杭州市淳安县2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年，我县认真贯彻落实科学发展观，深入实施“以湖兴县、融入都市”总战略，坚持加快发展、注重转型升级、重视民生保障、推动行政作为，有力地促进了经济稳步发展，社会和谐进步，民生不断改善，圆满完成“十一五”规划确定的各项主要目标任务，为“十二五”发展打下了坚实的基础。

一、综合

经济总量 初步核算，2010年，全县实现生产总值（GDP）1174902万元，按可比价格计算，比上年增长11.1％。其中：第一产业增加值217418万元，增长3.4％；第二产业增加值499775万元，增长12.0％；第三产业增加值457709万元，增长14.0％；三次产业结构比为18.5:42.5:39.0。按户籍人口计算的人均GDP为25907元，增长10.7％，按国家公布的2010年平均汇率折算为3826美元。“十一五”时期,全县生产总值年均增长12.2％，三次产业结构进一步优化，现代服务业比重逐步提高。

财政收支 全年完成财政总收入119170万元，比上年增长24.5％，其中地方财政收入71987万元，增长28.8％。在税收收入中，增值税28039万元，下降6.9％；营业税27744万元，增长36.1%；企业所得税29348万元，增长83.3％；个人所得税9383万元，增长28.1％。

全年地方财政支出191411万元，比上年增长26.0％。其中：教育、科学技术支出47043万元，增长21.4％；社会保障和就业支出15217万元，增长49.4％；医疗卫生支出20722万元，增长46.4％；环境保护支出6246万元，下降15.5％；城乡社区事务支出5922万元，增长22.5％。

市场价格 全县居民消费价格总水平比上年上涨2.7％。八大类商品和服务项目价格呈“五升三降”格局（见下表）。

项目 2010年

全县居民消费价格指数(上年=100) 102.7

1.食品 105.9

2.烟酒及用品 101.0

3.衣着 95.3

4.家庭设备用品及维修服务 96.4

5.医疗保健和个人用品 106.3

6.交通和通信 99.1

7.娱乐教育文化用品及服务 101.3

8.居住 104.6

劳动就业 全年新增城镇就业人员3604人，失业人员实现再就业2612人，组织失业人员培训788人。年末城镇登记失业率3.09%。

二、人口、人民生活和社会保障

人口 2010年末，全县户籍人口454286人，比上年末增加1702人。在户籍人口中，农业人口376461人，非农业人口77825人。其中千岛湖镇户籍人口77715人，比上年末增加1484人。全县计划生育率为95.69%，全县人口出生率7.72‰，死亡率6.44‰，人口自然增长率1.28‰。

人民生活 据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入19831元，比上年增长9.3％；人均生活消费性支出11895元，比上年增长9.8％。全县农村居民人均纯收入7172元，比上年增长10.1％；人均生活消费性支出5418元，增长7.0％。“十一五”时期，城镇居民人均可支配收入年均增长10.1％，农民人均纯收入年均增长10.5％。

城镇居民人均住房建筑面积31.02平方米，每百户居民家庭拥有家用汽车8.3辆、空调135台、移动电话247部、家用电脑90台、微波炉58台、淋浴热水器65台。农村居民人均居住面积49.9平方米，每百户农村居民家庭拥有家用空调2台、移动电话27部、家用电脑4台、微波炉4台、淋浴热水器22台、洗衣机12台、电冰箱23台。

社会保障 年末，全县参加基本养老保险57605人，参加基本医疗保险 73305人，参加失业保险31776人，参加工伤保险69298人，参加生育保险36181人，分别比上年末净增9768人、9462人、2697人、7218人和4843人。新型农村合作医疗参合率达99.7%。

社会福利 年末，全县拥有敬老院20所，供养老人690人；社会福利院1所，床位数157张，收养婴幼儿童23人、老人72人、三无对象1人。社会福利企业19家，在职职工840人，其中残疾职工人数373人。

三、城市建设和环境保护

城市基础设施建设 全年完成基础设施投资148284万元，比上年下降16.3%。青溪新城建设步伐加快，建成千岛湖汽车客运中心站，启动珍珠广场和中轴溪项目建设。南景路建成通车，上江埠大桥及接线工程完成形象进度的92.5%。城区危旧房改造工程进展顺利，实验厂区块341套住宅交付使用。

公用事业 电力设施建设加快，110千伏排姜线和石林变、汾口变建成运行。全年全县用电量达到69521万千瓦时，增长9.9％，其中城乡居民生活用电10390万千瓦时，增长17.9%。年末，千岛湖城区自来水日供水能力达5万立方米，全年城区居民家庭用水总量849万吨。城区营运公交车辆68辆，公交车运营总量1900万人次；城区营运出租车111辆。

环境建设 加快国家级生态乡镇创建步伐，实现生态乡镇建设全覆盖。环保基础设施更加完善，城西污水处理厂建成试运行，双柏岭生活垃圾填埋场投入使用，城乡垃圾统一收集处置工程顺利实施。深化“清洁乡村”工程，实施省级整治村75个，市级重点整治村127个，创建市级示范村3个，村庄整治覆盖面达到62%。

五大整治 完成新一轮采砂区域公开出让。建成旅游码头污水回收中转趸船，完成首批游船污水收集处理设备安装，船舶污水上岸工程开始试运行。拆除违章建筑面积1.16万平方米，没收处置违章建筑174户。投入资产处置等资金5436万元，扎实推进网箱养殖整治，网箱养殖面积退出达80%。首次启动7个区域经营性垂钓、380亩科研养殖和老口鱼种养殖网箱公开招标。

城市绿化 年末，城区园林绿地面积492.32公顷，城区公共绿地面积83.75公顷，建城区绿化覆盖率50.8%，比上年末提高0.3个百分点。

四、农业

农业生产 2010年，全县完成农林牧渔业总产值310050万元，比上年增长10.7％，“十一五”时期年均增长10.3％。其中，农业产值201011万元，林业产值31383万元，牧业产值54814万元，渔业产值20202万元，分别比上年增长11.3％、14.6％、9.9％和22.4％。全年粮食总产量94186吨，比上年下降16.2％；茶叶产量4943吨，与上年基本持平；蚕茧产量6151吨，比上年下降18.9%；肉类16173吨，禽蛋3826吨，水果105771吨，分别比上年增长3.8％、0.5％和下降3.3％。

全年完成人工绿化造林面积1.2万亩，封山育林面积达到246.9万亩，全县森林覆盖率75.1%。

农业产业化 农业产业化进程加快，启动西南片省级现代农业综合区、省级粮食功能区建设，新增无公害农产品生产基地3.45万亩，新增省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业4家，组建全县性农民专业合作社4家。

新农村建设 完成3个市级、4个县级全面小康示范村创建；启动姜家风情小镇建设；圆满完成本轮“联乡结村”帮扶活动，实施年度帮扶项目506个，到位资金6570万元；实施下山移民362户1182人。

五、工业和建筑业

工业生产 2010年，全县实现工业增加值385079万元，比上年增长13.2％。实现全部工业销售产值1969030万元，增长12.4％，“十一五”期间年均增长19.6%。规模以上工业销售产值1470316万元，增长23.8％，“十一五”期间年均增长28.2％。全年规模以上工业实现新产品产值235112万元，增长47.9％，新产品产值率达到15.5%，比上年末提高了2.4个百分点。年末,全县规模以上工业企业达到178家。

工业效益 全县规模以上工业企业实现主营业务收入1432969万元，比上年增长24.0％；实现利税125930万元，比上年增长62.9％，其中利润83168万元，增长85.7％。工业产品产销衔接良好，全部工业产品产销率为96.7％。

建筑业 全年实现建筑业增加值114696万元，比上年增长19.4％。全县有总承包和专业承包资格的纯建筑企业36家，其中有工作量的企业35家，完成施工产值178936万元，比上年增长31.8％；房屋建筑施工面积138.4万平方米，增长31.7％；房屋建筑竣工面积61.1万平方米，比上年下降13.3％。

六、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资 2010年，完成全社会固定资产投资746572万元，其中限额以上固定资产投资668168万元，分别比上年增长22.6％和23.3％。在限额以上固定资产投资中，第二产业投资204914万元，增长13.5％；第三产业投资463254万元，增长28.8％。“十一五”时期，全社会固定资产投资年均增长18.0％。

房地产业 全县完成房地产开发投资213981万元，比上年增长24.8％，“十一五”期间年均增长29.4％。房屋施工面积135.2万平方米，比上年增长19.6％；竣工面积16.5万平方米，比上年下降33.5％。全年商品房销售面积21.3万平方米，比上年下降14.8％，其中住宅销售20.8万平方米，下降6.3％。

七、国内贸易

2010年，全县实现社会消费品零售总额328351万元，比上年增长19.0％。其中城镇消费品零售额226206万元，增长14.3％；乡村消费品零售额102145万元，增长30.8％。分行业看，批发零售贸易业零售额277110万元，增长14.7％；住宿餐饮业零售额51241万元，增长49.1％。“十一五”时期，全县社会消费品零售总额年均增长17.1％。

八、对外经济

对外贸易 全年实现自营出口总额11977万美元，增长34.3%。全县出口商品种类13大类132种，出口到34个国家和地区。在自营出口中，外商投资企业比重为22.2%，外贸专业公司比重为25.8%，生产企业占74.2%。

利用外资 全年新批准外商投资企业8家，合同利用外资20271万美元,增长4.9％，实际到位外资12157万美元，增长1.8％。

引进内资 全年共引进内资项目92个，协议引进内资557600万元，增长14.7％；实际到位内资440100万元，增长16.6％。

九、交通运输、邮电和旅游

交通运输 农村公路联网工程完成61.0公里，农村公路大中修工程完成32.8公里，病危桥改建工程完成17座。杭黄铁路与千黄高速前期工作进展顺利。完善城区公交系统，开通千岛湖至杭州城际公交。新开通6个村客运班车，农村客车通达率达98%。年末，全县境内通车公路里程2347.8公里，其中，高速公路13.6公里，省道56.9公里，县道796.8公里。全县货物运输量420万吨，旅客运输量905万人。

邮电通讯 全年完成邮政业务总量1854万元，下降21.0%；完成电信业务总量21227万元，增长8.1%。年末，全县固定电话用户10.77万户，固定电话普及率23.7部/百人，其中，市内电话用户4.72万户，农村电话用户6.05万户。年末，移动电话用户31.18万户，增长13.1%；互联网用户4.14万户，增长35.3%。

旅游业 全年共接待游客353.6万人，比上年增长17.8%，其中入境旅游者3.72万人，比上年增长7.3％。旅游总收入达到45.4亿元，增长19.2％，实现旅游门票收入2.01亿元，增长31.7%。市民出境旅游人数为1.77万人，比上年下降9.8％。年末，全县各类旅行社达34家，比上年增加2家；星级宾馆达到30家。

十、金融保险

年末，全县金融机构人民币存款余额164.89亿元，增长35.2%，其中，城乡居民储蓄余额66.38亿元，增长21.5%。金融机构人民币贷款余额118.45亿元，增长34.3%。

全年保险机构保费收入17943万元，增长14.0%；支付各类赔款4680万元，增长10.5%。

十一、教育和科技

教育 全县小学入学率100%，小学升初中比率100%，初中升高中段比率99.3%。年末，全县有普通中学21所，在校学生22286人；小学60所，在校学生20313人；幼儿园61所，在园幼儿12992人；职业高中4所，在校学生4297人；广播电视大学1所，在校学生215人。

科技 2010年，全县新列县级以上科技发展计划项目171项，其中省级6项、市级73项。杭州千岛湖永通电缆有限公司被认定为省级高新技术企业，浙江广瀚汽车电子有限公司和杭州千岛湖丰凯实业有限公司被认定为省科技型企业，紫光网络射频技术研究开发中心被认定为省级高新技术研发中心，杭州千岛湖丰凯实业有限公司和杭州瑞声海洋仪器有限公司被认定为市级高新技术企业，新安江开发总公司研发中心被认定为市级高新技术研发中心。

全年申请专利290件，同比增长43.6%，其中发明专利34件、实用新型专利73件、外观设计专利183件；授权专利227件，同比增长102.7%，其中发明专利8件、实用新型专利73件、外观设计专利146件。

十二、文化、卫生和体育

文化 年末，全县拥有文化馆（站）24个，公共图书馆1个，藏书量12万册。县档案馆接待档案查阅3696人次，利用档案4312卷次。《今日千岛湖》全年共发行257期308.4万份。全县有线电视台、广播电台各1个，全县有线电视用户终端13.31万户，其中数字电视用户2.51万户，同比增长9.1%。数字电视节目78套，模拟电视节目40套，电视人口覆盖率为97%。

卫生 全力推进省级卫生强县创建，县第一人民医院异地迁建工程、县公共卫生大楼建设进展顺利。乡镇卫生院、社区卫生服务站三年改造工程全面完成，171家村卫生室建设全部完成,并投入使用。乡村卫生服务一体化改革全面实施，基本药物制度在全县基层医疗机构实现了全覆盖。加强婚检工作，婚检率达94.66%，列全市第一位。完成了以电子健康档案为主的第一期卫生信息化建设，全年电子健康档案建档率达45.29%。完成农村户厕改造8303座。枫树岭镇通过“省卫”复评，大墅镇通过“省卫”考核验收。富文乡通过市级卫生强乡镇考核验收，我县市级卫生强乡镇比率达到73.9%。界首乡卫生院通过市标准化卫生院考核评估。全县乡镇标准化卫生院实现了全覆盖。年末，全县拥有各类医疗卫生机构351家，核定床位(观察床除外)815张，在编专业卫生技术人员1293人，其中医生672人。有二级甲等医院1家，二级乙等医院3家。

体育 新建健身点100个、篮球场50个、乒乓球室100个。成功举办杭州千岛湖国际铁人三项洲际杯赛暨全国铁人三项冠军杯系列赛、中日女排挑战赛、中美篮球对抗赛、中国武术散打超级联赛（CKA）杭州千岛湖总决赛、全国春季赛艇锦标赛、全国少年乒乓球锦标赛、杭州千岛湖全国漂流邀请赛、省中小学生乒乓球锦标赛暨积分排名赛、浙江省首届体育大会高尔夫球比赛等国际性、全国性比赛，被国家体育总局评为国家级最佳赛区。

在市以上各类体育比赛中，我县运动员共获奖牌82枚，其中金牌52枚、银牌18枚、铜牌12枚。

国民经济和社会发展存在的主要困难和不足：经济总量偏小，产业发展支撑力度仍显不足，农业品牌提升、工业发展后劲、旅游转型带动还需大力突破；城乡发展不平衡，农民持续增收难度仍然较大。这些困难和问题需要采取更加有效的措施加以解决。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度按可比价格计算。

3、常住人口数据待淳安县第六次全国人口普查数据公报发布。