锡林郭勒盟镶黄旗2006年国民经济和社会发展统计公报 2006

2006年是“十一五”的开局之年，我旗国民经济承接了“十五”以来的大好势头，继续保持了协调发展的良好态势，全旗上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，社会各项事业得到长足发展，实现了“十一五”的良好开局。

一、综合

经济总量明显扩大，经济结构进一步优化。初步核实，我旗实现生产总值83435万元，按可比价格计算，比上年增长19.5%。其中，第一产业增加值14300万元，比上年同期增长20.0％；第二产业增加值47001万元，比上年同期增长21.1％；第三产业增加值22134万元，比上年同期增长16.1％。三次产业结构由上年的26.2:47.8:26.0调整为17.1:56.3:26.5。

价格总水平平缓上涨。居民消费价格总指数100.30％，消费品价格指数100.15%，服务项目价格指数101.51%，商品零售价格指数99.99%，农牧业生产资料价格指数为101.34%，工业品出厂价格指数为95.4％（见附表1）。

附表1居民消费价格指数（％）

财政收入快速增长，支出结构进一步改善。全旗财政总收入累计完成9666万元，比上年增加4119万元，增长74.26％。其中，地方财政收入完成7418万元，比上年同期增加3070万元，增长70.61％；地方财政收入中一般性预算收入4278万元，比上年同期增加118万元，增长2.84％，上划中央税收合计1466万元，增长22.27％。全年财政总支出20280万元，增长32.9％。地方一般性预算支出18614万元，增加3545万元，增长23.53％，其中基本建设支出3720万元，行政管理费支出3508万元，教育支出2247万元，医疗卫生支出513万元，农林水气支出215万元，城市维护费支出1101万元。

招商引资成效显著。我旗以“走出去、请进来”为重点，继续加大招商引资力度，全年共引进客商400批次，共引进盟外资金5.01亿元，比去年增长1倍，其中引进区外资金3.98亿元，增长1.12倍。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：经济总量偏小，财政实力不强；生态环境脆弱，畜牧业产业化程度进程缓慢，牧民增收渠道单一；工业经济产业关联度较低；社会经济秩序有待进一步改善等。

二、畜牧业

畜牧业生产经营方式进一步转变，逐步由数量扩张型向质量效益型转变。牧业年度牲畜总头数573350头(只)，比上年同期减少127259头(只)。其中大牲畜23017头，减少4093头，羊549888只，减少123005只。总增率34.2%，比上年下降10个百分点，繁殖成活率92.29%，比上年增加6.7个百分点，保畜率99.08%，比上年下降0.73个百分点。良种及改良牲畜525523头(只)，良改畜比重91.7％，比上年提高4.9个百分点。日历年度年末牲畜存栏353220头(只)，比上年末增加44896头(只)，其中大牲畜13073头，比上年末减少622头；小畜340068只，比上年末增加45439只。年内大牲畜和羊出售和自食310722头(只)，其中出卖292731头(只)。

全年完成农牧业总产值21878万元，同比增长25.5%。其中：农业产值完成5983万元，增长192.6%；林业产值完成597万元，下降18.9%；牧业产值完成14655万元，与去年同期持平；农林牧渔服务业完成产值643万元，增长22.0%。全年肉类总产量6033吨，奶类产量7656吨，羊毛产量778吨，羊绒产量35吨，皮张总产量229510张。

随着围封转移项目实施力度的进一步加大，草场“轮牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草场推行，草原生态总体恶化趋势得到一定遏制，局部治理效果明显。全年造林面积5406公顷。全旗共完成沙源治理面积8835公顷。

三、工业

工业经济主导地位明显提升。三次产业比重中，第二产业比重达56.3%，其中：工业占生产总值的比重已高达41.6%。2006年全部工业完成增加值34780万元，比上年增长20.6%。其中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值29113万元，同比增长46.5％。规模以上工业完成总产值66026万元，比上年增长98.9％。

2006年全旗规模以上工业企业22户。规模以上工业对全旗生产总值贡献率达到51.6%，比上年提高15个百分点。花岗岩等矿产品产量有增有减。（见附表2）。

附表2主要工业产品产量

工业企业经济效益明显提高。全年规模以上工业企业综合经济效益指数达397.03，比上年增长4.05%。主营业务收入70271万元，同比增长80.3％；实现利税总额10939万元，同比增长118.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资与上年基本持平。全年全社会完成固定资产投资81633万元，比上年同期增长68.5％。按经济类型划分，国有经济完成36750万元，增长41.2％；其他经济类型完成49883万元，增长122.5％。按产业结构分，第一产业投资3258万元，下降59.1%，第二产业投资25546万元，增长125.4%，第三产业投资52829万元，增长81.3％。

投资效益明显提高。新增固定资产35450万元，比上年下降14.46%。全年共有72个项目施工，其中500万元以下的项目有44个；本年新开工项目59个，共有35个项目建成投产。全年施工房屋面积262191平方米，竣工房屋面积197580平方米。

五、交通运输和邮电业

交通运输平稳增长。公路货运量155万吨，同比增长2.0，货运周转量20704万吨公里，同比增长2.9%；公路客运量25万人，与去年同期持平，客运周转量4021万人公里，比上年增长2.6%。全旗通车里程达574公里，新增141公里，其中：通乡公路60公里，通村公路81公里。等级公路里程353公里，其中：黑色路面157公里。

电信业务较快增长。全年邮政电信业务总量完成1125万元，比上年同期增长32.7％，其中网通业务总量完成410万元，下降4.0％；邮政业务总量完成95万元，增长17.3%；移动业务总量完成543万元，增长97.5％，联通业务总量77万元，增长19.4%。全旗网通电话用户总数7600户，其中小灵通用户2300户。电话用户总数中城市电话用户(不含小灵通)3400户，其中住宅用户3020户；牧区电话用户1900户。全旗年末移动电话用户10000户，电话普及率(包括固定和移动电话)59部/百人。年末互联网用户450户。

六、国内贸易

消费品市场购销两旺。全年社会消费品零售总额14022万元，比上年同期增长15.6％。其中：城镇零售额13152万元，增长12.0%；牧区零售额870万元，增长121.0%。在全部零售额中，批零贸易业10653万元，同比增长3.0％；住宿和餐饮业2913万元，增长86.0%，其他零售业456万元，增长76.7。

七、金融和保险业

金融机构存贷款规模进一步扩大。年末全旗金融机构各项存款余额20115万元，比上年增长28.1％。其中，企业存款余额3662万元，增长104.8％；农业存款余额2575万元，增长29.6%；城乡居民储蓄存款余额19926万元，增长81.7％。年末金融机构各项贷款余额7022万元，增长15.3％，其中短期贷款5658万元，增长26.2%。

保险事业稳步发展。全年保险业保费收入420万元，比上年增长18.6%。其中：财险保费收入120万元，增长22.4%已决赔案139件，金额38万元。人险保费收入300万元，增长17.2%，理赔支出15万元，期满给付10万元。

八、教育、文化、卫生和体育

教育改革和发展稳步推进，民族教育得到加强。全旗在校生2421人，教职工352人，其中，专任教师254人；全旗共有班级75个，全年毕业学生902人，全年学龄儿童入学率100％。

文化事业稳步发展。年末全旗拥有艺术事业机构2个，从业人员41人；乌兰牧骑演出155场次，下乡演出45场次。年末全旗拥有公共图书馆1座，藏书2万册；电视转播发射台3座，有线电视用户3300户，城镇有线电视覆盖率100％。

卫生事业进一步发展。年末全旗医疗卫生机构8个，其中苏木卫生所3个。疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个。全旗医疗机构拥有病床119张。年末全旗拥有卫生技术人员213人，其中执业医师138人，注册护士31人。

体育事业继续丰富广大群众业余生活。全年举办各项体育活动25场次。

九、环境保护

环境和自然保护工作保持稳定。全旗自然保护区1个。环境监测站1个，环境监测大队1个，环境监测人员3人。

十、人口、人民生活和社会保障

人口增长保持较低水平。全旗年末总人口29716人，出生人口357人，人口出生率12.0‰；死亡人口103人，人口死亡率3.5‰；人口自然增长率8.5‰。在总人口中，蒙古族人口18233人，占总人口的61.4％，汉族人口11356人，占总人口的38.2%，其他少数民族人口127人，占总人口的0.4％。总人口中男性人口14898人，女性人口14818人，人口性别比100：99.46。

就业格局保持稳定。全旗在岗职工职工2892人，其中在企业单位的人员286人，在事业单位的职工1668人，在机关单位的职工874人。全旗共安置各类人员2099人，其中：安置牧区人员1264人，下岗失业人员211人，1108人领取了再就业优惠证，本年对7户零就业家庭实施了就业援助。城镇登记失业率为4.4％。

城乡居民收入稳定增加，人民生活质量进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入7800元，比上年增加859元，增长12.4％；全年牧民人均纯收入2275元，增加388元，增长20.6％。城乡居民生活水平继续得到改善，城镇居民家庭和牧民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重)分别为40.2％和33.2%；城乡居民人均住房使用面积分别为18.5平方米和15.3平方米。

社会保障体系逐步完善。年末全旗参加基本养老保险人员为3261人，增长7.0%；参加失业保险人员为2025人，增长5.2%：参加基本医疗保险人员为3947人，增长5.9%。城镇享受最低生活保障2281户，3523人，牧区享受最低生活保障646户，1340人。养老院床位有30张，集中收养6人，分散收养19人。

注：

1、本公报数据为初步统计数，最终核实数据以统计年鉴为准。

2、生产总值是盟统计局核定后的反馈数据，各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、人口各项指标均为2006年公安人口户籍数。