憲使董公均役之記

憲使董公均役之記

古者井天下之田以授民，民百畒，易者倍之，?易者?倍之。其養均也，則九壌程，九貢■㕓二十而一，近郊十一逺，郊二十而三，甸、稍、縣、都皆十二。其取之又均也，小任以力，則上地家三人，中地二家五人，下地家二人。大任以兵，則比為伍，閭為两，族為卒，䣊為旅，州為師，郷為軍，其役之又均也。之一者，正政之大端也。大端具而又為之刑政以防民情，為之學校以道民性，為之公、卿、大夫、士以登民材，其制詳，故不亂，其本深，故不㧞。是以商周之世皆七八百年而後衰也。自經界疲扵，是田不在公而飬不均矣。飬不均，則?㑹民数皆不可知，而賦與役不均矣。飬與賦與役之不均，雖周公為政，不可以言治也。浙東古千越之地也，其地之微，無甚貧甚冨之家，山谷之間，有一畆居十畆之田者，祖孫相保，至累世不失。又其?瘠，故其小人勤身而?力，其君子尚撲儉而敦詩書，非若呉人之兼并武断，大家收榖?至数百萬斛，而小民皆無益藏。此固易治之地，有賢師帥爲之制而道利之，其亦可以庻㡬矣乎！然余嘗行郡以觀民風，其庻人之役扵官者，徃徃閭左之民也，而冨人則有田役甚者或不以征?終，保正称貸而輸之，至破産者無筭，此其田雖近扵均，而役則不均也。至正十年秋，藁城董公来長越憲，省民所疾苦乃田者，吾雖不得而行，而役不可不均。扵是擇其部吏之清強者，委之以事，以衢州路經歴王仲謙、西安縣主簿張拜住治金華，青田縣尹葉伯顔治武義，永嘉縣丞林彬祖治永康，而蘭溪州逹魯花赤怯烈夫、義烏縣逹魯花赤亦憐真、浦江縣逹魯花赤㢘阿季八哈、東陽縣丞蒋受益自治其邑。義烏縣則復以衢州路録事范公琇爲之輔，而捴管陳伯顔不華捴領之。先期一月，令民及浮圖、道士各以田自占其?，蔽匿及占不以實者没其田。令既浃，乃保以一正属民，履畒而書之，具其田形、疆畎、主名、甲乙，北次以上官官按故牘而加詳覈之，曰魚鱗冊。以㑹田，别為右契予民使蔵之，曰烏由，以主業。其征之所㑹，曰䑕尾冊。以詔役、弓兵、?卒、鋪兵為至劳，坊里正、主首次之，館天歩夫又次之。凡民田多者役其劳，少者役其逸，又其少而不足役者，則出錢以助竒田，不助者則以待夫不虞之役。其一人而有数保之田者，各役之，即賣其田，則買者丞其役。凡一州六縣之田二万六千四百二十四頃四十九畒，役者一万二千六百六十八名，故役而今復者四千三百名，所未役而今役者三千四百六十名，役而不復者休，而始役之冊成，一留縣，一蔵府，一上憲司。扵是野無倖民，公無逸征，強弱有倫，賦役有経，上下和洽，?以有年。盖公之遇人有礼，故吏盡其力，其使民有義，故貧者戴其徳而樂其復，冨者服其公而忘其劳。以故為是大制，政不粛而成，民不擾而治也。傳曰：天地飬万物，聖人飬賢以及万民。公之是舉，兼礼与義，則誠賢者矣。継今之人毋替公政，或推其所未及，則越之民樂樂利利，其福豈可既哉。故扵終事也，其下咸願刻石以示不朽。以?嘗陪其末議，而知其梗槩，遂来属筆焉。至正辛邜十二月，記