锡林郭勒盟镶黄旗2008年国民经济和社会发展统计公报 2008

2008年，全旗各族人民在旗委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，认真贯彻落实旗委、政府各项政策措施，积极推进和深化各项改革，发挥资源优势，不断优化发展环境，经济增长基础更加稳固，运行质量明显提高，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高。

一、综合

经济总量逐步扩大，结构调整步伐加快。据初步核算，全年地区生产总值183493万元，按可比价格计算比上年增长22.1%。其中，第一产业增加值18495万元，增长4.3%；第二产业增加值126285万元，增长28.7%；第三产业增加值38713万元，增长22.2%。第一产业对经济增长的贡献率为2.9%，第二产业对经济增长的贡献率为83.22%，第三产业对经济增长的贡献率为13.86%。全旗地区生产总值中一、二、三次产业比重由上年的13.6：61.6：24.8调整为10：69：21，全年人均地区生产总值60134元，比上年增长20.06%。

2003年—2008年全旗GDP示例图

全年居民消费价格总水平比上年上涨6.5%。其中，食品类价格上涨11.4%，交通和通讯类上涨4.6%，娱乐教育文化用品及服务上涨3.2%，居住类价格上涨4.7%，其它消费品和服务类价格均略有上涨或保持稳定。工业品出厂价格比上年上涨19.0%。

全年完成财政总收入21769万元，比上年增加9389万元，增长75.6%。其中，地方财政收入完成18008万元，其中：一般预算收入11788万元，分别增长69.5%和101.9%。全年地方财政支出34153万元，比上年增长52.2%。其中：一般公共服务和公共安全支出9354万元，比上年增长81.8%；文化体育与传媒支出779万元，增长107.2%；教育支出2869万元，同比增长56.3；社会保障和医疗卫生支出4462万元；科学技术支出45万元，增长18.4%；环境保护3327万元，同比增长63.1%；城乡社区事务支出5912万元，同比增长493.6%；农林水事务支出3308万元，同比增长43.9%；交通运输和工业商业金融等事务支出341万元，同比下降89.0%；住房公积金地方配套支出333万元。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然突出，农牧业基础薄弱，建筑业和服务业发展需要进一步加快；非公有制经济在经济总量中比重有待进一步提高；粗放型经济增长方式仍比较突出等。

二、农牧业

全旗农林牧渔业现价总产值29186万元，其中：牧业产值23997万元。

牧业年度全旗牲畜存栏头数达58.1万头（只），比上年同期下降7.9%；牲畜总增头数26.47万头（只），牲畜总增率42.0%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数55.8万头(只)，比重为96.0%，比上年同期提高2.7个百分点。全年肉类总产量6625吨，比上年减少1.6%；牛奶产量7810吨，减少1.0%；山羊绒产量38吨，减少5.0%；绵羊毛产量730吨，增长10.1%。

日历年度末牲畜总头数30.13万头（只），其中：大畜1.34万头（只），小畜28.77万头（只），能繁殖母畜25.84万头（只），良种及改良种畜28.31万头（只）。

全年完成营造林面积4133公顷，造林成活率75.0%。其中，人工造林133公顷，封山育林4000公顷。年末全旗森林面积51285.4公顷，森林覆盖率达9.94%。

三、工业和建筑业

年末全旗工业共完成现价工业总产值243073万元，按现价增长速度计算较上年同期增长63.7%。其中：规模以上工业企业完成工业总产值202963万元，较上年同期增长58.2%。规模以下企业完成工业总产值40110万元，同比增长98.4%。

全年全部工业增加值达115773万元，比上年增长33.8%。其中，规模以上工业企业完成增加值101622万元，比上年增长25.8%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值17327万元，增长34.7%；重工业增加值84295万元，增长81.9%。

全年规模以上工业企业经济效益综合指数为657.09，比上年提高166.5点；实现利润27619万元，比上年增长72.7%。工业企业产品销售率99.8%，比上年提高1.54个百分点。

全年建筑业增加值10512万元，比上年减少3.2%。全旗施工企业房屋建筑施工面积77071平方米，竣工房屋面积37935平方米，房屋建筑竣工率49.2%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额135412万元，比上年增长32.3%,增幅比上年提高8.4个百分点。按构成分，建筑工程投资68104万元，增长11.3%；安装工程投资14933万元，增长64.2%；设备工器具购置51350万元，增长78.5%，其他费用投资1025万元，下降69.3%。

在全部固定资产投资中，第一产业投资2979万元，增长34.2%；第二产业投资29228万元，同比增长61.9%；第三产业投资96005万元，同比增长17.0%。

从主要行业投资看，农林牧渔业投资2979万元，增长34.2%；采矿业投资16278万元，增长42.6%；制造业投资8107万元，增长73.0%；电力、燃气及水的生产和供应业投资4843万元，增长147.5%；交通运输、仓储及邮政业投资30215万元，增长55.1%；科学研究、技术服务业投资28170万元，增长66.8%；房地产业投资800万元，下降95.6%；水利、环境和公共设施管理业投资34750万元，增长41.9%。

全部建成投产项目66个，本年投产项目个数30个，项目建成投产率45.5%；新增固定资产78720万元。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额20269万元，增长23.5%。县的消费品零售额完成19796万元，增长24.1%；县以下消费品零售额473万元，增长2.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额17820万元，增长25.2%；住宿和餐饮业零售额1685万元，增长19.2%；其他行业零售额764万元。

六、交通、邮电和旅游业

全年完成货运量227.8万吨，同比增长43.2%；完成货物周转量30610万吨公里，比上年增长44.8%。全年完成客运量26.8万人，增长3.8%。全年完成旅客周转量4300.6万人公里，比上年增长4.4%。年末民用汽车保有量170辆，私人轿车保有量130辆。

全年邮电业务总量1724.4万元，比上年增长21.4%。其中，各类通信业务总量1594.02万元；邮政业务总量130.38万元。年末（本地电话）局用交换机总容量5000门，年末本地网固定电话用户4600户，其中，城市电话用户3800户，乡村电话用户1200户，公用电话用户12户。年末移动电话用户20300户。年末全旗固定及移动电话用户总数达到25300户。电话普及率（包括固定和移动电话）达到82部/百人，年末全旗互联网络用户达1200户。

全年实现旅游总收入450万元，全年接待入境旅游人数100人次，接待国内旅游人数10.11万人次。

七、金融、保险业

年末全旗金融机构各项人民币存款余额41094万元，比上年末增加11616万元，增长39.4%。城乡储蓄存款余额24252万元，比上年末增加5959万元，上涨42.0%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额10570万元，比上年末增加1947万元，增长22.6%。全年金融机构现金收入277884万元，现金支出319393万元，分别比上年增长33.92%和49.66%，收支相抵，货币净投放41509万元，比上年增长602.95%。

全年保险业实现保费收入675万元，比上年增长36.6%。其中，财产险实现保费收入145万元，增长37.82%；人身险实现保费收入530万元，增长30.0%。全年保险业赔款与给付支出139万元，下降71.4%。其中，财产险赔款5.3万元，增长86.21%；人身险赔付68万元，增长32.0%。

八、教育和科学技术

年末有普通高中2所，全年招收学生99人，比上年增长65.0%；年末在校学生369人，比上年增长16.0%；全年毕业学生116人，增长103.5%。年末有普通初中2所，全年招收学生201人，比上年增长18.9%；年末在校学生710人，比上年末下降9.9%；全年毕业学生275人，比上年下降8.03%。全旗初中阶段毛入学率108.89%。年末有小学2所，全年招收学生382人，比上年增长42.5%；年末在校学生1818人，比上年末增加11.1%；全年毕业学生197人，比上年增长17.9%。全年小学适龄儿童入学率100.0%。

九、文化、卫生和体育

年末全旗有艺术事业机构1个，从业人员37人；艺术表演团体2个，其中乌兰牧骑1个。年末全旗拥有电影事业机构2个，从业人员4人；拥有文化馆1座。年末拥有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；拥有电视台1座，一千瓦以上电视发射台和转播台1座，电视人口覆盖率100%；年末数字有线电视用户4500户，比上年增长12.5%。

年末共有卫生机构8个。其中，医院2个，农村牧区卫生院3个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个。年末医疗卫生单位拥有病床126张，与去年持平。其中，医院拥有病床100张，乡镇卫生院拥有病床16张，妇幼卫生机构拥有病床10张。年末全区拥有卫生技术人员229人。其中，医院拥有119人，乡镇卫生院拥有48人，疾病预防控制机构拥有32人，妇幼卫生机构拥有22人；执业医师、助理医师142人，注册护士30人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室34个，拥有乡村医生和卫生员34人。年内开展新型农村合作医疗覆盖农村牧区人口14431人。

十、环境保护

确定的重点保护区1个，重点保护区面积4305公顷，年末环境保护系统拥有职工9人，年末拥有各级环境监测站1个。

十一、人口、人民生活和社会保障

全年出生人口347人，人口出生率11.4‰；死亡人口97人，人口死亡率3.2‰；人口自然增长率8.2‰，比上年下降0.43个千分点。年末总人口30716人，比上年增加404人，其中：蒙古族人口18752人。非农人口14237人，占全旗总人口的比重为46.35%。男性人口15317人，女性人口15399人。在总人口中60岁以上老年人口达3086人，占全旗总人口的比重为10.05%。

全旗城镇居民人均可支配收入11850元，比上年增加1729元，增长17.1%，扣除价格因素实际增长9.93%。城镇居民人均消费性支出10575元，增长17.7%。城镇居民家庭恩格尔系数为37.48%，比上年增长0.28个百分点。全旗农牧民人均纯收入4070元，比上年增加670元，增长19.71%，扣除价格因素实际增长12.4%。农牧民人均生活消费支出3982元，增长19.3%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为43.3%。

年末全旗参加基本养老保险职工1628人，比上年减少41.73%；参加失业保险职工2206人；全年参加基本养老保险的离退休人员1360人，全年共有4136人得到国家最低生活保障救济，其中：牧区有2723人，城镇1413人。

全年下岗失业人员通过多种渠道实现再就业1060人，年末领取再就业优惠证的下岗人员1960人，年末城镇登记失业率为3.68%，比上年末下降0.22个百分点。

年末社会福利院床位30张，收养20人；年末全区城镇建立各种社会服务设施6处。全年接受社会捐赠12.75万元。

注：本公报为初步统计数，生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。