選舉三

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2023-12-08 17:31

選舉三

太祖下金陵,辟儒士范祖幹、葉儀。克婺州,召儒士許元、胡翰等日講經史治道。克處州,徵耆儒宋濂、劉基、章溢、葉琛至建康,創禮賢館處之。以濂爲江南等處儒學提舉,溢、深爲營田僉事,基留帷幄,預謀議。甲辰三月,敕中書省曰:今土宇日廣,文武竝用。卓犖奇偉之才,世豈無之?或隱於山林,或藏於士伍,非在上者開導引拔之,無以自見。自今有能上書陳言、敷宣治道、武略出衆者,叅軍及都督府具以名聞。或不能文章而識見可取,許詣闕面陳其事。郡縣官年五十以上者,雖練逹政事,而精力既衰,宜令有司選民間俊秀年二十五以上、資性明敏、有學識才幹者辟赴中書,與年老者參用之。十年以後,老者休致,而少者已熟於事。如此則人才不乏,而官使得人。其下有司,宣布此意。”於是州縣歲舉賢才及武勇謀略、通曉天文之士,間及兼通書律者。既而嚴選舉之禁,有濫舉者逮治之。吳元年遣起居注吳林、魏觀等以幣帛求遺賢於四方。洪武元年徵天下賢才至京,授以守令。其年冬,又遣文原吉、詹同、魏觀、吳輔、趙壽等分行天下,訪求賢才,各賜白金而遣之。三年諭廷臣曰:“六部總領天下之務,非學問博洽才德兼美之士,不足以居之。慮有隱居山林或屈在下僚者,其令有司悉心推訪。”六年復下詔曰:“賢才,國之寶也。古聖王勞於求賢,若高宗之於傅説,文王之於呂尚。彼二君者豈其智不足哉?顧皇皇於版築鼓刀之徒者,蓋賢才不備,不足以爲治。鴻鵠之能遠舉者,爲其有羽翼也;蛟龍之能騰躍者,爲其有鱗鬣也;人君之能致治者,爲其有賢人而爲之輔也。山林之士德行文藝可稱者,有司采舉,備禮遣送至京,朕將任用之,以圖至治。”是年,遂罷科舉,别令有司察舉賢才,以德行爲本,而文藝次之。其目曰聰明正直,曰賢良方正,曰孝弟力田,曰儒士,曰孝廉,曰秀才,曰人才,曰耆民,皆禮送京師,不次擢用。而各省貢生亦由太學以進。於是罷科舉者十年。至十七年始復行科舉,而薦舉之法竝行不廢。時中外大小臣工皆得推舉,下至倉庫、司、局諸雜流,亦令舉文學才幹之士。其被薦而至者,又令轉薦。以故山林巖穴、草茅窮居,無不獲自達於上,由布衣而登大僚者不可勝數。耆儒鮑恂、余詮、全思誠、張長年輩年九十餘,徵至京,即命爲文華殿大學士。儒士王本、杜斆、趙民望、吳源特置爲四輔官兼太子賓客。賢良郭有道,秀才范敏、曾泰,税户人才鄭沂,儒士趙翥起家爲尙書;儒士張子源、張宗德爲侍郎,耆儒劉堉、關賢爲副都御史,明經張文通、阮仲志爲僉都御史。人才赫從道爲大理少卿,孝廉李德爲府尹;儒士吳顒爲祭酒;賢良欒世英、徐景昇、李延中,儒士張璲、王廉爲布政使。孝弟李好誠、聶士舉,賢良蔣安素、薛正言、張端,文學宋亮爲叅政。儒士鄭孔麟、王德常、黄桐生,賢良余應舉、馬衛、許安、范孟宗、何德忠、孫仲賢、王福、王淸,聰明張大亨、金思存爲叅議。凡其顯擢者如此,其以漸而躋貴仕者又無算也。嘗諭禮部:“經明行修練逹時務之士,徵至京師。年六十以上七十以下者,置翰林以備顧問。四十以上六十以下者,於六部及布、按兩司用之。”蓋是時仕進無他途,故往往多驟貴者。而吏部奏薦舉當除官者,多至三千七百餘人,其少者亦至一千九百餘人。又俾富户耆民皆得進見,奏對稱旨,輙予美官。而會稽僧郭傳由宋濂薦擢爲翰林應奉。此皆可得而考者也。洎科舉復設,兩途竝用,亦未嘗畸重輕。建文、永樂間,薦舉起家猶有内授翰林,外授藩司者。而楊士奇以處士、陳濟以布衣,遽命爲太祖實錄總裁官,其不拘資格又如此。自後科舉日重,薦舉日益輕,能文之士率由場屋進以爲榮。有司雖數奉求賢之詔,而人才既衰,苐應故事而已。宣宗嘗出御製猗蘭操及招隱詩賜諸大臣,以示風勵。實應者寡,人情亦共厭薄。正統元年,行在吏部言:“宣德間嘗詔天下布、按二司及府州縣官舉賢良方正各一人,迄今尚舉未已,宜止之。”帝以朝廷求賢不可止,自今來者,六部、都察院、翰林院堂上官考試,中者錄用,不中者黜之。薦舉者益稀矣。天順元年詔:“處士中有學貫天人、才堪經濟、高蹈不求聞逹者,所司具實奏聞。”御史陳迹奏崇仁儒士吳與弼學行,命江西巡撫韓雍禮聘赴京。至則召見,命爲左諭德,與弼辭疾不受。帝又命李賢引見文華殿,從容顧問曰:“重卿學行,特授宮僚,煩輔太子。”與弼固辭。賜宴文華殿,命賢侍宴,降敕襃賚,遣行人送歸,蓋殊典也。至成化十九年,廣東舉人陳獻章被薦,授翰林院檢討,而聽其歸,典禮大減矣。其後弘治中浙江儒士潘辰、嘉靖中南直隸生員文徵明、永嘉儒士葉㓜學,皆以薦授翰林院待詔。萬暦中湖廣舉人瞿九思亦授待詔,江西舉人劉元卿授國子監博士,江西處士章潢僅遥授順天府訓導,而直隸處士陳繼儒、四川舉人楊思心等雖皆被薦,下之禮部而已。崇禎九年,

吏部復議舉孝廉,言:“祖宗朝皆偶一行之,未有定制。今宜通行直省,加意物色,果有孝廉懷才抱德、經明行修之士,由司道以逹巡按,覆核疏聞,驗試錄用。”於時薦舉紛紛遍天下,然皆授以殘破郡縣,卒無大效。至十七年,令豫、楚被陷州縣員缺悉聽撫按官辟選更置,不拘科目、雜流、生員人等。此則皇遽求賢,非承平時舉士之典。至若正德四年,浙江大吏薦餘姚周禮、徐子元、許龍,上虞徐文彪,劉瑾以四人皆謝遷同鄉,而草詔出於劉健,矯旨下禮等鎭撫司,謫戍邊衛,勒布政使林符、邵寶、李贊及叅政、叅議、府縣官十九人罰米二百石,并削健、遷官,且著令餘姚人不得選京官。此則因薦舉而得禍者,又其變也。任官之事,文歸吏部,武歸兵部,而吏部職掌尤重。吏部凡四司,而文選掌銓選,考功掌考察,其職尤要。選人自進士、舉人、貢生外,有官生、恩生、功生、監生、儒士,又有吏員、承差、知印、書算、篆書、譯字、通事諸雜流。進士爲一途,舉貢等爲一途,吏員等爲一途,所謂三途竝用也。京官六部主事、中書、行人、評事、博士,外官知州、推官、知縣,由進士選。外官推官、知縣及學官,由舉人、貢生選。京官五府、六部首領官,通政司、太常、光祿寺、詹事府屬官,由官廕生選。州縣佐貳、都布按三司首領官,由監生選。外府外衛、鹽運司首領官、中外雜職、入流未入流官,由吏員、承差等選。此其大凡也。其參差互異者,可推而知也。初授者曰聽選,陞任者曰陞遷。選人之法,每年吏部六考六選,凡引選六,類選六,遠方選二。聽選及考定陞降者,雙月大選,其序定於單月。改授、改降、丁憂候補者,單月急選。其揀選,三歲舉行。舉人乞恩,歲貢就敎,無定期。凡陞遷必滿考,若員缺應補不待滿者,曰推陞。内閣大學士、吏部尚書由廷推或奉特旨。侍郎以下及祭酒,吏部會同三品以上廷推。太常卿以下,部推。通叅以下,吏部於弘政門會選。詹事由内閣,各衙門由各掌印。在外官惟督撫廷推,九卿共之,吏部主之。布、按員缺,三品以上官會舉。監司則序遷。其防邊兵備等,率由選擇保舉,付以敕書。邊府及佐貳亦付敕。薊、遼之昌平、薊州等,山西之大同、河曲、代州等,陜西之固原、靜寧等六十有一處,俱爲邊缺,尤愼選除,有功者越次擢,悞封疆者罪無赦。内地監司率序遷,其後亦多超遷不拘次,有一歲中四五遷,由僉事至叅政者。監司多額外添設,守巡之外往往别立數銜,不能畫一也。在外府州縣正佐,在内大小九卿之屬員,皆常選官,選授遷除,一切由吏部。其初用拈鬮法,至萬曆間變爲掣籖。二十九年,文選員外郎倪斯蕙條上銓政十八事,其一曰議掣籖。尚書李戴擬行報可。孫丕揚踵而行之。後雖有譏其失者,終明世不復更也。洪武間,定南北更調之制,南人官北,北人官南。其後官制漸定,自學官外,不得官本省,亦不限南北也。初,太祖嘗御奉天門選官,且諭毋拘資格。選人有即授侍郎者,而監司最多。進士、監生及薦舉者,參錯互用。給事、御史亦初授陞遷各半。永、宣以後,漸循資格,而臺省尙多初授。至弘、正後,資格始拘,舉、貢雖與進士竝稱正途,而軒輊低昻,不啻霄壤。隆慶中,大學士高拱言:“國初舉人躋八座爲名臣者甚衆。後乃進士偏重,而舉人甚輕,至於今極矣。請自授官以後,惟考政績,不問其出身。”然勢已積重,不能復返。崇禎間,言者數申“三途竝用”之説,間推一二舉人如陳新甲、孫元化者,置之要地,卒以傾覆。用武舉陳啓新爲給事,亦聲名潰裂。於是朝端又以爲不若循資格,而甲榜之悞國者亦正不少也。給事中、御史謂之科道,科五十員,道百二十員。明初至天順、成化間,進士、舉貢、監生皆得選補。其遷擢者,推官、知縣而外,或由學官。其後監生及新科進士皆不得與。或庶吉士改授,或取内外科目出身三年考滿者考選。内則兩京五部主事、中、行、評、博,國子監博士、助敎等,外則推官、知縣。自推、知入者,謂之行取。其有特薦,則俸雖未滿,亦得與焉。考選視科道缺若干,多寡無定額。其授職,吏部、都察院協同注擬,給事皆實補,御史必試職一年始實授,惟庶吉士否。嘉靖、萬暦間,常令部曹不許改科道,後亦間行之。舉貢、推、知,例得與進士同考選,大抵僅四之一。嘉靖間,嘗令監生與選,已罷不行。萬暦中,百度廢弛。二十五年,臺省新舊人數不足當額設之半。三十六年,科止數人,道止二人,南科以一人攝九篆者二歲,南道亦止一人。内臺既空,外差亦缺。淮揚、蘇松、江西、陜西、廣東西、宣大、甘肅、遼東巡按及陝西之茶馬,河東之鹽課,缺差至數年。給事中陳治則請急考選,不報。三十九年,考選疏上,復留中不下。推、知擬擢臺省,候命闕下,去留不得自如。四十六年,掌河南道御史王象恒復言:“十三道御史在班行者止八人,六科給事中止五人,而册封典試諸差,及内外巡方報滿告病求代者踵至,當亟議變通之法。”大學士方從哲亦言:“考選諸臣,守候六載,艱苦備嘗。吏部議咨禮部、都察院按次題差,葢權宜之術,不若特允部推。今諸臣受命供職,足存政體。”卒皆不報。至光宗初,前後考選之疏俱下,而臺省一旦森列矣。考選之例,優者授給事中,次者御史,又次者以部曹用。雖臨時考試,而先期有訪單,出於九卿臺省諸臣之手,往往據以爲高下。崇禎三年,吏部考選畢,奏應擢給事、御史若干人,而以中書二人訪單可否互異,具疏題請。帝責其推諉,令更確議,而不責訪單之非體也。京官非進士不得考選,推、知則舉貢皆行取。然天下守令,進士十三,舉貢十七;推、知行取,則進士十九,舉貢纔十一。舉貢所得,又大率有臺無省,多南少北。御史王道純以爲言,帝謂用人當論才,本不合拘資格,下所司酌行之。初制,急缺風憲,不時行取,神宗時定爲三年,至是每年一舉。帝從吏部尚書閔洪學請,仍以三年爲期。此選擇言路之大凡也。保舉者,所以佐銓法之不及,而分吏部之權。自洪武十七年命天下朝覲官舉廉能屬吏始。永樂元年命京官文職七品以上、外官至縣令,各舉所知一人,量才擢用。後以貪污聞者,舉主連坐,葢亦嘗間行其法。然洪、永時選官竝由部請。至仁宗初,一新庶政,洪熙元年特申保舉之令,京官五品以上及給事、御史,外官布、按兩司正佐及府州縣正官,各舉所知。惟見任府州縣正佐官及曾犯贓罪者,不許薦擧,其他官及屈在下僚,或軍民中有廉潔公正才堪撫字者,悉以名聞。是時京官勢未重,臺省考滿,由吏部奏陞方面郡守。既而定制,凡布按二司知府有缺,令三品以上京官保舉。宣德三年,况鍾、趙豫等以薦擢守蘇、松諸府,賜敕行事。十年用郭濟、姚文等爲知府,亦如之。其所奏保者,郎中、員外、御史及司務、行人、寺副皆與,不依常調也。後多有政績。部曹及御史由堂上官薦引,類能其官。而長吏部者,蹇義、郭璡亦屢奉敕諭。帝又慮諸臣畏連坐而不舉,則語大學士楊溥以全才之難,謂:“一言之薦,豈能保其終身,欲得賢才,尤當厚敎養之法。”故其時吏治蒸蒸,稱極盛焉。沿及英宗,一遵厥舊。然行之既久,不能無弊。所舉或鄉里親舊、僚屬門下素相私比者。方面大吏方正、謝莊等由保舉而得罪。而無官保舉者,在内御史,在外知府,往往九年不遷。正統七年罷薦舉縣令之制。十一年,御史黄裳言:“給事、御史,國初奏遷方面郡守,近年方面郡守率由廷臣保陞。給事、御史以紏參爲職,豈能無忤於一人。乞敕吏部仍按例奏請除授。”帝是其言,命部議行。明年,給事中余忭復指正、莊等事敗,謂宜坐舉主,且言方面郡守有缺,吏部當奏請上裁。尚書王直、英國公張輔等言:方面郡守保舉陞用,稱職者多,未可擅更易。英宗仍從輔、直言,而採忭疏,許言官指劾。十三年,御史涂謙復陳舉薦得方面郡守輙改前操之弊,請仍遵洪武舊制,於内外九年考滿官内揀擇陞授,或親擇朝臣才望者任之。詔可。大臣舉官之例遂罷。景泰中,復行保舉。給事中林聰陳推舉驟遷之弊,言:“今缺叅政等官三十餘員,請暫令三品以上官保舉。自後惟布、按兩司三品以上官連名共舉,其餘悉付吏部。”詔竝從之。成化五年,科道官復請保舉方面,吏部因并及郡守。帝從言官請,而命知府員缺仍聽吏部推舉。踰年,以會舉多未當,并方面官第令吏部推兩員以聞,罷保舉之令。既而都御史李賓請令在京五品以上管事官及給事、御史各舉所知以任州縣。從之。

弘治十二年復詔部院大臣各舉方面郡守。吏部因請依往年御史馬文升遷按察使、屠滽遷僉都御史之例,超擢一二,以示激勸,而未經大臣薦舉者亦兼采之。竝從其議。當是孝宗鋭意求治,命吏、兵二部每季開兩京府部堂上及文武方面官履歷,具揭帖奏覽,第兼保舉法行之,不專恃以爲治也。正德以後,具帖之制漸廢。嘉靖八年,給事中夏言復請循弘治故事,且及舉劾賢否略節,每季孟月,部臣送科以逹御前,命著爲令。而保舉方面郡守之法,終明世不復行矣。至若坐事斥免,因急才而薦擢者,謂之起廢。家居被召,因需缺而預補者,謂之添註。此又銓法之所未詳,而中葉以後間嘗一行者也。考滿、考察,二者相輔而行。考滿,論一身所歷之俸,其目有三:曰稱職,曰平常,曰不稱職,爲上中下三等。考察,通天下内外官計之,其目有八:曰貪,曰酷,曰浮躁,曰不及,曰老,曰病,曰罷,曰不謹。考滿之法,三年給由曰初考,六年曰再考,九年曰通考。依職掌事例考覈陞降。諸部寺所屬,初止署職,必考滿始實授。外官率遞考以待覈。雜考或一二年,或三年、九年。郡縣之繁簡或不相當,則互換其官,謂之調繁調簡。洪武十一年命吏部課朝覲官殿最,稱職而無過者爲上,賜坐而宴。有過而稱職者爲中,宴而不坐。有過而不稱職者爲下,不預宴,序立於門,宴者出,然後退。此朝覲考覈之始也。十四年,其法稍定。在京六部五品以下,聽本衙門正官察其行能,驗其勤怠。其四品以上及一切近侍官與御史爲耳目風紀之司及太醫院、欽天監、王府官不在常選者,任滿黜陟,取自上裁。直隸有司首領官及屬官,從本司正官考覈,任滿從監察御史覆考。各布政使司首領官,俱從按察司考覈。其茶馬、鹽馬、鹽運、鹽課提舉司軍職首領官,俱從布政司考覈,仍送按察司覆考。其布政司四品以上,按察司、鹽運司五品以上,任滿黜陟,取自上裁。内外入流并雜職官,九年任滿,給由赴吏部考覈,依例黜陟。果有殊勲異能超邁等倫者,取自上裁。又以事之繁簡與歷官之殿最,相參互覈,爲等第之陞降。其繁簡之例,在外府以田糧十五萬石以上,州以七萬石以上,縣以三萬石以上,或親臨王府都布政、按察三司,并有軍馬守禦,路當驛道、邊方衝要供給處,俱爲事繁。府糧不及十五萬石,州不及七萬石,縣不及三萬石,及僻靜處,俱爲事簡。在京諸司,俱從繁例。十六年,京官考覈之制稍有裁酌,俱由其長開具送部覈考。十八年,吏部言天下布、按、府、州、縣朝覲官,凡四千一百一十七人,稱職者十之一,平常者十之七,不稱職者十之一,而貪污闒茸者亦共得十之一。帝令稱職者陞,平常者復職,不稱職者降,貪污者付法司罪之,闒茸者免爲民。永、宣間,中外官舊未有例者,稍增入之。又從部議,初考稱職、次考未經考覈、今考稱職者,若初考平常、次考未經考覈、今考稱職者,俱依稱職例陞用。自時厥後,大率遵舊制行之,中間利弊不可枚舉,而其法無大變更也。考察之法,京官六年以巳、亥之歲,四品以上自陳以取上裁,五品以下分别致仕、降調、閒住爲民者有差,具册奏請,謂之京察。自弘治時,定外官三年一朝覲,以辰、戌、丑、未歲,察典隨之,謂之外察。州縣以月計上之府,府上下其考,以歲計上之布政司。至三歲,撫按通核其屬事狀,造册具報,麗以八法。而處分察例有四,與京官同。明初行之,相沿不廢,謂之大計。計處者不復叙用,定爲永制。洪武四年命工部尚書朱守仁廉察山東萊州諸郡官吏。六年令御史臺御史及各道按察司察舉有司官有無過犯,奏報黜陟。此考察之始也。洪熙時,命御史考察在外官,以奉命者不能無私,諭吏部尚書蹇義嚴加戒飭,務矢至公。景泰二年,吏部、都察院考察當黜退者七百三十餘人,帝慮其未當,仍集諸大臣更考,存留者三之一。成化五年,南京吏部右侍郎章綸、都察院右僉都御史高明考察庶官。帝以各衙門掌印官不同僉名,疑有未當,令侍郎葉盛、都給事中毛弘從公體勘,亦有所更定。弘治六年考察當罷者共一千四百員,又雜職一千一百三十五員。帝諭:“方面知府必指寔跡,毋虚文泛言,以致枉人,府州以下任未三年者,亦通核具奏。”尙書王恕等具陳以請,而以府州縣官貪鄙殃民者,雖年淺不可不黜。帝終謂人才難得,降諭諄諄,多所原宥,當黜而留者九十餘員。給事御史又交章請黜遺漏及宜退而留者,復命吏部指實跡。恕疏各官考語及本部訪察者以聞。帝終以考語爲未實,諭令復核。恕以言不用,且疑有中傷者,遂力求去。至十四年,南京吏部尚書林瀚言:在外司府以下官俱三年一次考察,兩京及在外武職官,亦五年一考選,惟兩京五品以下官,十年始一考察,法大闊略。旨下,吏部覆請如瀚言,而京官六年一察之例定矣。京察之歲,大臣自陳,去留既定,而居官有遺行者,給事、御史紏劾,謂之拾遺。拾遺所攻擊,無獲免者。弘、正、嘉、隆間,士大夫廉恥自重,以掛察典爲終身之玷。至萬暦時,閣臣有所狥庇,間留一二以撓察典。而衞臣水火之爭,莫甚於辛亥、丁巳,事具各傳中。黨局既成,互相報復,至國亡乃已。

兵部凡四司,而武選掌除授,職方掌軍政,其職尤要。凡武職,内則五府留守司,外則各都司、各衛所及三宣、六慰。流官八等:都督及同知、僉事、都指揮使、同知、僉事、正副留守。世官九等:指揮使及同知、僉事,衛所鎭撫、正副千户、百户、試百户。直省都指揮使二十一,留守司二,衛九十一,守禦屯田衞牧千户所二百十有一。此外則苗蠻土司,皆聽部選。自永樂初,增立三大營,各設管操官,各哨有分管坐營官、坐司官。景泰中,設團營十,已復增二,各有坐營官。俱特命親信大臣提督之,非兵部所銓擇也。凡大選,曰色目,曰狀貌,曰才行,曰封贈,曰襲廕。其途有四:曰世職,曰武舉,曰行伍,曰納級。初,武職率以勲舊,太祖慮其不率,以武士訓戒錄、大誥武臣錄頒之。後乃參用將材,三歲武舉,六歲會舉,每歲薦舉皆隸部除授。久之,法紀隳壞,選用紛雜。正德間,冒功陞授者三千有奇。嘉靖中,詹事霍韜言:成化中,增太祖時軍職四倍,今又增幾倍矣。錦衣初額官二百五員,今至千七百員,殆增八倍。洪武初,軍功襲職子弟年二十者比試,初試不中,襲職署事,食半俸。二年再試,中者食全俸,仍不中者充軍。其法至嚴,故職不宂而俸易給。自永樂後,新官免試,舊官即比試,賄賂無不中,此軍職所以日濫也。永樂平交阯,賞而不陞。邇者不但獲馘者陞,而奏帶及緝妖言捕盜者亦無不陞,此軍職所以益宂也。宜命大臣循淸黄例,内外武職一切差次功勞,考其祖宗相承,叔姪兄弟繼及,或洪、永年間功,或宣德以後功,或内監弟姪恩廕,或勲戚駙馬子孫,或武舉取中,各分數等,默寓汰省之法。或許世襲,或許終身,或許繼,或不許繼,各具册籍,昭示明白,以爲激勸。於是命給事中夏言等查覈冒濫,言等指陳其弊,言:“鎭守官奏帶舊止五名,今至三四百名。葢一人而奏帶數處者有之,一時而數處獲功者有之。他復巧立名色,紀驗不加審覈,銓選又無駁勘,其改正重陞、併功加授之類,弊端百出,宜盡革以昭神斷。”部核如議。恩倖冗濫者,裁汰以數千計,宿蠧爲淸。萬曆十五年復詔嚴加察核。且嘗命提鎭、科道會同兵部,品年資,課技藝,序薦剡,分爲三等,名曰公選。然徒飾虚名,終鮮寔效也。武官爵止六品,其職死者襲,老疾者替。世久而絶,以旁支繼。年六十者子替。明初定例,嫡子襲替,長幼次及之。絶者,嫡子庶子孫次及之。又絶者,以弟繼。永樂後,取官舍旗軍餘丁曾歷戰功者,令原帶俸及管事襲替悉因之。其降級子孫仍替見降職事。弘治時,令旁支減級承襲。正德中,令旁支入總旗。嘉靖間,旁支無功者,不得保送。凡陞職官舍如父職。其陣亡保襲者,流官一等。凡襲替官舍,以騎射試之。大抵世職難覈,故例特詳,而長弊叢奸,亦復不少。官之大者必會推。五軍都督府掌印缺,於見任公、侯、伯取一人。僉書缺,於帶俸公、侯、伯及在京都指揮、在外正副總兵官推二人。錦衣衛堂上官及前衛掌印缺,視五府例推二人。都指揮、留守以下,上一人。正德十六年令五府及錦衣衛必由都指揮屢著勳猷者陞授。諸衛官不世,獨錦衣以世,武之軍政,猶文之考察也。成化二年令五年一行,以見任掌印、帶俸、差操及初襲官一體考核。十三年令兩京通考以爲常,五府大臣及錦衣衛堂上官自陳候旨,直省總兵官如之。在内五府所屬并直省衛所官,悉由巡視官及部官註送。在外都司、衛所官,由撫、按造册繳部。副叅以下,千户以上,由都、布、按三司察註送撫,咨部考舉題奏。錦衣衛管戎務者倍加嚴考,南北鎭撫次之。各衛所及地方守禦并各都司隸巡撫者例同,惟管漕運者不與考。

明史卷七十一終

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