邉議四首張載

邉議四首張載

清野城中之民既得以依城，自郊外百姓，朝廷不豫爲之慮，非潰亾失生，則殺戮就死，縱或免焉，則其老幼孶畜、屋廬積聚，莫不爲之驅除蕩焚，與死亾均矣。欲爲之計，莫如選吏行邉，爲講族閭隣里之法，問其所謀，諭之休戚，使之樂群以相聚，恊力以相資，聽其依山林、據險阻，自爲免患之計。官不拘制，一從其宜，則積聚㓜老。得以先自爲謀。而處之有素。㓂雖深入。野無所資。而民免誅掠。此爲計之當先者也。

固守師爲虜致。則䘮陷之患多。城不自完。則應援之兵急。凡今近邉城邑。尤當募善守之人。計定兵力。度使勢可必全。不假外救。足以支持，踰月應援之師，不爲倉皇牽制，則守必力而師不勞，此禦患之尤急者也。然所謂善守者，要以省兵爲能。假設一城之小，千夫可完，不才者十倍之而未必固，善守者加損之而尚可全，則守城乗障之人，必也力與之計而省吾兵，厚賞其功而示之信，

省戍戍而費財，豈善戍之計欲不費，必也計民以守不足，然後益之以兵。如是則爲守之力在民居多，而用兵無幾。守既在民，則今日守兵，凡城有餘，皆得以移用他所，或乘間出戰，以自觧其圍矣。竊計關内守餘之兵，無慮十萬，四塞之城，各餘萬人爲備，間其多少之羗，此其大略也。則舉中大數，有移使之卒，常不减六七萬人，義勇既練，則六十萬人從而省去，亦攻守爲有餘矣。兵省費輕，就使戎壘對峙，用日雖多，而吾計常足。顧朝廷未甞資守於民，以兵多爲患耳。种世衡守環州，吏士有罪，射中則釋之，僧道飲酒犯禁，能射則縱之。百姓繫者以能射則必免，粮稅逋負者以能射必寛。當是時，環之内外莫不人人樂射，一州之地可不用一卒而守。以此觀之，省戍豈甚難之計哉。

因民計民以守，必先相視城池大小，夫家衆寡，爲力難易，爲地緩急，周圍歩尺，莫不盡知。然後括以保法，萃以什伯，形以圖繪，稽以文籍，便其居處，正其分位。平時使之知所守，識所向，習登降，時繕完，賊至則授甲付兵，人各謹備，老㓜供餉，婦女守室。如是則民心素安，技藝素講，㓂不能恐，吏不能侵，無倉卒之變，無顛亂之憂。民力不足，然後濟之以兵。此三代法制，雖萬世可行，不止利今日之民。