宪使董公均役之记

宪使董公均役之记

古者井天下之田以授民，民百畒，易者倍之，?易者?倍之。其养均也，则九壌程，九贡■㕓二十而一，近郊十一逺，郊二十而三，甸、稍、县、都皆十二。其取之又均也，小任以力，则上地家三人，中地二家五人，下地家二人。大任以兵，则比为伍，闾为两，族为卒，䣊为旅，州为师，郷为军，其役之又均也。之一者，正政之大端也。大端具而又为之刑政以防民情，为之学校以道民性，为之公、卿、大夫、士以登民材，其制详，故不乱，其本深，故不㧞。是以商周之世皆七八百年而后衰也。自经界疲扵，是田不在公而飬不均矣。飬不均，则?㑹民数皆不可知，而赋与役不均矣。飬与赋与役之不均，虽周公为政，不可以言治也。浙东古千越之地也，其地之微，无甚贫甚冨之家，山谷之间，有一畆居十畆之田者，祖孙相保，至累世不失。又其?瘠，故其小人勤身而?力，其君子尚扑俭而敦诗书，非若呉人之兼并武断，大家收榖?至数百万斛，而小民皆无益藏。此固易治之地，有贤师帅为之制而道利之，其亦可以庻㡬矣乎！然余尝行郡以观民风，其庻人之役扵官者，徃徃闾左之民也，而冨人则有田役甚者或不以征?终，保正称贷而输之，至破产者无筭，此其田虽近扵均，而役则不均也。至正十年秋，藁城董公来长越宪，省民所疾苦乃田者，吾虽不得而行，而役不可不均。扵是择其部吏之清强者，委之以事，以衢州路经歴王仲谦、西安县主簿张拜住治金华，青田县尹叶伯颜治武义，永嘉县丞林彬祖治永康，而兰溪州逹鲁花赤怯烈夫、义乌县逹鲁花赤亦怜真、浦江县逹鲁花赤㢘阿季八哈、东阳县丞蒋受益自治其邑。义乌县则复以衢州路录事范公琇为之辅，而捴管陈伯颜不华捴领之。先期一月，令民及浮图、道士各以田自占其?，蔽匿及占不以实者没其田。令既浃，乃保以一正属民，履畒而书之，具其田形、疆畎、主名、甲乙，北次以上官官按故牍而加详核之，曰鱼鳞册。以㑹田，别为右契予民使蔵之，曰乌由，以主业。其征之所㑹，曰䑕尾册。以诏役、弓兵、?卒、铺兵为至劳，坊里正、主首次之，馆天歩夫又次之。凡民田多者役其劳，少者役其逸，又其少而不足役者，则出钱以助竒田，不助者则以待夫不虞之役。其一人而有数保之田者，各役之，即卖其田，则买者丞其役。凡一州六县之田二万六千四百二十四顷四十九畒，役者一万二千六百六十八名，故役而今复者四千三百名，所未役而今役者三千四百六十名，役而不复者休，而始役之册成，一留县，一蔵府，一上宪司。扵是野无幸民，公无逸征，强弱有伦，赋役有経，上下和洽，?以有年。盖公之遇人有礼，故吏尽其力，其使民有义，故贫者戴其徳而乐其复，冨者服其公而忘其劳。以故为是大制，政不粛而成，民不扰而治也。传曰：天地飬万物，圣人飬贤以及万民。公之是举，兼礼与义，则诚贤者矣。継今之人毋替公政，或推其所未及，则越之民乐乐利利，其福岂可既哉。故扵终事也，其下咸愿刻石以示不朽。以?尝陪其末议，而知其梗槩，遂来属笔焉。至正辛邜十二月，记