息戍

息戍

國家割棄朔方西師，不出三十年，而亭徼千里，環重兵以戍之，雖種落屢擾，即時輯定，然屯戍費亦已甚矣。西戎爲寇，遠自周世。西漢先零，東漢燒當，晉氐羌，唐秃髪，歷朝侵軼，爲國劇患。興師定律，皆有成功，而勞弊中國，東漢尤甚，費用常以億計。孝安世，羌叛十四年，用二百四十億。永和末，復經七年，用八十餘億。及叚紀明，用裁五十四億，而剪滅殆䀆。今西北涇原、邠寧、秦鳳、鄜延四帥，戍卒十餘萬，一卒歲給無慮二萬。平騎卒與宂卒，較其中者，總廩給之數，恩賞不在焉。以十萬較之，歲用二十億。自靈武罷兵，計費六百餘億，方前世數倍矣。平世屯戍，且猶若是，後雖無它警，不可一日輟去，是十萬衆有益而無損明也。　國家厚利，募商入粟，傾四方之貨，然無水漕之運，所輓致亦不過被邉數郡爾。歲不常登，廩有常給，頃年亦嘗稍匱矣。儻其乘我薦饑，我必濟師，饋饟當出於關中，則未戰而西夏已困，可不慮哉！按唐府兵，上府千二百人，中府千人，下府八百人。爲今之計，莫若籍丁民爲兵，擬唐置府，頗損其數。又今邉鄙雖有鄕兵之制，然止極塞數郡，民籍寡少，不足僃敵。料京兆西北數郡，上户可十餘萬，中家半之，當得兵六七萬，質其賦無它，易，賦以泉石者，不易以五穀、畜馬者，又蠲其雜傜。民幸於庇宗，樂然?籍。農隙講事，登材武者爲什長、隊正，盛秋旬閲，常若寇至。以關内、河東勁兵傅之。䀆罷京師禁旅，慎簡守帥，分其綂，專其任。分綂則柄不重，專任則將益勵。堅於守僃，習其形勢，積粟多。教士鋭。使虜衆無隙可窺。不戰而習兵。志所謂無恃其不來。恃吾有以待之。其廟勝之䇿乎。