論修河第三狀
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2023-12-06 20:13
論修河第三狀
右臣伏見朝廷定議開修六塔河口,囬水入横壠故道,此大事也。中外之臣皆知不便,而未有肯爲國家極言其利害者,何哉?蓋其說有三:一曰畏大臣,二曰畏小人,三曰無竒䇿。今執政之臣,用心於河,事亦勞矣。?欲試十萬人之役以開故道,旣又捨故道而修六塔,未及興役,遽又罷之。已而終爲言利者所勝,今又復修。然則其勢難於復止也。夫以執政大臣銳意主其事,而又有不可復止之勢,固非一人口舌可回,此所以雖知不便而罕肯言也。李仲昌小人,利口僞言,衆所共惡。今執政之臣既用其議,必主其人。且自古未有無患之河,今河浸恩、冀,目下之患雖小,然其患巳形,囬入六塔,將來之害必大,而其害未至。夫以利口小人爲大臣所主,欲與之爭未形之害,勢必難奪。就使能奪其議,則言者猶湏,獨任恩、冀爲患之責,使仲昌得以爲辭,大臣得以歸罪,此所以雖知不便而罕敢言也。今執政之臣用心太過,不思自古無不患之河,直欲使河不爲患。若得河不爲患,雖竭人力,猶當爲之。況聞仲昌利口詭辯,謂費物少而用功不多,不得不信爲竒䇿,於是決意用之。今言者謂故道旣不可復,六塔又不可修,詰其如何,則又無竒䇿以取勝。此所以雖知不便而罕肯言也。衆人所不敢言,而臣今獨敢言者,臣謂大臣非有私仲昌之心也,直欲興利除害爾。若果知其爲患愈大,則豈有不囬者哉?至於顧小人之後患,則非臣之所慮也。且事欲知利害,權重輕,有不得已,則擇其害少而患輕者爲之,此非明智之士不能也。況治水本無竒䇿,相地勢,謹隄防,順水性之所趨爾,雖大禹不過此也。夫所謂竒䇿者,不大利則大害。若循常之計,雖無大利,亦不至大害,此明智之士善擇利者之所爲也。今言修六塔者,竒䇿也,然終不可成,而爲害愈大。言順水治堤者,常談也,然無大利亦無大害,不知爲國計者欲何所擇哉?若謂利害不可必,但聚大衆,興大役,勞民困國以試竒䇿,而僥倖於有成者,臣謂雖執政之臣,亦未必肯爲也。臣前已具言河利害甚詳,而未蒙採聴。今復畧陳其大要,惟陛下詔計議之臣擇之。臣謂河水未始不爲患,今順巳決之流,治堤防於恩冀者其患一,而遲塞商胡復故道者其患一,而速開六塔以囬今河者其患三,而爲害無涯。自河決横瓏以來,大名金堤埽嵗?増治,及商胡?決,而金堤益大加功,獨恩、冀之間,自商胡決後,議者貪建塞河之䇿,未甞留意於堤防,是以今河水勢浸溢。今若專意併力於恩、冀之間,謹治隄防,則河患可禦,不至於大害。所謂其患一者,十數年間,今河下流淤塞,則上流必有決處,此一患而遲者也。今欲塞商胡口,使水歸故道,治堤修埽,功料浩大,勞人費物,困弊公?,此一患也。幸而商胡可塞,故道復歸,髙淤難行,不過一二年間,上流必決,此二患而速者也。今六塔河口雖云已有上下約,然全塞大河正流,爲功不小。又開六塔河道,治二千餘里堤防,移一縣兩鎮,計其功費,又大於塞商胡數倍,其爲困弊公私不可勝計,此一患也。幸而可塞,水入六塔而東,横流散溢,濵、 徳、博與齊州之界,咸被其害。此五州者,素號冨饒,河北一路財用所仰,今引水注之,不惟五州之民破壞田産,河北一路坐見貧虚,此二患也。三五年間,五州凋弊,河流注溢,乆又淤髙,流行梗澁,則上流必決,此三患也,所謂爲害而無涯者也。今爲國誤計者,本欲除一患而反就三患,此臣所不諭也。至如六塔不能容大河,横壠故道,本以髙淤難行而商胡決,今復驅而注之,必横流而散溢。自澶至海,二千餘里,堤埽不可卒修,修之雖成,又不能捍水。如此等事甚多,士無愚智,皆所共知,不待臣言而後悉也。臣前未奉使契丹時,巳嘗具言故道六塔皆不可爲,惟治堤順水爲得計。及奉使徃來河北,詢於知水者,其說皆然。雖恩、冀之人,今被水患者,亦知六塔不便,皆願且治恩、冀隄防爲是。下情如此,誰爲上通,臣旣知其詳,豈敢自黙。伏乞聖慈特諭宰臣,使更審利害,速罷六塔之役,差替李仲昌等不用,選一二精幹之臣,與河北轉運使、副及恩、冀州官吏相度隄防,併力修治,則今河之水必不至爲大患。且河水天災,非人力可回,惟當順導防捍之而已,不必求竒䇿立難必之功,以爲小人僥冀恩賞之資也。況功必不成,後悔無及者乎?臣言狂計愚,惟陛下裁擇。