酒泉市2019年国民经济和社会发展统计公报

酒泉市统计局　国家统计局酒泉调查队

2020年4月8日

2019年，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的工作任务，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照市委富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市总体部署，坚持新发展理念和推动高质量发展，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力狠抓重点、补齐短板做好宏观调度，持续激发活力、提升效能促进微观发力，全市经济运行承压提速，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，高质量发展呈现稳中提质的良好态势，全面建成小康社会取得新的重大进展。

一、综合

初步核算，2019年，全市地区生产总值618.2亿元，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值93.6亿元，增长6.3%；第二产业增加值253.8亿元，增长9.7%；第三产业增加值270.8亿元，增长6%。三次产业结构由上年14.9:41.4:43.7调整为15.1∶41.1∶43.8。人均地区生产总值54729元，比上年增长7.3%，按2018年平均汇率折算为7933美元。全市万元地区生产总值能耗比上年下降3.12%。全员劳动生产率90308元/人，比上年提高8.1%。

年末全市常住人口113.22万人，比上年净增0.52万人，其中城镇常住人口70.69万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为62.44%，比上年末提高0.92个百分点。全年出生人口0.95万人，出生率为8.39‰；死亡人口0.64万人，死亡率为5.62‰；自然增长率为2.77‰。

年末全市就业人员66.5万人，比上年末减少0.24万人，其中城镇就业人员30.1万人，比上年增加0.95万人。全年城镇新增就业2.03万人，比上年减少0.22万人；安置下岗失业人员再就业8681人。年末城镇登记失业率为2.79%。

全年居民消费价格比上年上涨2.2%。其中，食品烟酒类价格上涨4.6%，衣着类价格上涨1.6%，居住类价格下降1%，生活用品及服务类价格上涨0.6%，交通和通信类价格上涨0.1%，教育文化和娱乐类价格上涨1%，医疗保健类价格上涨4.5%，其他用品和服务类价格上涨5%。

供给侧结构性改革继续深化。年末商品房待售面积90.2万平方米，比上年末减少23.9万平方米。其中，商品住宅待售面积62.4万平方米，减少14.6万平方米。全年生态保护和环境治理业固定资产投资比上年增长92.7%。“放管服”改革持续深化，微观主体活力不断增强。全年新登记市场主体1.8万户，年末市场主体总数10.8万户。

脱贫攻坚成效明显。按照现行标准，全市2.05万户7.17万建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，2019年实现脱贫75户287人。贫困发生率0.045%，比上年下降0.4个百分点。全市建档立卡贫困人口年人均纯收入7450元，比上年增长12%，为全面建成小康社会和实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

二、农业

全市农作物播种面积298万亩，比上年增加7.7万亩，增长2.7%。全年粮食种植面积87.6万亩，比上年减少14.8万亩，下降14.5%，其中夏粮面积28.8万亩，减少5.7万亩，下降16.6%；秋粮面积58.8万亩，减少9.1万亩，下降13.4%。棉花种植面积22.7万亩，减少1.6万亩，下降6.6%。油料种植面积19万亩，减少5.9万亩，下降24%。蔬菜种植面积47.2万亩，增加5.2万亩，增长12.5%。药材种植面积40.7万亩，增加6.9万亩，增长20.4%。瓜果类种植面积27.3万亩，增加7.3万亩，增长36.3%。果园面积17.6万亩，与上年持平。

全年粮食产量46.1万吨，比上年减少4.8万吨，减产9.5%。其中夏粮产量13万吨，减产12.5%；秋粮产量33.1万吨，减产8.2%。棉花产量2.7万吨，减产1.7%。油料产量3.3万吨，减产14%。蔬菜产量138.3万吨，增产12.2%。水果产量25.4万吨，增产6.5%。药材产量8.7万吨，减产4.2%。

全市牛饲养量23万头，比上年增长5%，其中存栏11.7万头，增长3.9%；出栏11.3万头，增长6.4%。羊饲养量553.4万只，比上年增长3.9%，其中存栏286.1万只，增长4.2%；出栏267.4万只，增长3.6%。生猪饲养量45.8万头，比上年下降6.2%，其中存栏19万头，下降11.2%；出栏26.8万头，下降2.5%。家禽饲养量931.9万只，比上年增长4.6%，其中出栏609.3万只，增长5.7%。全年肉类总产量7.8万吨，比上年增长2.8%。牛奶产量1.8万吨，下降0.6%。禽蛋产量0.97万吨，增长2.5%。水产品产量0.35万吨，增长1.1%。

年末农业机械总动力239.9万千瓦，增长3%。农用拖拉机11.6万台，与上年持平。全年化肥施用量6.6万吨，下降2.7%。农村用电量4.2亿千瓦时，增长1.1%。保灌面积305万亩，增加9.6万亩。

三、工业和建筑业

全市全部工业增加值221.7亿元，比上年增长10%，其中规模以上工业增加值增长12.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长0.1%，股份制企业增长9.7%，外商及港澳台商投资企业下降11.1%。分门类看，采矿业增长86.6%，制造业增长3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6%。分隶属关系看，中央企业增长3.1%，地方企业增长89.8%，其他企业下降0.5%。分轻重工业看，轻工业增长16.9%，重工业增长12%。非公有制企业增加值增长38.1%。

规模以上工业中，石化工业增加值增长1%，电力工业增加值增长6.4%，建材工业增加值增长13.9%，装备制造业增加值增长27%，冶金工业增加值增长0.5%，有色工业增加值下降12.4%，食品工业增加值增长29.8%，医药工业增加值下降5.9%。战略性新兴产业工业增加值下降5.5%，占规模以上工业增加值的比重为22.9%。风光发电企业工业增加值下降4.6%，占规模以上工业增加值的比重为20.6%；风光发电装备制造企业工业增加值增长25.3%，占规模以上工业增加值的比重为3.1%。

年末全市发电装机容量1349.6万千瓦，比上年增长1.7%。其中，火电装机容量144.3万千瓦；水电装机容量47.3万千瓦，年内新增1.1万千瓦；并网风电装机容量925万千瓦，年内新增10万千瓦；并网太阳能发电装机容量233万千瓦，年内新增11万千瓦。

全市规模以上工业企业实现主营业务收入313.9亿元，比上年增长0.6%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为81.9元，比上年增加1.07元;营业收入利润率为-4.7%，降幅比上年收窄1.9个百分点；年末规模以上工业企业资产负债率67.3%，比上年末提高0.4个百分点。

全市全社会建筑业增加值32.3亿元，比上年增长7.8%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业115个，比上年增加3个；实现利润82.4亿元，比上年增长45.7%。

四、服务业

全市批发和零售业增加值38.3亿元，比上年增长5.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值31.7亿元，增长3.9%；住宿和餐饮业增加值10.2亿元，增长7.8%；金融保险业增加值44.5亿元，增长4.9%；房地产业增加值26.3亿元，增长9.4%；其他服务业增加值110.4亿元，增长7.6%。规模以上服务业企业营业收入下降2.9%，营业利润下降4.1%。

年末公路总里程16426公里，高速公路里程814公里，等级公路里程15253公里。全市公共交通车323辆，比上年减少81辆。年末民用汽车保有量205030辆，比上年增长5.6%，其中本年新注册13512辆，下降15.2%。年末私人汽车保有量185668辆，增长5.8%，其中本年新注册10178辆，比上年下降15.2%。年末私人轿车保有量77349辆，增长7.2%，其中本年新注册5168辆，比上年增长3.5%。

全年公路运输货运量4255万吨，比上年增长6.2%；货物周转量199亿吨公里，比上年增长7%。公路客运量9158万人，比上年下降2%；旅客周转量85.6亿人公里，比上年下降3.2%。

全年邮电业务总收入10.8亿元，比上年增长0.7%。其中邮政业务收入1.7亿元，增长15.6%；电信业务收入9.1亿元，下降1.7%。全年快递业务量384.4万件，增长20.2%；快递业务收入8814万元，增长22.8%。电话用户总数154.8万户，其中移动电话用户127.6万户。固定互联网宽带家庭接入用户49万户，增长9.6%。

五、国内贸易

全市社会消费品零售总额202.7亿元，比上年增长7.4%。按经营地统计，城镇消费品零售额149.3亿元，增长7.5%；乡村消费品零售额53.4亿元，增长7.2%。按消费类型统计，商品零售额173.9亿元，增长7.1%；餐饮收入额28.8亿元，增长9.8%。

限额以上单位商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年增长13.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长13.3%，化妆品类下降0.8%，金银珠宝类下降3.1%，日用品类增长6.6%，家用电器和音像器材类下降54.5%，中西药品类增长2.7%，文化办公用品类下降15.8%，家具类下降5.9%，通讯器材类增长3.2%，建筑及装潢材料类下降11.2%，汽车类增长9.3%，石油及制品类增长0.2%。

全年限额以上单位网上商品零售额2149万元，比上年下降52.7%。

六、固定资产投资

全市年内开工建设项目（含房地产）976个，完成固定资产投资比上年增长14.9%。从投资构成看，5000万元及以上项目197个，完成投资增长24.5%，占全市投资总额的65.9%；5000万元以下项目702个，完成投资下降19.1%，占投资总额的19.8%。分产业看，第一产业投资比上年下降39.9%，第二产业投资比上年增长24.7%，第三产业投资比上年增长17.5%。

全市固定资产投资中，基础设施投资比上年增长15.6%，占固定资产投资的比重为28.5%。民间固定资产投资比上年增长6.5%，占固定资产投资的比重为51%。

全市房地产开发项目118个，完成投资比上年增长48.4%。其中，住宅投资增长43.2%，办公楼投资增长93.2%，商业营业用房投资增长39%。

七、对外经济

全市外贸进出口企业245个，全年货物进出口总额54232万元，比上年增长3.9%，其中出口51135万元，增长2.2%；进口3097万元，增长43.3%。引进利用国外资金285.6万美元。

全年开工建设招商引资项目473个，其中引进省外招商项目230个，建成投产项目180个。引进到位资金376.6亿元，增长20.4%。

八、财政金融

全市财政总收入105亿元，比上年下降8.2%。一般公共预算收入37亿元，比上年增长1.3%；考虑政策性减税因素，同口径增长8.5%。其中税收收入21.3亿元，同口径增长2.1%。从主体税种看，国内增值税8.6亿元，下降3.2%；企业所得税1.3亿元，下降12%；个人所得税0.4亿元，下降30.4%。财政总支出177亿元，比上年增长4.6%；一般公共预算支出157.6亿元，比上年增长14.9%。

年末全市金融机构本外币存款余额1054.9亿元，比上年末增长11.1%，其中人民币各项存款余额1052.8亿元,增长11.1%。金融机构本外币贷款余额769.7亿元，比上年末增长0.4%，其中人民币各项贷款余额769.7亿元，增长0.4%。

全年保险公司保费收入37.1亿元，比上年增长9.2%。其中寿险收入22.9亿元，增长5%；财产险收入6.6亿元，增长9.7%；健康险和意外伤害险收入7.6亿元，增长23.6%。年内支付赔款及给付9.8亿元，比上年增长0.2%。其中寿险给付6.7亿元，下降2.1%；财产险赔款支出3.2亿元，增长5.5%。健康险和意外伤害险赔付2.2亿元，增长38.9%。

九、居民收入消费和社会保障

全市城镇居民人均可支配收入38234元，比上年增长8.5%，扣除价格因素，实际增长6.2%；城镇居民人均生活消费支出26831元，比上年增长6.4%，扣除价格因素，实际增长4.1%。城镇居民恩格尔系数29.1%，比上年降低1.8个百分点。农村居民人均可支配收入18609元，比上年增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.5%；农村居民人均生活消费支出13819元，比上年增长6%，扣除价格因素，实际增长3.7%。农村居民恩格尔系数29%，比上年降低0.5个百分点。

全市社会保障和就业支出17.7亿元，比上年增长22.7%。年末全市基本养老保险参保人数80.8万人，比上年增加0.25万人，参保率90%，其中城乡居民养老保险参保人数45.2万人。城乡居民基本医疗保险参保人数79.9万人，参保率95.4%以上。失业保险参保人数9.1万人，增加0.79万人。工伤保险参保人数12.3万人，增加0.69万人，其中农民工参保人数3.9万人，增加0.2万人。年末全市共有2.2万人享受城市居民最低生活保障，1.9万人享受农村居民最低生活保障。全年发放企业离退休人员基本养老金13.8亿元，发放失业保险金0.4亿元，发放工伤保险金0.6亿元，支付城乡居民医疗保险费用6.6亿元，发放最低生活保障金2.3亿元。

十、科学技术和教育

年末全市事业单位专业技术人员17279人，其中具有中级及中级以上职称人员9680人。财政投入科技经费6539万元。全年引进新技术成果251项，申请专利1714项，有效发明专利拥有量209项，每万人口发明专利拥有量1.85项。全年签订技术合同178项，技术合同成交额26.8亿元。

全市有普通高校1所，普通中等专业学校10所，普通小学125所。普通中学55所，其中完全中学4所、高级中学10所、初级中学40所、十二年一贯制学校1所。各类学校占地面积863万平方米，其中普通中小学占地583万平方米。校舍建筑面积234万平方米，其中普通中小学建筑面积151万平方米。体育运动场面积172万平方米，图书藏量436万册，固定资产总值27.5亿元。

全市普通高校招生4860人，比上年增长46.2%；在校生11233人，比上年增长22.7%；毕业生2517人，比上年增长5.1%。普通中等专业学校招生4353人，比上年下降8.7%；在校生13592人，比上年下降6.5%；毕业生5635人，比上年增长58.3%。初级中学招生11217人，比上年增长0.02%；在校生33815人，比上年下降0.7%。普通高中招生7277人，比上年下降5.3%；在校生22429人，比上年下降2.1%。普通中学毕业生19253人，比上年下降3.3%。普通小学在校生61587人，比上年下降1.5%。幼儿园在园幼儿31141人，比上年下降1.1%。九年义务教育巩固率为99.58%。高中阶段教育毛入学率96.59%。初中毕业生升学率96.59%。普通高校考生本科上线率74.21%，普通高校录取学生总数9477人，总录取率87.2%。学龄儿童入学率100%，巩固率99.58%。小学毕业生升学率100%。初中学生辍学率0.042%，小学学生辍学率为零。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市共有艺术表演团体3个，剧场、影剧院18个，文化馆8个，公共图书馆8个，各类博物馆、纪念馆43个。公共图书馆图书总藏量90.6万册。全年出版报纸539.9万份，出版杂志1.32万册，发行图书449.8万册。

全市共有调频、电视转播发射台13座，广播电视台8个，全年广播节目播出时间24867小时，广播人口覆盖率99.86%。全年电视节目播出时间48988小时，电视综合人口覆盖率99.36%。全市有线电视网络总长20097公里。有线电视终端用户38.1万户，入户率99.27%。数字电视用户8.4万户。

年内接待国内外游客4207万人次，比上年增长30%，其中海外游客6.6万人次，增长85%。旅游收入418.6亿元，比上年增长32%。旅游创汇收入2272.6万美元，比上年增长1.2倍。

全市共有医疗卫生机构1011个，医院40个，卫生院75个。卫生技术人员8671人，其中执业医师2896人、执业助理医师863人、注册护士3946人。卫生机构床位7830张，其中医院6589张、卫生院1498张。全市共有卫生防疫防治机构8个，卫生技术人员248人。妇幼卫生机构8个，卫生技术人员176人。乡村医生和卫生员596人，农村有医疗点的村占总村数的99%。

全市有社会福利院7个，福利院床位446张。各类养老机构25个，住宿型床位2600张。社区服务设施数1140套。

全市共有体育场馆16个，举办运动赛会336次，参加人数50万人。年内向各类大专院校输送体育人才170名。在省级以上体育比赛中，获得奖牌54枚，其中金牌11枚，银牌21枚，铜牌22枚。

十二、资源、环境和应急管理

全市各类建设用地供应总量1.48万亩，本年实际建设占用耕地43.8公顷，累计建设用地面积10.8万公顷。耕地保有量24.9万公顷，其中基本农田保护面积20万公顷。土地整理复垦开发补充耕地634公顷。

全年水资源总量35.3亿立方米，水资源可利用量29.2亿立方米。大型水库蓄水总量28.7亿立方米。全年降水量157.5毫米。全年总用水量22.2亿立方米，比上年下降1.4%。其中，生活用水0.51亿立方米，下降15%；工业用水0.71亿立方米，下降11.3%；农业用水17.7亿立方米，下降5.4%。

初步核算，全市能源消费总量428.9万吨标准煤，比上年增长4.3%。规模以上工业能源消费量184.3万吨标准煤。

全年人工造林面积15.6万亩，退耕还林面积5.3万亩。年末森林面积1119万亩，森林覆盖率5.54%。

全市环境噪声达标小区9个，环境噪声达标区面积77.7平方公里。烟尘控制区总面积96.3平方公里。城市环境功能区水质达标率100%，地表水质达标率100%，饮用水质达标率100%。酒泉城区空气质量优良天数330天。细颗粒物（PM2.5）年平均浓度25微克/立方米，空气污染指数90.4%。

年末城市污水日处理能力16.25万立方米，城市生活污水集中处理率95.1%，生活垃圾无害化处理率100%。集中供热面积2469万平方米。燃气普及率100%。城市建成区绿化覆盖率38.8%。人均公园绿地面积14.9平方米。

全年发生工矿商贸安全生产事故50起，死亡47人，受伤42人，直接经济损失1150万元。发生道路交通事故500起，死亡137人，受伤594人，直接经济损失81万元。发生火灾事故788起，直接经济损失65万元。全年无4级以上地震发生。

注释

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

[3]全员劳动生产率为地区生产总值（按2015年价格计算）与全部就业人员的比率，根据第四次全国经济普查结果对历史数据进行了修订。

[4]贫困发生率是指贫困人口占目标调查人口的比重。

[5]工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。

[6]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

[7]规模以上服务业统计范围包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

[8]网上零售额是指通过公共网络交易平台（主要从事实物商品交易的网上平台，包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额。

[9]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[10]基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

[11]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局，贫困人口数据来自市扶贫办，市场主体数据和专利数据来自市市场监督管理局，造林面积、森林覆盖率数据来自市林业和草原局，发电装机容量数据来自市能源局，招商引资和对外贸易数据来自市商务局，公路里程、客货运周转量、公共交通数据来自市交通局，民用汽车、道路交通事故数据来自市公安局，邮政业务数据来自市邮政管理局，通信数据来自通信运营企业，财政数据来自市财政局，货币金融数据来自中国人民银行酒泉市中心支行，保险数据来自中国银行保险监督管理委员会酒泉监管分局，医疗保险数据来自市医疗保障局，城乡低保、社会服务数据来自市民政局，教育数据来自市教育局，科技数据来自市科技局，文化、广播、电视、体育和旅游数据来自市文体广电和旅游局，卫生数据来自市卫健委，土地资源数据来自市自然资源局,水资源数据来自市水务局，年降水量数据来自市气象局,环境监测数据来自市生态环境局,城市污水处理、集中供热面积、城市建成区绿地率等数据来自市住房和城乡建设局，地震数据来自市地震局，安全生产数据来自市应急管理局，价格、城乡居民收支数据来自国家统计局酒泉调查队，其他数据来自市统计局。