黑龙江省地名管理规定

黑龙江省地名管理规定

（1998年12月11日黑龙江省人民政府令第25号公布 根据2016年11月15日《黑龙江省人民政府关于废止和修改〈黑龙江省土地复垦实施办法〉等70部省政府规章的决定》第一次修订 根据2018年5月21日《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省农业植物检疫实施办法〉等31部省政府规章的决定》第二次修订 自1999年2月1日起施行）

第一条　为加强地名管理，适应社会发展和经济建设的需要，根据国务院《地名管理条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本规定所称地名，是指人们赋予个体地理实体的指称。包括：

（一）省、市、县（区）、乡（镇）等行政区划名称，行署、街道办事处、居民委员会、村民委员会名称；

（二）居民区、开发区、工业区、村、屯、街、路、胡同（巷）、楼栋、门牌，农、林、牧、渔场驻地等居民地名称；

（三）铁路、公路、桥梁、隧道、码头、水库和各专业部门使用的台、站、港、场以及具有地名意义的企事业单位、名胜古迹、纪念地、游览地等人工建筑物名称；

（四）山脉、山峰、河流、岛礁、湖、泉、沟、洞，自然保护区等自然地理实体名称。

第三条　县级以上民政部门对本行政区域内的地名实施统一管理，负责组织实施本规定。

各级公安、工商、邮电、交通运输、建设等有关部门应在各自的职权范围内，配合民政部门搞好地名管理工作。

第四条　地名管理应当从本省地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，任何单位和个人不得擅自命名和更名。

第五条　地名的命名应当遵循下列原则：

（一）有利于国家统一，主权和领土完整，国家尊严和国内各民族团结，反映当地的人文、自然地理特征，尊重历史和当地群众的习俗；

（二）一般不应以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；

（三）不以外国人名、地名命名地名；

（四）一个市（行署）内的乡（镇），一个县（县级市、区）内的村、屯的名称，一个城镇内的街、路、胡同（巷）、开发区、居住小区名称不应重名、同音；

（五）全省著名的、一个市（行署）主要的、一个县（县级市）的同类自然地理实体名称不应重名、同音；

（六）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场应当与当地地名统一，城市中各种大型建筑物名称不应重名、同音；

（七）新建和改建、扩建的城镇街、路应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名，乡（镇）、街道办事处一般应以乡（镇）人民政府驻地居民点和街道办事处所在街、路名称命名。

第六条　地名的更名应当遵循下列原则：

（一）凡有损国家领土主权和民族尊严，带有民族歧视性质和妨碍民族团结，带有侮辱劳动人民性质或格调庸俗，含义不健康，名不副实的，以及其他违背国家方针、政策的地名应当更名；

（二）不符合本规定第五条第（四）、（五）、（六）项规定的地名，应当征求有关部门和当地群众同意后，予以更名。

第七条　地名命名、更名应当按下列规定办理：

（一）各级行政区划的设置、撤并、调整需要命名、更名的，由民政部门按照《国务院关于行政区划管理的规定》办理；

（二）跨市（行署）的自然地理实体名称，由有关市人民政府（行署）联合提出意见，经省民政部门审核，报省人民政府批准；

（三）跨县（县级市）的自然地理实体名称，由有关县（县级市）人民政府联合提出意见，经市（行署）民政部门审核，报市人民政府（行署）批准；

（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场名称，由各专业部门征求所在市、县人民政府意见后，报各专业部门的上级主管部门审批，并报县级以上民政部门备案；

（五）村、屯、街、路、胡同（巷）的名称命名、更名由民政部门承办，报市、县人民政府批准；

（六）开发区、居住小区、具有地名意义的建筑物、企事业单位名称，开发建设单位在领取《建设工程规划许可证》之前应当向当地民政部门办理名称登记审核手续，以审核批准的名称作为正式启用时的标准名称。

第八条　地名的命名、更名应当填写《黑龙江省地名命名、更名审报表》，并按规定的程序报批。

第九条　县级以上民政部门应当将批准的标准地名向社会公布，并对使用情况实施监督。

第十条　各级民政部门负责编纂本行政区域标准地名出版物，其他部门不得编纂标准化地名工具图书。

第十一条　各机关、部队、社会团体、专业部门、企事业单位的公告、文件、证件、图书、报刊、地图、广播、电视、牌匾、商标、广告、印签、地名标志等应当使用经过批准和审定的标准地名。

第十二条　标准地名应当使用国家确定的规范汉字。用汉语拼音拼写汉语地名，应当按《中国地名汉语拼音字母拼写规则》拼写。

第十三条　少数民族语地名译写，以《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》作为统一规范。

第十四条　地名标志的设置和管理由各级民政部门具体负责。

第十五条　除企事业单位、自然地理实体名称外，均应设置地名标志。

第十六条　地名标志应当使用标准地名。民族自治县、民族乡除用汉字和汉语拼音外，同时使用该民族文字书写。在一定的区域内同类地名标志应当力求统一。

第十七条　地名标志设置和管理所需经费，由当地政府解决，也可由受益者出资。

第十八条　各级民政部门应当统一管理地名档案，负责收集、整理、鉴定、保管地名档案资料，确保完整、准确、安全，开发和利用地名档案为社会服务。在业务上接受同级档案管理部门和上级民政部门的监督、检查、指导。

第十九条　违反本规定关于地名命名和更名原则的，由县级以上民政部门责令停止使用，补办手续，限期改正，逾期不改的，处以500元以上1000元以下罚款。

第二十条　违反本规定，凡在公开出版的地图（册）中，使用非标准地名的，由县级以上民政部门建议有关部门按有关规定予以处罚。

第二十一条　违反本规定，未按规范文字书写标准地名的，由县级以上民政部门会同有关部门按有关规定予以处罚。

第二十二条　本规定自1999年2月1日起施行。省政府1989年6月1日公布实施的《黑龙江省地名管理实施细则》同时废止。