論西邊商量地界劄子

論西邊商量地界劄子

聞善爲國者，貴義而不尚功，敦信而不求利。非不欲功利也，以爲棄義與信，雖一快於目前，而?月之後，其害將有不可勝言者矣。昔晋文公圍原，命三日之粮。原不降，命去之。諜出曰：原將降矣。軍吏曰：請待之。公曰：信，國之寳也，民之所庇也。得原失信，何以庇民？所亡滋多。退一舎而原降，?。荀吳圍鼓，鼓人哉請以城叛。吳弗許。左右曰：師徒不勤而可以獲城，何故非爲？呉曰：吾聞諸州向，好惡不愆，民知所　事無不濟。或以吾城叛，吾所甚惡也。人以城來，吾獨何好焉？使鼓人殺叛人而繕守備。三月，鼓人請降，使其民見，曰：猶有食色，姑修而城。軍吏曰：獲城而弗取，勤民而頓兵，何以事君？吳曰：吾以事君也。獲一邑而敎民怠，將焉用邑？鼓人告食竭力盡而後取之。克鼓而反，不戮一人。以世俗之言，此二人者，可謂踈於事情而怠於功利矣。然要其終，文公以覇天下，荀吳以强晉國，則信義之效見於久逺如此。竊觀朝廷之所以御西夏者，可謂異矣。方元祐三年，夏人既受冊命，不㫖入謝，再以大兵蹂踐涇原，大臣畏之。明年，遣使請以所許四寨易蘭州塞門，朝廷雖不許，而大臣務行姑息，不俟之請，而以歲賜等事許之。一歲所賜凡二十萬，夏人仰之以爲命。雖以一歲之入易蘭州塞門可也，而奈何與之？盖自失歲賜以來，朝廷蕩然無復可以要結夏人者，然此既徃之事，不復追咎矣。頃者夏人既得歲賜，始議地界，朝㫖許以見今州城堡寨依綏徳城例，以二十里爲界，十里外量置堡鋪，其餘十里爲兩不耕地。約束既定，大臣中悔，又欲堡寨相照取直，議猶未定，而熙河將佐范育、种誼欲於見今城堡之外，更占質孤、勝如二堡。大臣僥倖拓土之功，不以育等爲非，從而助之，尋爲夏人所破，所殺兵民皆不敢以實聞，繼修城門，再被焚毁，其事至今未定。然夏人廹於内患，不敢堅抗。朝命許以照直爲界，其言猶未絶口。而大臣又悔，欲於堡鋪之外對　十里，通前共計三十里。此命既出，有識之士以爲失信太甚，非中原之體。若使邊稍知義理，必不忍自出反覆之言，以彰不信。幸而夏人終以患内未解，不欲違拒，黽俛見從，十里之地，得之不足爲强，失之不足爲弱，雖小人以爲得計，而君子謂之失䇿。何者？要約未定，今歲巳添屯重兵，前後十將有餘，十將之衆凡五萬人，使五萬人西食貴粟，其費巳不貲，而夏人順否，又未可必。雖復暫順。要之久逺不信朝廷爲患何所不至然此亦既徃之事。臣復何言哉。臣之所憂。但恐大臣狃於小利。睥睨夏國便利田地。貪求不巳。訪聞近遣穆衍與邊臣計議。既欲敢質孤勝如一帶良田凡數十里。又欲取秦鳯路隴諾城與熙河路城照直地僅一百里，規畫極大，聞者驚愕。若此謀復作，夏人不堪其忿，竊出作過，我曲彼直，何以禦之？且先朝用兵所得四寨，朝廷猶務息民，棄而不惜，況於其餘，何足計較！在兵法有之曰：有其有者安，貪人有者殘。又曰：利大土地貨寶者，謂之貪兵，兵貪者破。今之所爲。正犯此禁。竊恠大臣。皆一時儒者。而皆棄所學。貪求茍得。爲國生事。一至於此。外人皆言前後計畫。皆出种誼。誼本小人。安知大慮而舉朝廷以從之乎。要之不出數年。此患必見。患至而後言。言雖易信。而巳無及矣。伏乞陛下以社稷生民爲念。斷之於心，止其妄作，則天下幸甚。取進止貼黄添屯數目。臣見陜西轉運使李南公言：自元祐以來，朝廷不起邊事。凡自前邊欺罔殺略熟户，計級受賞，虜掠財物，私自潤入。及邊民幸於擾攘，買賤賣貴。如此等事，皆不得爲。故上下鼓唱。願有邊寡。凡此皆姦人自作身計，非國之利也。今勝如、質孤等處良田，實西邊第一等膏腴，豈我獨知以爲利，而夏人不知耶？彼知愛之，則不免於爭，爭一起則兵革不息，此正墮邊臣之姦計，而大臣不察，過矣。訪聞夏國柄臣梁乙逋者，内者，簒國之心，然其爲人狡而多筭，寛而得衆，方欲内安酋豪，外結朝廷，竢内外無患，然後徐簒取之。所以朝廷近日商量地界，雖前後要求反覆，而乙逋一一聴從，盖見議地界止於二三十里之問，於彼國不深繫利害故也。今朝廷若見其易與，因而别有大叚求索，使彼不能堪忍，或至忿爭，兵難一交，必非朝廷所願，至此而後反欲求知，則所䘮多矣。