爲請定常平倉穀糶糴之法以便官民事欽惟
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2023-12-09 00:05
爲請定常平倉穀糶糴之法以便官民事欽惟
大行皇帝深恤民艱、允釐吏治。覈天下常平倉穀、使無虛冒。定存七糶三之法、岀陳易新。此洵視民如子、誠求惠保之至意也。而有司奉行失宜、必待穀價旣貴、各州縣始得申詳府道藩臬督撫、請定官價。井示開糶之期。一處文未批發、不敢開糶。不知平糶本以利民。而穀貴早晩無常。若商販眾至、則旬月之閒。價復大減。是以胥吏得借此要索。苟或上官失察、批發後時、榖貴之期旣過、不獨窮民不得邀平糶之恩、而官定之價且不能充。有司當此、欲不糶則紅腐可憂、欲賤糶則秋糴難補、投足兩陷、罰無所逃、誠可矜憫。且惟河北五省、地勢爽塏、風氣高燥、倉穀數年不壞,存七糶三之法,尙可遵行。若江淮以南,地氣卑溼,民閒三二百石之倉,每遇伏暑,稻必發?,若不盤倉,米多折碎,味亦發變,價值大虧。五嶺以南,但逾一年,底面卽有霉爛。若通行存七糶三之法,則南方諸省,每至數年,必有數百萬石霉爛發變之榖。有司懼罪,往往以旣壞之穀抑派鄕戸,强授富民,是化有用之物爲無用,本以利民,而轉重以爲民累也。伏乞我皇上特頒諭旨,嚴飭南方各省督撫,驗察州縣存倉之榖,不用盤倉,三年全然不變,然後可歲存其半。兩年不變,則糶七存三。但逾一年,底面卽有霉爛,則春盡糶而秋糴之。其或年歲大歉,本州縣及鄰境穀皆騰貴,春糶之價不足以糴充原數,則詳明上司,銀交郡庫,俟次年有收,或鄰境豐穰,如數補糴。至河北五省儻遇歲歉,春夏穀貴,亦聽各州縣詳明上司,不拘糶三之例。督撫司道郡守止於歳終實覈入倉之數,一至開春,一任各州縣照所定存糶分數,隨時發糶,永杜詳請定價示期之弊竇,則胥吏絕無要索之因,窮民實邀平糶之澤。現在有司可無變爛賠補之累,新舊交代,永絕彼此相持忿爭吿訐之風。揆之
大行皇帝深恤民艱,允釐吏治之至意,始曲盡而無遺憾。至於穀之存倉則有鼠耗,盤量則有折減,移動則有腳價糶糴,守局則有人工食用,春糶之價卽稍有贏餘,亦僅足以充諸費。更祈
勅諭督撫,嚴飭監司郡守,歲終稽查,但穀數不虧,不得借端要挾、使有司别無過慮。庶幾中材可守、無累於民。若有廉能之吏、實心愛民、適逢秋糴價賤、贏餘較多。詳明上司、別貯一倉、以備歉歳發賑。督撫按所積穀數彚題、量加紀錄加級、以示鼓勵。此積年博訪周諮、灼見情弊、而後敢入吿者。伏乞
聖鑒施行。