2019年石泉县国民经济和社会发展统计公报

统 计 公 报

石泉县统计局

（二○二○年五月）

2019年，在县委、县政府正确坚强领导下，全县上下顶住经济下行压力等诸多不利因素，沉着应对、以干克难，全县经济社会持续平稳发展，主要经济指标增幅保持在合理区间，呈现“总体平稳、结构优化、质量向好”的态势。

 

1. 综 合

    

   经济运行总体稳中有进。2019年全年实现地区生产总值（GDP）941383万元，按可比价格计算，增长7.1%。其中第一产业增加值93090万元，增长4.7%；第二产业增加值502258万元，增长9.1%；第三产业346035万元，增长4.9%。一、二、三产占GDP比重为9.8：53.4：36.8 。按常住人口计算，人均生产总值54116 元。

   经济运行中存在的主要问题：综合2019年各项指标数据，全县经济运行总体平稳，经济运行在合理区间。但经济发展中的系列短板问题犹存，欠缺较优的结构性增长动力，实体经济散小弱，竞争力不强，制约项目建设的瓶颈比较突出，服务业产业整体不强，创新驱动带动能力偏弱，经济增长后劲不足，产业发展基础仍然薄弱，缺乏龙头骨干优势企业支撑。

   表1：2019年全县生产总值表（单位：万元）

指    标	总   量	比上年增长%
地区生产总值	941383	7.1
第一产业增加值	93090	4.7
第二产业增加值	502258	9.1
其中：工业增加值	447490	9.3
建筑业增加值	54768	7.5
第三产业增加值	346035	4.9
其中：批发和零售业增加值	77073	9.6
交通运输、仓储和邮政业增加值	31256	1.2
住宿和餐饮业增加值	23307	6.5
金融业增加值	29771	0.9
房地产业增加值	28034	-5.9
其他服务业增加值	152900	5.9

 

二、农 业

农业保持健康有序发展。粮油生产保持稳定。全年全县粮食播种23.6万亩，产量6.3万吨，其中谷物面积13.4万亩，产量4.3 万吨，豆类面积3.3万亩，产量 0.4万吨，薯类面积6.8万亩，产量 1.5 万吨；油料作物种植面积8.4万亩，产量1.3万吨；烟叶面积0.3万亩，产量 0.05万吨。蔬菜瓜果生产效益可观.蔬菜面积稳步增长,全县蔬菜播种面积达到7.2万亩，较去年增长2%。全年蔬菜总产量达到8.1万吨，比去年同期增0.5万吨，增长7%。茶桑果业发展收效逐步凸显。去冬今春新建桑园0.5万亩，低改桑园1.1万亩，2019年全县全年养蚕发种8.02万张，产茧3408吨，发种产茧量继续位居全市第一。全县新建茶园0.4万亩、低改0.2万亩，全县茶园面积达到3万亩，产量达0.09万吨，六台山等5家茶企被授权使用安康富硒茶公用品牌，经济效益不断凸显。全县水果产量0.7万吨，较去年上涨7.9%。现代农业园区稳固提升。2019年全县现代农业园区总数累计达到73个，其中：省级2个、市级28个，新增石泉县东丰养鸡、石泉县兴丰养殖现代农业园区等7个县级园区），新增建设面积0.2万亩，新增规划面积0.3万亩，全县园区建设总面积达到8.7万亩。

造林绿化成果突出。全年造林总面积59000亩，育苗2715亩，义务植树458000株。全县森林面积163.62万亩，森林覆盖率75.8%。

表2：主要农产品产量如下：

三、工业和建筑业

规上工业稳中趋缓。全县规模以上工业企业完成工业总产值增长8.4%，较去年同期回落16百分点；实现增加值增长9.5%，较去年同期回落6.3个百分点。按隶属关系分，中省企业累计产值增长24.4%，县属企业累计产值增长8.2%。按类型分，重工业累计产值增长5.3%，轻工业累计产值增长13.9%。按行业分，在20个行业中，以农副食品加工业、汽车制造业和非金属矿物制品业表现突出，农副食品加工业累计产值同比增长26.6%，拉动增长5.0个百分点，贡献59.2个百分点；汽车制造业累计产值同比增长104.2%，拉动增长4.3个百分点，贡献51.6个百分点；非金属矿物制品业累计产值同比增长3.3%，拉动增长0.4个百分点，贡献5.1个百分点。

2019年，我县资质等级以内建筑业企业9户，共完成建筑业产值116663万元，去年同期111761万元，同比增长4.4%。

四、固定资产投资

2019年，我县在经济下行压力下，多措并举全年顺利实现固定资产投资预期目标。全社会固定资产投资同比增长8.2%，其中固定资产完成投资同比增长8.9%。位居五大循环经济发展县第三。民间投资同比增长35.4%，占固定资产投资比重的59.5%。工业投资同比增长15%，占固定资产投资比重的20.6%，继续保持稳速增长势头。基础设施同比增长22%。其中电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长11.8%，水利管理业同比增长41.6%。

五、交通、邮政、通信

交通运输基础设施不断加强，重点项目建设稳步推进。建成喜河老庄经牛石川至后柳公路、堡子社区四组路（党校路）、迎丰梧桐寺桥、熨斗刘家湾桥、两河汶水河桥等通村道路，G210县城过境线市政提升工程完工。创新互联网运用，建成智慧运管系统，并投入25辆合规网约车，农村客运“最后一公里问题”基本得到解决；统一了出租车司机服装，同时施行出租车打表计价，安装可视监管系统，进一步规范了出租车经营行为，提升了行业服务水平；改造提升公交站牌131个，进一步提升了我县旅游交通形象；建成417块覆盖县乡村道的交通指示牌，投放村村通客运车辆17辆、共享单车600辆，新增1889个停车位，有效改善了群众出行，提升了交通服务水平；“四好农村路”建设取得重大突破，荣获“四好农村路”全国示范县称号，全省现场会在我县召开。

全县从事营运车辆563辆，公路货运量180.3万吨，货运周转量14588万吨公里；公路客运量144万人次，客运周转量13488万人公里。水运货运量89万吨，水运货运周转量1335万吨公里；水运客运量17万人次，水运客运周转量170万人公里。

邮政事业健康发展。2019年，全县邮政工作围绕开展网点余额、代理保险、个人理财、基金销售及代发工资、短信、电子银行，商易通等阶段性业务活动，不断提高经营运行质量，各项业务工作实现了稳步发展。年末实现业务收入1993万元，较上年同期增长1.46% ；全年寄件类业务收入74.15万元，较上年同期增幅4.44%；邮政储蓄余额规模达10908.4万元，年累计净增14299万元（同比多增1941万元）；代理规模保费3415万元（折标保26130万元，标保同比多增2945万元）；理财保有量年新增-2450万元，保有量结存18217万元；基金销售1029万元。

通讯业务收入不断增长。全年通讯业务收入10730万元，同比增长4.12%；年末全县移动电话163923部，4G基站472个。

六、贸  易

2019年，消费市场持续活跃。全县实现社会消费品零售额19亿元，同比增长11.3%，高于全市0.5个百分点。从区域消费看，城镇增速快于乡村。全年城镇社会消费品零售额实现16.9亿元，同比增长12.7%;乡村社零额实现2.1亿元，同比增长1.4%。城镇市场占全县零售市场比重的89%，是主导消费品市场的决定因素。餐饮收入增速稳中有升。从消费形态看，商品零售14.9亿元，增长11.2%，比去年同期下降2.9个百分点；餐饮收入4.1亿元，增长11.6%，比去年同期提高1.6个百分点。餐饮收入增速高于商品零售0.4个百分点，网上订餐服务占比和提速较大。限额以上零售市场依然是主导地位。限额以上商品零售额实现14.2亿元，同比增长21.4%，增速高于整体零售额增速约10.1个百分点,显示大型零售企业依然占主导地位。

七、财政、金融和保险

2019年，全县财政收入平稳。全县财政总收入6.04亿元，同比增长1%，地方财政一般公共预算收入1.06亿元，完成调整后全年目标的100%。地方财政一般公共预算支出22.4亿元，同比增长3.75%。其中：民生支出占一般预算支出比重86.77%。

金融保险体系不断完善。年末全县金融机构人民币各项存款余额为87.14亿元，同比增长4.92%，城乡居民储蓄存款71.29亿元，同比增长12.85%。各项贷款余额为48.01亿元，同比增长2.32%。全年实现保费收入1.33亿元。

八、教育体育和科技

教育事业均衡发展。全县共有教育机构50所，其中职高1所，高中2所，初中10所，小学19所，幼儿园18所。年末在校学生25382人，其中：职业高中1398人，普通高中2962人，初中4923人，小学10793人，幼儿园5306人。教育“三五三”战略成效突出，各级各类教育有序发展，国家级农村职业教育和成人教育示范县通过省级合格认定。高考成绩稳步提升，2019年本科上线1012人，上线率达78.69%，居全市前列。学龄前儿童入学率达98.66%。

体育工作亮点纷呈。体育设施设备不断完善，全县66个脱贫村体育健身设施全部配套到位，建立了国民体质与健康检测站。举办系列大型职工群众体育赛事十余次。学校体育规范健康发展，在安康市举办的中小学生田径、篮球、足球、乒乓球等赛事中均获佳绩，为国家输送滑雪后备运动员2名，为省市输送运动员36名。积极探索“体育 +旅游”深度融合，景区健身步道及其他体育设施项目分步实施。获得“陕西省全民健身示范县”命名。

科技服务创新不断深入。积极开展科技研发，完成了一户高新技术企业认定。登记科技成果3件，申报省市科研项目6件，推广运用技术10项，3名专技人才获评第二批安康市有突出贡献专家。派遣100名科技特派员到各镇参与科技服务，实施各类科技特派项目23个，实行科技特批员挂牌服务，“四个一”工程得到较好落实。

九、文化、卫生、和环境保护

文化服务水平不断提升。161个基层综合文化服务中心建成达标，面塑、彩糖等5项传统工艺入选市级非遗名录。“丝绸之源.十美石泉”主题歌曲专辑正式发行，古装情景剧“鬼谷子下山“正式上演，《庖汤盛宴庆丰收》等3个优秀作品分别荣获市级原创文艺作品大赛一、二、三等奖。鬼谷红茶、绿茶获得绿色食品认证，“石泉蚕桑茧”“石泉黄花菜”通过国家农产品地理标志专家评审。鬼谷岭景区开园并创建为国家AAAA级景区，饶峰驿站、中坝作坊小镇打造精品民宿70套，鎏金铜蚕文化国际研讨会、鬼谷子文化旅游系列活动成功举办，旅游接待人次大幅度增长。石泉县图书馆图书报刊总藏量不断增加，新增藏书10277册，农村广播覆盖140个行政村，年度有线电视用户31793户。

卫生改革工作走在省市前列。全县139个行政村均设立了标准化村卫生室。组建279支责任医师团队，与全县14199户38750人落实了家庭医生签约服务。“七化”建设深入推进，“五位一体”县域医共体建设全面推广，荣获全省医改工作先进集体，全省医改工作现场会在我县召开。创建国家级卫生镇3个，省级卫生镇6个，省级卫生村57个，国家卫生县城得到巩固提升。启动健康促进县和妇幼健康优质服务示范县建设，完成省级卫生应急规范县创建工作。2019年招聘招录医疗卫生技术人员40名，每千人拥有专业技术人员达7.34人。建成14个智慧预防接种门诊。县医院综合楼开工建设，中医院迁建项目主体完工，县域内就诊率保持在92%以上。县医院在“进一步改善医疗服务行动计划--全国医院擂台赛（县域类）总决赛”中选送的“县域医疗服务能力提升”案例以西北赛区金奖的优异成绩斩获全国擂台赛三等奖。落实高龄老人生活保健补贴、老年维权优待、老年人就医绿色通道建设等各项优待政策，全年发放老龄补贴1200余万元，惠及老人1.6万余人。全面落实中省计生家庭奖励扶助对象政策，奖励扶助对象达到2596人。母亲健康检查率和孕前优生健康筛查率均达到90%。

环境保护成效显著。全县空气质量优良天数328天，超任务13天，空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度32微克/立方米；汉江水质保持Ⅱ类标准，全县集中式饮用水地表水水质状况安全达标，工业废水排放量、烟尘排放量达标率100%，城市生活污水处理率92.3%。

十、人口、人民生活和社会保障

2019年，全县出生人口1781人，死亡1251人。年末公安户籍人口数182098人，其中：男97557人，女84541人。常住人口174152人，其中城镇人口81050人，出生率9.8‰、死亡率6.9‰、人口自然增长率2.9‰，常住人口城镇化率46.5%。

城乡居民生活水平稳步提高。城乡居民人均可支配收入分别为27197 元、10723元，增长8.0%、10.6%。

民生事业均衡发展。民生投入18.5亿元，完成9件民生实事。建成省级创业孵化园1个，返乡创业示范园2个、市级就业扶贫基地1个，新增毛绒玩具文创企业16家，扶持返乡创业350人、城镇新增就业1311人。

社会福利事业持续发展。城乡居民参加社会养老保险105758人，参加职工医疗保险15678人，城乡居民医疗保险157427人，参加养老保险职工11475人，参加退休社会统筹4945人。

社会救济工作得到进一步加强。城乡低保、农村五保等政策全面落实，截止年底，城镇低保对象1145人，农村低保对象4414人，集体供养五保户对象2669人。2019年全县抚恤、补助优抚对象总人数1143人，安置志愿兵15人。池河等3个区域性敬老院改造完成，民政“六个十”创建排全市第一。

注：1、全县生产总值按地域计算；

2、全县生产总值及各业增加值绝对数按现价计算，增速按可比价计算。