南昌市开发区行政执法若干规定

第一条　为了加强和规范开发区行政执法工作，促进开发区经济社会健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定所称开发区，包括南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区和红谷滩新区。

第三条　本规定适用于开发区管辖区域内的行政执法活动。

《南昌高新技术产业开发区条例》、《南昌经济技术开发区条例》对行政执法另有规定的，从其规定。

第四条　开发区管辖区域内的行政执法，由市或者县(区)人民政府有关行政管理部门(以下简称有关行政管理部门)负责。

有关行政管理部门可以直接实施行政执法，也可以向开发区派驻机构实施，还可以委托开发区管理委员会(以下简称管委会)实施，但法律、法规规定不能委托的除外。具体方式由有关行政管理部门与管委会协商确定。

第五条　有关行政管理部门直接实施或者向开发区派驻机构实施行政执法的，管委会应当予以配合、支持，并提供必要的条件和帮助。

第六条　有关行政管理部门委托管委会实施行政执法的，双方应当签订行政执法委托书。委托书内容应当包括委托部门和受委托管委会的名称、委托事项和权限、委托期限、责任承担以及双方认为需要明确的其他事项。

行政执法委托书签订后应当报市人民政府备案。

行政执法委托书格式由市人民政府制定。

第七条　管委会接受行政执法委托后，应当按照精简、节约、高效的原则解决实施行政执法必需的人员、经费、办公场所等，保证行政执法活动的正常开展。

第八条　受委托管委会的行政执法人员应当参加市人民政府法制机构组织的综合法律知识培训和委托部门组织的专业法律知识培训，并按规定取得行政执法证件后方可执法。

受委托管委会的行政执法人员名单应当报委托部门备案。

第九条　受委托管委会在委托范围内，以委托部门的名义实施行政执法，不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。

第十条　受委托管委会应当依法实施行政执法，规范行政执法程序，建立行政执法案卷，实行行政执法责任制，落实错案责任追究制度。

第十一条　受委托管委会应当加强与委托部门的联系和沟通，定期向委托部门报告行政执法情况，重大的行政执法事项应当及时报告委托部门。

第十二条　委托部门应当加强对受委托管委会实施行政执法的指导和监督，帮助其建立健全行政执法有关工作制度和法律文书，发现受委托管委会行政执法行为有错误的，应当及时指出并要求其依法纠正。

委托部门对受委托管委会在委托范围内实施行政执法的后果承担法律责任。

第十三条　受委托管委会在委托范围内违法实施行政执法，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由委托部门依法予以赔偿。委托部门赔偿损失后，可以向受委托管委会或者责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。

对违法实施行政执法的责任人员，由有关部门依法追究责任。

第十四条　需要变更行政执法委托书内容的，由委托部门与受委托管委会协商确定，并报市人民政府备案。

第十五条　受委托管委会违法实施行政执法情节严重或者多次违法的，委托部门可以解除行政执法委托，并报市人民政府备案。

第十六条　本规定自2007年1月1日起施行。