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2023-12-07 16:47

宋?酤之法:諸州城内皆置務釀酒,縣、鎭、鄉、閭或許民釀而定其歲課,若有遺利,所在多請官酤。三京官造麴,聽民納直以取。陳、滑、蔡、潁、隨、郢、鄧、金、房州,信陽軍舊皆不榷。太平興國初,京西轉運使程能請榷之。所在置官吏局署,取民租米麥給釀,以官錢市薪槱及吏工奉料。歲計獲無幾,而主吏規其盈羡,及醖齊不良,酒多醨薄,至課民婚葬,量户大小令酤,民甚被其害。歲儉物貴,殆不償其費。太宗知其弊,淳化五年,詔募民自釀,輸官錢減常課三之二,使其易辦。民有應募者,檢視其貲產,長吏及大姓共保之,後課不登則均償。是歳,取諸州歳課錢少者四百七十二處,募民自酤,或官賣麴收其直。其後民應募者寡,猶多官釀。陜西雖榷酤,而尚多遺利。咸平五年,度支員外郎李士衡請增課以助邊費,乃歳增十一萬餘貫。兩浙舊募民掌榷,雍熙初,以民多私釀,遂蠲其禁,其榷酤歲課如麴錢之制,附兩稅均率。二年,詔曰:“有司請罷杭州榷酤,乃使豪舉之家坐專其利,貧弱之户歲責所輸,本欲惠民,乃成侵擾。宜仍舊榷酒,罷納所均錢。”天禧四年,轉運副使方仲荀言:“本道酒課舊額十四萬貫,遺利尚多。”乃歳增課九萬八千貫。川峽承舊制,賣麴價重,開寳二年,詔减十之二。旣而頗興榷酤,言事者多陳其非便。太平興國七年罷,仍舊賣麴。自是,惟夔達開施瀘黔涪黎威州、梁山雲安軍,及河東之麟、府州,荆湖之辰州,福建之福泉汀漳州、興化軍,廣南東、西路不禁。自春至秋,醖成即鬻,謂之“小酒”,其價自五錢至三十錢,有二十六等。臘釀蒸鬻,候夏而出,謂之“大酒”,自八錢至四十八錢,有二十三等。凡醖用秔、糯、粟、黍、麥等及麴法、酒式,皆從水土所宜。諸州官釀所費穀麥,凖常糴以給,不得用倉儲。酒匠、役人當受糧者給錢。凡官麴,麥一斗爲麴六斤四兩。賣麴價,東京、南京斤直錢百五十五,西京減五。咸平末,江、淮制置增榷酤錢,頗爲煩刻。景德二年,詔毋增榷,自後制置使不得兼領酒榷。四年,又詔中外不得更議增課以圖恩奬。天禧初,著作郎張師德使淮南,上言:“鄉村酒户年額少者,望並停廢。”從之。至道二年,兩京諸州收榷課銅錢一百二十一萬四千餘貫,鐵錢一百五十六萬五千餘貫,京城賣麴錢四十八萬餘貫。天禧末,榷課銅錢增七百七十九萬六千餘貫,鐵錢增一百三十五萬四千餘貫,麴錢增三十九萬一千餘貫。五代漢初,犯私麴者並棄市。周,至五斤者死。建隆二年,以周法太峻,犯私麴至十五斤、以私酒入城至三斗者始處極刑,餘論罪有差;私市酒、麴者減造人罪之半。三年,再下酒、麴之禁,凡私造差定其罪:城郭二十斤,鄉閭三十斤,棄市;民持私酒入京城五十里、西京及諸州城二十里者,至五斗處死;所定里數外,有官署酤酒而私酒入其地一石,棄市。乾德四年,詔比建隆之禁第减之:凡至城郭五十斤以上、鄉閭百斤以上、私酒入禁地二石三石以上、至有官署處四石五石以上者,乃死。法益輕而犯者鮮矣。端拱二年令:民買麴釀酒酤者,縣鎭十里如州城二十里之禁。天聖以後,北京售麴如三京法,官售酒、麴亦畫疆界,戒相侵越,犯皆有法。其不禁之地,大槩與宋初同,唯增永興軍大通監、川峽之茂州富順監。時天下承平旣久,户口寖蕃,爲酒醪以靡糓者益衆。乾興初,言者謂:“諸路酒課,月比歲增,無有藝極,非古者禁衞飲、教節用之義。”遂詔:“鄉村毋得增置酒塲,已募民主之者,期三年,他人雖欲增課以售,勿聽;主者自欲增課,委官吏度異時不至虧額負課,然後上聞。”旣而御史中丞晏殊請酒塲利薄者悉禁增課。天聖七年,詔:“民間有吉凶事酤酒,舊聽自便,毋抑配。而江、淮、荆湖、兩浙酒户往往豪制良民,至出引目,抑使多售。其嚴禁止,犯者聽人告,募人代之。”慶曆初,三司言:“陜西用兵,軍費不給,尤資榷酤之利,請較監臨官歳課,增者第賞之。”繼令蕭定基、王琪等商度利害。初,酒塲歲課不登,州縣多責衙前或伍保輸錢以充其數。嘉祐、治平中,數戒止之。治平四年,手詔蠲京師酒户所負麴錢十六萬緡。又江南比歳所增酒塲,強率人酤酒者禁止。皇祐中,酒麴歳課合緡錢一千四百九十八萬六千一百九十六,至治平中,減二百一十二萬三千七百三。而皇祐中,又入金帛、絲纊、芻粟、材木之類,緫其數四百萬七百六十,治平中,乃增一百九十九萬一千九百七十五。熈寧三年,詔諸郡遇節序毋得以酒相饋。初,知渭州蔡挺言:“陝西有醖公使酒交遺,至踰二十驛,道路煩苦。”詔禁之。至是,都官郎中沈衡復言:“知莫州柴貽範饋他州酒至九百餘瓶,用兵夫踰二百人。”故并諸路禁焉。四年,三司承買酒麴坊塲錢率千錢稅五十,儲以祿吏。六月,令式所删定官周直孺言:“在京麴院酒户鬻酒虧額,原於麴數多則酒亦多,多則價賤,賤則人户損其利。爲今之法,宜減數增價,使酒有限而必售,則人無耗折之患,而官額不虧。請以百八十萬斤爲定額,閏年增十五萬斤。舊直斤百六十八,百以八十五爲數,請增爲二百百用省數,以便入出。”七年,諸郡舊不釀酒者許釀,以公使錢率百緡爲十石,溢額者以違制論。在京酒户歲用糯三十萬石。九年,江、浙災傷,米直騰貴,詔選官至所產地預給錢,俟成稔折輸於官。未幾,詔勿行,止以所糴在京新米與已糴米半用之。元豐元年,增在京酒户麴錢,較年額損麴三十萬斤,閏年益造萬斤。二年,詔:“在京鬻麴,歳以百二十萬斤爲額,斤直錢二百五十,俟鬻及舊額,令復舊價。酒户負糟糯錢,更期以二年帶輸,并蠲未請麴數十萬斤。”先是,京師麴法,自熈寧四年更定後,多不能償,雖屢閣未請麴數,及損歲額爲百五十萬斤,斤增錢至二百四十,未免逋負。至是,命畢仲衍與周直孺講求利病,請:“損額增直,均給七十店,令月輸錢,周歳而足;月輸不及數,計所負倍罰;其炊醖非時、擅益器量及用私麴,皆立告賞法。”悉施行之,而裁其價。三年,詔:“帶輸舊麴錢及倍罰錢,仍寛以半歳,未經免罰者蠲三之一。”五年,外居宗室酒,止許於舊宫院尊長及近屬寄醖。增永興軍乾祐縣十酒塲。酒户負糟、糯錢,更令三年之内均月限以輸,並除限内罰息,其倍罰麴錢已蠲三之一,下户更免一分。元祐元年,删監司鬻酒及三路饋遺條。紹聖二年,左司諫翟思言:諸郡釀酒,非沿邊並復熈寧之數。詔:“熈寧五年以前諸郡不釀酒及有公使錢而無酒者,所釀並依熈寧編敕數。仍令諸郡所減勿逾百石,舊不及數者如舊,毋得於例外供饋。”後又以陜西沿邊官監酒務課入不足,乃令邊郡非帥府並酌條制定釀酒數,諸將并城砦止許於官務寄釀。崇寧二年,知漣水軍錢景允言建立學舍,請以承買醋坊錢給用。詔常平司計無害公費如所請,仍令他路凖行之。初,元祐臣僚請罷榷醋,户部謂本無禁文,後翟思請以諸郡醋坊日息用餘悉歸常平。至是,景允有請,故令常平計之。十月,諸路官監酒直,上者升增錢二,中下增一,以充學費,餘裨轉運司歳用。大觀四年,以兩浙轉運司之請,官監鬻糟錢别立額比較。又詔:“諸郡榷酒之地,入出酒米,並别遣倉官,賣醋毋得越郡城五里外,凡縣、鎭、村並禁,其息悉歸轉運司,舊屬常平者如故。

政和二年,淮南發運副使董正封言:“杭州都酒務甲於諸路,治平前歲課三十萬緡,今不過二十萬,請令分務爲三,更置比較務二,毋增官吏兵匠,仍請本路諸郡並增務比較。”從之。四年,兩浙轉運司亦請置務比較,定課額釀酒收息,以增虧爲賞罰。詔:“酒務官二員者分兩務,三員者復增其一,員雖多毋得過四務。内有官雖多而課息不廣者,聽如舊。”是歲,以湖南路諸務糟酵錢分入提舉司,令斤增錢三,爲直達糧綱水工之費。立酒匠闕聽選試清務廂軍之法。清務者,本州選刺供踏麴爨蒸之役,闕則募人以充。宣和二年,公使庫假用米麴及因耗官課者,以坐贓罪之,監官移替。三年,發運使陳遘奏:“江、淮等路官監酒直上者升權增錢五,次增三,爲江、浙新復州縣之用。”其後尚書省請令他路悉行之。詔如其請,所收率十之三以給漕計,餘輸大觀庫。五年,罷夔路榷酤,未幾復舊,以轉運司言新邊城砦藉以供億故也。六年,在任官以奉酒抑賣坊户轉鬻者,論以違制律。先是,政和末,嘗詔毋得令人置肆以鬻,今併禁之。諸路增酒錢如元豐法,悉充上供,爲户部用,毋入轉運司。七年,諸路鬻醋息率十五爲公使,餘如鈔旁法,令提刑司季具儲備之數,毋得移用。靖康元年,兩浙路酒價屢增,較熈、豐幾倍,而歳稔米麴直賤,民規利,輕冒法,遂令罷所增價。

渡江後,屈於養兵,隨時增課,名目雜出,或主於提刑,或領於漕司,或分隸於經、緫制司,惟恐軍資有所未裕。建炎三年,緫領四川財賦趙開遂大變酒法,自成都始,先罷公帑賣供給酒,即舊撲買坊場所置隔釀,設官主之,民以米入官自釀,斛輸錢三十,頭子錢二十二。明年,徧下其法於四路,歳遞增至六百九十餘萬緡,凡官槽四百所,私店不預焉。於是東南之酒額亦日增矣。四年,以米麴價高,詔上等升增二十文,下等升增十八文,俟米麴價平依舊。紹興元年,兩浙酒坊於買撲上添淨利錢五分,季輸送户部。又增諸酒錢上升二十文,下十文。其諸州軍賣酒虧折,隨宜增價,一分州用,一分漕計,一分隸經制司。先是,酒有定價,每增須上請,是後郡縣始自增,而價不一矣。五年,令諸州酒不以上下升增五文,隸總制司六年,以紹興二年以後三年中一年中數立額,其增羡給郡縣用。罷四川州、軍、縣、鎭酒官百七員,其酒息微處並罷之。七年,以户部尚書章誼等言,行在置贍軍酒庫。四川制置使胡世將即成都、潼川、資、普、廣安立清酒務,許民買撲,歲爲錢四萬八千餘緡。自趙開行隔槽法,增至十四萬六千餘緡,紹興元年。及世將改官監,所入又倍,自後累增至五十四萬八千餘緡,紹興二十五年。而外邑及民户坊場又爲三十九萬緡。淳熙二年。然隔槽之法始行,聽就務分槽醖賣,官計所入之米而收其課,若未病也。行之旣久,醖賣虧久,則責入米之家認輸,不復覈其米而第取其錢,民始病矣。十年,罷措置贍軍酒庫所,官吏悉歸户部,以左曹郎中兼領,以點檢贍軍酒庫爲名,與本路漕臣共其事。十五年,弛夔路酒禁,以南北十一庫並充贍軍激賞酒庫,隸左右司。十七年,省四川清酒務監官:成都府二員,興元遂寧府、漢綿卭蜀彭簡果州、富順監并漢州綿竹縣各一員。二十一年,詔諸軍買撲酒坊監官賞格依舊。四萬、三萬貫已上場務:增及一倍,減一年磨勘;二倍減二年磨勘;三倍減三年磨勘;四倍減四年磨勘。二萬、一萬貫已上場務:增及一倍,減三季磨勘;二倍減一年磨勘;三倍減三年磨勘。七千貫以上場務:增及一倍,升三季名次;二倍減一年磨勘;三倍減一年半磨勘;四倍減二年磨勘。七千貫以下場務:增及一萬貫,減一年磨勘;二萬貫減二年磨勘;三萬貫減三年磨勘;四萬貫減四年磨勘。二十五年,罷諸路漕司寄造酒。二十七年,以隔槽酒擾民,許買撲以便民,罷官監,後復置之。三十年,以點檢措置贍軍酒庫改隸户部。旣而户部侍郎邵大受等言:“歲計賴經、總制,窠名至多,今諸路歳虧二百萬,皆縁諸州公使庫廣造,别置店酤賣,以致酒務例皆敗壞。”詔罷諸州别置酒庫,如軍糧酒庫、防月庫、月樁庫之類,并省務寄造酒及帥司激賞酒庫,凡未分隸經、緫制錢處,並立額分隸,補趁虧額。三十一年,殿帥趙密以諸軍酒坊六十六歸之户部。見九年。同安郡王楊存中罷殿帥,復以私撲酒坊九上之,歲通收息六十萬緡有竒,以十分爲率,七分輸送行在,三分給漕計。蓋自軍興以來,諸帥擅榷酤之利,由是縣官始得資之以佐經費焉。孝宗乾道元年,以浙東、西犒賞庫六十四隸三衙,輸課於左藏南庫,餘錢充隨年贍軍及造軍器。二年,詔:“臨安府安撫司酒庫悉歸贍軍,并贍軍諸庫及臨安府安撫司酒務,令户部取三年所收一年中數立額”,日售錢萬緡,歳收本錢一百四十萬,息錢一百六十萬,麴錢二萬,羡餘獻以内藏者又二十萬,其後增爲五十萬。四年,立場務官賞格。七年,以淮西緫領周閟言,緫所庫四,安撫司庫五,都統司庫十八,馬軍司庫一,增置行宫庫一,共爲庫二十九,以三年最高年爲額。其行宫新庫息錢,除分認諸處錢及縻費,以浄息三分爲率,一分輸御前酒庫,以提領建康府户部贍軍酒庫爲名,遂鑄印及改庫名。八年,知常德府劉邦翰言:“湖北之民困於酒坊,至貧之家,不捐萬錢則不能舉一吉凶之禮。”乃檢乾道重修敕令,申嚴抑買之禁。淳熈三年詔:“四川酒課折估困弊,可減額錢四十七萬三千五百餘緡,令禮部給降度牒六百六十一道,補還今歳減數,明年於四川合給湖廣緫所錢補之。”寧宗開禧元年,知臨安府兼點檢贍軍激賞庫趙善防,轉運判官提領户部犒賞酒庫詹徽之言官吏冗費,請諸司官屬兼管。明年,又以都省言課額失陷,依舊辟置。初,趙開之立隔釀法也,蓋以紓一時之急,其後行之諸郡。國家贍兵,郡縣經費,率取給於此。故雖罷行增減,不一而足,而其法卒不可廢云。

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