鞍山市户外牌匾设置管理办法

第一章　总则

第一条  为规范户外牌匾设置行为，美化城市市容，维护城市形象，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条  鞍山市市区范围内户外牌匾的设置和管理活动适用本办法。

第三条  本办法所称牌匾，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其上设置的用于表示名称的门面牌匾、标牌、标志、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、字体符号等设施。

第四条  市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）是全市牌匾设置管理的行政主管部门，负责全市牌匾的监督管理工作。市住房城乡建设委可以依法委托相关部门和单位具体负责牌匾的监督管理工作。

第二章 　牌匾设置

第五条  设置牌匾，应当符合《城市户外广告设施技术规范》要求，符合城市规划要求、城市容貌标准和城市发展的要求，并与周围环境相协调。

第六条  设置牌匾的单位和个人（以下简称设置人）应当向市住房城乡建设委提出申请，并提交以下材料：

（一）营业执照或者其他依法注册登记的有关证照；

（二）设置牌匾的建筑物所有权证明或者租赁使用协议；

（三）牌匾设置实景彩色效果图及牌匾的内容、制作规格、材质和设置位置等说明；

（四）涉及相邻权的，有相邻权人同意的证明材料；涉及管理权的，有管理人同意的证明材料。

第七条  市住房城乡建设委应当自收到申请材料之日起7个工作日内做出批准或者不予批准的决定。其中，不予批准的应当说明理由。

第八条 设置牌匾应当按照批准的标准和要求实施，不得擅自变更或转让。需要变更或转让的，设置人应当重新办理审批手续。

第九条  大型建筑物不同朝向有其他出入口的，可以在每个出入口设置一处牌匾。多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，设置牌匾应当由建筑物的管理者提出整体规划，报市住房城乡建设委同意后实施。

第十条  取得牌匾设置权的设置人，应当自批准之日起1个月内，按照批准的地点、位置设置牌匾。逾期不设置的，视为自行放弃设置权，但因不可抗力或其他合理原因造成逾期设置的除外。

第十一条  设置人应当按照使用期限设置牌匾，使用期限届满，应当在规定期限内自行拆除。需要延期使用的，设置人应当在期限届满前30日内到市住房城乡建设委申请延续。

第十二条  设置牌匾应当委托具有资质的单位承担，施工应当严格按照有关标准进行，并达到安全要求。

第十三条  设置牌匾应当符合下列规定：

（一）一店（门）一牌（匾）；

（二）牌匾中使用的文字、字母和符号，应当符合国家规定，内容必须真实、健康，符合法律、法规、规章规定；

（三）牌匾应在店面上方依附建筑楼体外墙立面定位设置；

（四）在同一建筑物设置的牌匾，应当与建筑物本身及相邻牌匾的高度、媒体形式、造型、规格、色彩等比例适当、协调；

（五）多层建筑一层以上的单位需要设置牌匾的，应当依次在一层出入口处墙壁上有序设置；

（六）牌匾应当选用节约能源且符合消防、环境保护要求的材料。

第十四条  有下列情形之一的，不得设置牌匾：

（一）未经批准擅自设置、转让和变更牌匾；

（二）擅自占用他人门面设置牌匾；

（三）设置牌匾影响建（构）筑物本身的功能、整体风格及相邻建（构）筑物的通风、采光；

（四）设置牌匾遮挡玻璃幕墙、窗户或者占用、堵塞楼梯间、通风口、消防通道等公共设施；

（五）设置上下重叠牌匾，一店（门）设置多块牌匾。

第三章 牌匾管理

第十五条  设置人应当每月对牌匾的安全状况进行检查，加固连接螺丝、焊点，做好防锈防腐处理，确保安全。遇到恶劣天气预警时，应当立即进行安全检查，并安排专人采取全天候监控和防护措施。因牌匾发生倒塌、坠落等事故，造成人身伤害或者财产损失的，设置人应当承担相应的责任。

第十六条  设置人应当加强对牌匾的日常维护管理,保持其完好、整洁。牌匾污损、褪色的，应当及时清洗、油饰、粉刷；牌匾残缺、破损、移位的，应当及时维修或更换；牌匾板面漏字、少划、灯光显示不全的，应当在发现的24小时内更换或修复。

第十七条  对于依法设置的牌匾，任何单位或者个人不得随意侵占、损坏。因公共利益需要拆除设置期限未满的牌匾的，设置人应当予以配合。

第四章 法律责任

第十八条  违反本办法第十一条规定，设置人在规定期限内未自行拆除牌匾的，由市综合执法局责令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以强制拆除。

第十九条  违反本办法第十四条规定的，由市综合执法局责令限期改正，或者采取其他补救措施；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。对违法的牌匾，依法予以强制拆除，拆除所需的费用由违法责任人承担。

第二十条  阻挠、妨碍市综合执法局管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条  户外牌匾设置管理工作人员在牌匾设置管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条  违反本办法规定，其他法律、法规、规章已有规定的，由相关管理部门依法予以处理。

第五章 附 则

第二十三条  海城市、台安县、岫岩满族自治县的户外牌匾设置管理参照本办法执行。

第二十四条  本办法自发布之日起施行。