御史臺
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2023-12-07 16:46
御史臺
掌紏察官邪,肅正綱紀,大事則廷辨,小事則奏彈。其属有三院:一曰臺院,侍御史?焉;二曰殿院,殿中侍御史?焉;三曰察院,監察御史?焉。凡祭祀、朝會,則率其属正百官之班序。咸平四年,以御史二人充左右巡使,分紏不如法者。文官,右巡主之;武官,左巡主之;分其職掌,紏其違失,常參班簿、禄料、假告皆主之。祭祀則兼監祭使,掌受誓戒致齋,檢視紏劾。又有廊下使,專掌入閣監食;又有監香使,掌國忌行香。二使臨時充,通稱曰五使。元豐正官名,於是使名悉罷。
御史大夫宋初不除正員,止爲加官。檢校官帶憲銜,有至檢校御史大夫者。元豐官制行,亦並除去。中丞一人,爲臺長,舊兼理檢使。凡除中丞而官未至者,皆除右諫議大夫權。熈寧五年,以知雜御史鄧綰爲中丞,初除諫議大夫,王安石言礙近制,止以綰爲龍圖閣待制權。御史中丞不遷諫議大夫自綰始。九年,鄧潤甫自正言知制誥爲中丞,以宰相属官不可長憲府,於是復遷右諫議大夫權。元豐五年,以承議郎徐禧爲知制誥權中丞。禧言:“中丞紏彈之任,赴舍人院行詞,疑若未安。”會官制行,罷知制誥職,乃以本官試中丞。南渡初除官最多。隆興後被擢浸少。淳熈十年,始除黄洽;又三年再除蔣繼周。臺諫例不兼講讀,神宗命吕正獻,亦止命時赴講筵。中興兼者二人,万俟离、羅汝檝皆以秦檜意。慶元後,司諫以上無不預經筵者矣。
侍御史一人,掌貳臺政。
殿中侍御史二人,掌以儀法紏百官之失。凡大朝會及朔望、六參,則東西對立,彈其失儀者。
監察御史六人,掌分察六曹及百司之事,紏其謬誤,大事則奏劾,小事則舉正。迭監祠祭,嵗詣三省、樞宻院以下輪治。凡六察之事,稽其多寡當否,嵗終條具殿最,以詔黜陟。百官應赴臺參謝辭者,以拜跪、書札體驗其老疾。凡事經郡縣、監司、省曹不能直者,直牒閣門,上殿論奏。官卑而入殿中監察御史者,謂之“裏行。”治平四年,中丞王陶言:“奉詔舉臺官,而才行可舉者多以資淺不應格。”乃詔擧三任以上知縣爲裏行。熈寧二年詔:“御史闕,委中丞奏舉,毋拘官職高下兼權。”三年,孫覺薦秀州軍事推官李定,對稱旨,爲太子中允權監察御史裏行。由選人爲御史自定始。於是知制誥宋敏求、蘇頌、李大臨以定資淺,封還詞頭,不草制,相繼罷去。元豐八年,裁减察官兩員,餘許盡兼言事。元祐元年,詔臺諫官許二人同上殿。又令六曹差除更改事,畫黄到即報臺。又改六察旬奏爲季奏。四年,詔:“應臺察事已彈舉而稽違窬月者,遇赦不得原减。”元符二年詔吏部:“守令課績最優者關臺考察;不實者重行黜責。”崇寧二年,都省申明:“臺官職在繩愆紏謬,自宰臣至百官,三省至百司,不循法守,有罪當劾,皆得紏正。”政和六年,詔在京職事官與外任按察官,雖未升朝,並赴臺參謝辭。七年,中丞王安石奏:“以本臺覺察彈奏事刋爲一書,殿中侍御史以上録本給付。”從之。靖康元年,監察御史胡舜陟言:“監察御史自唐至本朝,皆論政事,擊官邪,元豐、紹聖著于甲令,崇寧大臣欲其便己,遂更成憲。乞令本臺增入監察御史言事之文。”詔依祖宗法。又詔宰執不得薦舉臺諫官。舊臺令,御史上下半年分詣三省、樞宻院點檢諸房文字,輪詣尚書六曹按察,奉行稽違,付受差失,咸得彈紏。渡江後,稍闊不舉。紹興三年,始復其舊。是年十一月,殿中侍御史常同言:“元豐始置六察,上自諸部、寺監,下至廪庫、場務,無不分?,以詔廢置。而乃有寅緣申請,乞不?臺察者,恐非法意,宜遵舊制。”從之。乾道二年詔:“自今非曾經兩任縣令,不得除監察御史。”慶元二年,侍御史黄黼言:“監察御史高宗時嘗置六員,孝宗時置三員,今分按之任止二人,乞增置一員。”自後常置三員。
檢法一人,掌檢詳法律。主簿一人,掌受事發辰,勾稽簿書。宋初置推直官二人,專治獄事。凡推直有四:曰臺一推,曰臺二推,曰殿一推,曰殿二推。咸平中,置推勘官十員。元豐官制行,定員分職,裏行、推直等官悉罷。紹興初,詔檢法、主簿特令殿中侍御史奏辟。紹熈中,侍御史林大中以論事不合去,所奏辟檢法官李謙、主簿彭龜年亦乞同罷。嘉定元年,劉榘除檢法官,范之柔除主簿,以後二職皆闕。乾道併省吏額,前司主管班次二人,正副引賛官二人,入品知班三人,知班五人,書令史四人,驅使官四人,法司二人,六察書吏九人,貼司五人,通引官三人。
三京留司御史臺管勾臺事各一人,以朝官以上充。掌拜表行香,紏舉違失。令史二人,知班、驅使倌書吏各一人。中興以後不置。