安徽省林业基金管理办法

安徽省林业基金管理办法

（1990年5月17日安徽省人民政府令第13号公布　根据2010年12月23日安徽省人民政府令第230号《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林和野生动物类型自然保护区管理办法〉等规章的决定》修订）

第一条　为了多渠道筹集林业基金，促进我省林业发展，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则，制定本办法。

第二条　林业基金是用于发展林业的专项资金。由林业主管部门负责筹集，林业主管部门和财政部门分别管理，实行统一计划，统一使用。

第三条　省设立省级林业基金。有条件的市、县（区），经省林业主管部门和财政部门同意，也可设立林业基金。

第四条　林业基金的来源：

（一）财政用于营林的拨款；

（二）林业主管部门借入的用于营林的国内外贷款；

（三）农业发展基金和扶持发展农林特产资金中用于林业的专款；

（四）林业主管部门按规定征收、提取的育林基金、更新改造资金、林政管理费和森林资源补偿费；

（五）经营木材采伐、收购的森工企业按比例上交的用于发展林业生产的资金；

（六）林业主管部门筹集和接受捐赠的营林资金；

（七）国家安排给我省的营林资金；

（八）国家林业基金中安排给我省的部分；

（九）林业主管部门用林业基金投资经营用材林、经济林的纯收入；

（十）经当地人民政府或财政部门批准、确认的其他资金。

第五条　林业基金由林业主管部门按计划使用。其使用范围主要是：

（一）用材林、经济林基地建设；

（二）防护林建设；

（三）成片荒山荒地造林、迹地更新和封山育林；

（四）森林防火，森林病虫防治，森林资源清查，林业技术推广；

（五）林业生产设施的维修与更新；

（六）其他营林支出。

第六条　林业基金实行有偿使用和无偿使用相结合。用于发展用材林、经济林等经营性项目的，实行有偿使用；用于防护林建设、封山育林等非经营性项目的，实行拨款补助。

第七条　申请使用林业基金，申请单位须向林业主管部门提交项目建议书、效益评估、营林方案、验收标准等资料，并按规定履行报批手续。

发放林业基金时，供需双方应签订合同。

第八条　建立林业基金的各级林业主管部门，应根据林业生产计划和基金收入来源，编出基金收支计划。林业基金收支计划以及年度会计决算应报送上一级林业主管部门，并抄送同级财政、计划、银行和审计等部门。

第九条　林业基金应专户存储，专款专用。任何单位和个人不得平调、挪用和侵占。年终结余的林业基金转入下年度继续使用。闲置的林业基金，上一级林业主管部门可拆借使用。

第十条　林业基金用于县以下林业单位为育林、护林服务的建筑项目，按税收体制报经批准后，可免交建筑税。林业基金中的育林基金免交国家预算调节基金和能源、交通重点建设基金。

第十一条　本办法实行后，林业主管部门原有的林业事业费和基本建设投资渠道不变。

第十二条　对符合下列条件之一的单位或个人，由林业主管部门给予表彰和奖励：

（一）按期交纳林业基金的；

（二）为筹集、征收、提取和管理林业基金作出显著贡献的；

（三）合理使用林业基金，效益显著的。

第十三条　对拒不交纳、归还林业基金的单位，林业主管部门有权从应拨给的营林资金中扣还，并按规定收取滞纳金。在交纳、归还林业基金之前，其申请的新的营林项目不予批准。

第十四条　各级财政、审计等部门应加强对林业基金使用的监督。对挪用、截留、侵占林业基金的单位或个人，按《国务院财政违法行为处罚处分条例》处理。

第十五条　建立林业基金的市、县人民政府可根据本办法，结合当地实际情况制定具体规定，报省林业厅备案。

第十六条　本办法由省林业厅负责解释。

第十七条　本办法自发布之日起施行。