锡林郭勒盟镶黄旗2009年国民经济和社会发展统计公报 2009

2009年，面对多变的经济环境，全旗上下在旗委、政府的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持以改革创新贯穿全部工作，加快培育和发展优势特色产业，积极应对各种矛盾和困难，加快县域经济结构调整和发展方式，大力推进工业化，注重发展现代畜牧业，国民经济保持平稳较快发展，总体运行良好。

一、综合

经济总量逐步扩大，结构调整步伐加快。据初步核算，全年地区生产总值25.44亿元，按可比价格计算比上年增长24.9%。其中，第一产业增加值2.1亿元，增长5.8%；第二产业增加值18.84亿元，增长30.0%；第三产业增加值4.51亿元，增长18.5%。第一产业对经济增长的贡献率为3.5%，第二产业对经济增长的贡献率为87.6%，第三产业对经济增长的贡献率为9.0%。全旗地区生产总值中一、二、三次产业比重由上年的10：69：21调整为8.3：74.0：17.7，全年人均地区生产总值82733元，比上年增加22599元。

全年居民消费价格总水平比上年上涨1.9%。其中，食品类价格上涨1.9%，交通和通讯类上涨0.3%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.4%，居住类价格上涨1.4%，其它消费品和服务类价格均略有上涨或保持稳定。工业品出厂价格比上年下降6.7%。

全年完成财政总收入25109元，比上年增加3340万元，增长38.8%。其中：一般预算收入7412万元，增长3.5%。全年地方财政支出37589万元，比上年增长22.3%。其中：一般公共服务和公共安全支出10315万元，比上年增长10.3%；文化体育与传媒支出808万元，增长3.7%；教育支出3183万元，同比增长10.9%；社会保障和就业支出5987万元，同比增长79.6%；医疗卫生支出1904万元，同比增长68.6%；科学技术支出75万元，增长66.7%；环境保护644万元，同比下降80.6%；城乡社区事务支出6824万元，同比增长15.4%；农林水事务支出5782万元，同比增长74.8%；交通运输支出328万元，同比增长121.6%；采掘电力信息等事务支出1034万元，增长1780.0%；粮油物资储备及金融监管等事务支出170万元，增长23.2%；其他支出535万元，增长60.7%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然突出，农牧业基础薄弱，建筑业和服务业发展需要进一步加快；非公有制经济在经济总量中比重有待进一步提高；粗放型经济增长方式仍比较突出等。

二、农牧业

全旗农林牧渔业现价总产值30879万元，其中：牧业产值27002万元。

牧业年度全旗牲畜存栏头数达55.3万头（只），比上年同期下降4.8%；牲畜总增头数25.5万头（只），牲畜总增率43.91%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数53.6万头(只)，比重为96.9%，比上年同期提高0.9个百分点。全年肉类总产量7188吨，比上年增长8.5%；牛奶产量7890吨，增长1.0%；山羊绒产量41吨，增长7.9%；绵羊毛产量769吨，增长5.3%。

日历年度末牲畜总头数24.33万头（只），其中：大畜1.61万头（只），小畜22.72万头（只），能繁殖母畜21.01万头（只），能繁殖母畜比重86.34%，良种及改良种畜23.97万头（只），良种及改良种牲畜达98.5%。

全年完成营造林面积5486.6公顷，其中，飞播造林1333.3公顷，人工造林153.3公顷，封山育林4000公顷。年末全旗森林面积44760公顷，森林覆盖率达8.72%。

三、工业和建筑业

年末全旗工业共完成现价工业总产值362501万元，按现价增长速度计算较上年同期增长49.1%。其中：规模以上工业企业完成工业总产值305215万元，较上年同期增长50.4%。规模以下企业完成工业总产值57286万元，同比增长42.8%。

全年全部工业增加值达17.52亿元，比上年增长30.4%。其中，规模以上工业企业完成增加值15.51亿元，比上年增长32.3%。在规模以上工业企业中，轻工业产值达43813万元，增长26.6%；重工业产值达261402万元，增长55.3%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入304204万元，同比增长50.2%，实现利润43120万元，同比增长55.7%，实现税金总额26987万元，同比增长70.4%。工业企业产品销售率99.6%。

全年建筑业增加值1.32亿元，比上年增长24.3%。全旗施工企业房屋建筑施工面积162535平方米，竣工房屋面积144018平方米，房屋建筑竣工率88.6%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资总额18.3万元，比上年增长35.1%,增幅比上年提高2.8个百分点。按构成分，建筑工程投资82870万元，增长21.7%；安装工程投资19572万元，增长31.1%；设备工器具购置68573万元，增长33.5%，其他费用投资11983万元，增长1069.1%。

在全部固定资产投资中，第一产业投资5104万元，增长71.3%；第二产业投资69169万元，同比增长136.7%；第三产业投资108727万元，同比增长13.3%。

从主要行业投资看，农林牧渔业投资5104万元，增长71.3%；采矿业投资22072万元，增长35.6%；制造业投资8270万元，增长2.0%；电力、燃气及水的生产和供应业投资38827万元，增长701.7%；交通运输、仓储及邮政业投资15000万元，下降50.4%；科学研究、技术服务业投资36040万元，增长27.9%；房地产业投资13680万元，增长1610.0%；水利、环境和公共设施管理业投资35507万元，增长2.2%。

全部建成投产项目63个，本年投产项目个数35个，项目建成投产率55.6%；新增固定资产110956万元。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额24301万元，增长19.9%。县的消费品零售额完成23788万元，增长20.2%；县以下消费品零售额513万元，增长8.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额21120万元，增长18.5%；住宿和餐饮业零售额2358万元，增长39.9%；其他行业零售额823万元，增长7.7%。

六、交通、邮电和旅游业

全年完成货运量277万吨，同比增长21.6%；完成货物周转量34273万吨公里，比上年增长12.0%。全年完成客运量26.2万人，减少2.2%。全年完成旅客周转量4497万人公里，比上年增长4.6%。年末民用汽车保有量768辆。

全年邮电业务总量2009万元，比上年增长16.5%。其中，各类通信业务总量1850万元；邮政业务总量159万元。年末（本地电话）局用交换机总容量5000门，年末本地网固定电话用户2500户，其中，城市电话用户2300户，乡村电话用户200户，公用电话用户12户。年末移动电话用户26300户。年末全旗固定及移动电话用户总数达到28500户。电话普及率（包括固定和移动电话）达到93部/百人，年末全旗互联网络用户达1815户。

全年实现旅游总收入460万元，同比增长2.3%，接待国内外旅游人数10.23万人次，同比增长1.2%。

七、金融业

年末全旗金融机构各项人民币存款余额52725万元，比上年末增加11631万元，增长25.5%。城乡储蓄存款余额31107万元，比上年末增加6855万元，上涨29.0%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额16984万元，比上年末增加6414万元，增长60.7%。全年金融机构现金收入36901万元，现金支出38292万元，分别比上年增长240.48%和203.73%，收支相抵，货币净投放1390万元，比上年降低21.42%。

八、教育和科学技术

年末有普通高中2所，全年招收学生101人，比上年增长2.0%；年末在校学生390人，比上年增长5.7%；全年毕业学生121人，增长4.3%。年末有普通初中2所，全年招收学生302人，比上年增长50.2%；年末在校学生654人，比上年末下降7.9%；全年毕业学生341人，比上年增长24.0%。全旗初中阶段毛入学率110.19%。年末有小学2所，全年招收学生222人，比上年减少41.9%；年末在校学生1716人，比上年末减少5.6%；全年毕业学生311人，比上年增长57.9%。全年小学适龄儿童入学率100.0%。

九、文化、卫生和体育

年末全旗有艺术事业机构1个，从业人员55人；艺术表演团体3个，其中乌兰牧骑1个。年末全旗拥有电影事业机构2个，从业人员4人；拥有文化馆1座。年末拥有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；拥有电视台1座，一千瓦以上电视发射台和转播台1座，电视人口覆盖率100%；年末数字有线电视用户5100户，比上年增长11.7%。

年末共有卫生机构8个。其中，医院2个，农村牧区卫生院3个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个。年末医疗卫生单位拥有病床126张，与去年持平。其中，医院拥有病床100张，乡镇卫生院拥有病床16张，妇幼卫生机构拥有病床10张。年末全区拥有卫生技术人员227人。其中，医院拥有123人，乡镇卫生院拥有47人，疾病预防控制机构拥有30人，妇幼卫生机构拥有19人；执业医师、助理医师128人，注册护士30人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室60个，拥有乡村医生和卫生员60人。年内开展新型农村合作医疗覆盖农村牧区人口14480人。

十、环境保护

确定的重点保护区1个，重点保护区面积4305公顷，年末环境保护系统拥有职工9人，年末拥有各级环境监测站1个。

十一、人口、人民生活和社会保障

全年出生人口296人，人口出生率9.6‰；死亡人口201人，人口死亡率6.5‰；人口自然增长率3.1‰，比上年下降5.1个千分点。年末总人口30783人，比上年增加67人，其中：蒙古族人口18856人。非农人口14185人，占全旗总人口的比重为46.1%。男性人口15345人，女性人口15438人。在总人口中60岁以上老年人口达3099人，占全旗总人口的比重为10.07%。

全旗城镇居民人均可支配收入14226元，比上年增加2376元，增长20.1%，扣除价格因素实际增长17.8%。城镇居民人均消费性支出13654元，增长29.1%。城镇居民家庭恩格尔系数为38.1%，比上年增长0.6个百分点。全旗农牧民人均纯收入4632元，比上年增加562元，增长13.81%，扣除价格因素实际增长5.2%。农牧民人均生活消费支出4070元，增长2.23%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为39.5%。

年末全旗参加基本养老保险职工1868人，比上年增长14.7%；参加失业保险职工2305人，比上年增长4.5%；全年参加基本养老保险的离退休人员1784人，比上年增长14.7%；全年共有4015人得到国家最低生活保障救济，其中：牧区有2381人，城镇1634人。

全年征集就业岗位4638个，安置个类人员2230人，求职登记人数达1695人。累计发放《再就业优惠证》2634个，其中牧区转移人员853人、集体企业下岗失业人员512人、国有企业下岗职工1269人；年末城镇登记失业率为3.98%，比上年末增长0.3个百分点。

年末社会福利院床位30张，收养20人；年末全区城镇建立各种社会服务设施6处。

注：本公报为初步统计数，生产总值及分产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。