡千縣,各因其前,以謀其後,辭言應對,各緣其文,以覈其實。則奉職不解,而陳言者不得誣矣。書云:賦納以言,明試以功,車服以庸。誰能不讓?誰能不敬應?此堯、舜所以養黎民而致時雍也。