濮阳市人民政府地方性法规草案和规章制定程序规定
��������������ط��Է���ݰ������ƶ�����涨
(2020��9��30������������������4�Ź��� �Թ���֮����ʩ��)
��һ�� �� ��
��һ�� Ϊ�淶������������������������ط��Է���ݰ������ƶ���������������������ݡ��л��������������������ƶ�����������������ʡ�ط������������͡�����еط������������ȷ��ɡ����棬�������ʵ�ʣ��ƶ����涨��
�ڶ��� �������������������������ἰ�䳣��ίԱ��������ط��Է���ݰ������¼������ݰ������������������£����¼�ƹ��£����ƶ������ñ��涨��
������ �����������Գ��罨���������������������ʷ�Ļ������ȷ����������������ƶ��ط��Է���ݰ���
��һ��Ϊִ�з��ɡ������������ط��Է����Ĺ涨����Ҫ���ݱ��е�ʵ�����������涨�����
���������ڱ��еط���������Ҫ�ƶ��ط��Է�������
������������δ�ƶ����ɡ����������ʡ��δ�ƶ��ط��Է���ģ����ݱ���ʵ�ʺ;����������Ҫ�����ƶ��ط��Է�������
���ģ����ɡ�����涨��Ҫ�ⶨ�ط��Է���ݰ�������������
������ �����������Գ��罨���������������������ʷ�Ļ������ȷ����������������ƶ��������£�
��һ��Ϊִ�з��ɡ��������桢�ط��Է���Ĺ涨��Ҫ�ƶ����µ����
���������ڱ���������ľ��������������
û�з��ɡ��������桢�ط��Է�������ݣ��������²����趨�������˺�������֯Ȩ����������������Ĺ涨��
������ �ƶ������������£�Ӧ���������¹涨��
��һ��Ӧ���᳹��ʵ����·�߷������ߺ;��߲���
������Ӧ�������йع涨����ʱ������ί��
������Ӧ����ѭ������ȷ��������ԭ�����ܷ������ɡ����������������λ���Ĺ涨��
���ģ�Ӧ�����ϱ��о�����ᷢչ��Ҫ������ȫ����ĸᆱ��ѧ�淶������Ϊ���ٽ���������ȫ������ְ�ܡ����Բ�ȡ���ִ�ʩʵ����������Ŀ�ĵģ�Ӧ��ѡ���������ڹ����˺�������֯Ȩ��Ĵ�ʩ��
���壩Ӧ����ȷ�����壬��������ԺͿ�ִ���ԣ������������������С�
���ɡ������Ѿ���ȷ�涨�����ݣ�����ݰ�����ԭ���ϲ����ظ��涨��
������ ����������������֯�ƶ�����ݰ����¹�����
�����������������š��ؼ�����������������ݰ����µ�����ǰ�ڵ��С�������Ŀ�걨���������ݣ��Լ�����������ع�����
����������˾���������Ÿ�������������������������ƻ��ݰ�����֯ʵʩ���������ƻ����������ݰ������������ȹ�����
������ �ط��Է�������������һ��������������취�����涨�������������������µ�����һ������취�����涨����������������ϸ�����������ó�����������
�ڶ��� �� ��
������ ����������ÿ�����ļ���������һ������������ƻ���������������ƻ�ȷ����������Ŀ��Ϊ����������Ŀ�͵�����֤��Ŀ������������Ŀ�����������������죬Ӧ���ڼƻ�������������������������������Ŀ��������֤��Ŀ����������Ҫ�ԣ���Ҫ��һ��������֤����Ŀ��
������������ƻ�Ӧ������������Ŀ���ơ���ݲ��ŵȡ�
������ ����������˾����������Ӧ����ÿ����������������������������ź��ؼ���������������һ��ȵ�������Ŀ����������Ŀ���顣ͬʱ������ṫ������������Ŀ���顣
��ʮ�� �����������������Ż����ؼ�����������Ϊ��Ҫ�ƶ�����ݰ����߹��µģ�Ӧ������������λ�����˼������ۺ����汨���������������
������Ŀ����Ӧ����������Ŀ�����ơ��ƶ��ı�Ҫ�ԺͿ����ԡ���Ҫ�������Ҫ���⡢��ȷ������Ҫ�ƶȡ���λ�����ݺ������涨����������������Ȱ��ŵ�����˵����
�걨����������Ŀ�ģ���Ӧ���ύ����ǰ�������档
��ʮһ�� �����˺�������֯��Ϊ��Ҫ�ƶ�����ݰ����߹��µģ��������������������������Ŀ���顣������Ŀ����Ӧ��������Ŀ���ơ��ƶ��ı�Ҫ�ԡ���������Ҫ���⼰��ʩ��������ݡ�
��ʮ���� ����������˾����������Ӧ����������Ŀ�����������Ŀ��������о����ⶩ������������ƻ��ݰ�����Ҫʱ��������֯�йص�λ��ר�ҿ�չ������֤��
����������֮һ�ģ�������������������ƻ��ݰ���
��һ����淶�������������ݰ����߹����ƶ�Ȩ��;
��������λ���Ѿ��о���涨�������ƶ�����ݰ����߹��µ�;
��������ȷ������Ҫ�ƶ�����λ����ִ����߲����Ϲ����йط������ߵģ�
���ģ������ϱ��о�����ᷢչʵ���������Ҫ�ģ�
���壩�ƶ�ʱ���в�����ģ�
��������������������Ҫ�����ܹ�ͨ���ƶ������淶���ļ�����ģ�
���ߣ������������ƶ������Ρ�
����������������ƻ��ݰ�ȷ��������������Ŀ��Ӧ���������������᳣��ίԱ����������ƻ����ν���
��ʮ���� ����������������ƻ��ݰ�Ӧ���ύ��������������������飬������ͨ��������ṫ��������������������ƻ��ݰ��ύ���������������������ǰ��Ӧ�������йع涨��ʱ������ί��
��ʮ���� ��ݲ���Ӧ������������������ƻ�����ʱ������ݹ����顢��ȷ������Ա���ƶ��������������ϱ�������������
����������Ŀ����ݲ���Ӧ�����չ涨ʱ���Ҫ������������ݹ������ύ����������˾������������顣������֤��Ŀ����ݲ���Ӧ�����չ涨ʱ���Ҫ������������ݻ��ߵ��й�����
����������˾����������Ӧ����ʱ�����˽�������������ƻ�ִ���������ǿ��֯Э���Ͷ���ָ����
��ʮ���� ���������������ش�仯����ʵ�ʹ�����Ҫ����ͣ����ֹ��������������Ŀ�ģ���ݲ���Ӧ����ʱ�ϱ����������������������ӵ���ĿӦ�����в�����֤��
ǰ��������Ŀ��������ݰ���Ŀ�ģ�����������˾����������Ӧ���������������᳣��ίԱ����ع����������й�ͨ��Э����ȡ��һ���������������Ӧ����
������ �� ��
��ʮ���� ������Ŀ����ݹ������������������ĵ�λ���߸�������Ŀ����Ҫʵʩ���š���ҵ���ܲ��ųе���
�漰�������ϲ���ְ��������ݸ��ӵģ���������������ȷ��������һ��������֯��ݻ����ɶ�����Ź�ͬ��ݣ���Ҫʱ��Ҳ����ȷ��������������˾���������Ÿ�����ݻ�����֯��ݡ�
��ʮ���� ��רҵ�Խ�ǿ��������Ŀ����ݲ��ſ���������������ר�Ҳ�����ݹ���������ί���й�ר�ҡ���ѧ���е�λ�������֯����ݡ�
��ʮ���� ��ݲ���Ӧ����������о����ܽ�ʵ�����飬�㷺��ȡ�й���������֯������������ȡ������Բ�ȡ���������������̸�ᡢ��֤�ᡢ��֤������ʾ��������ʽ��
��ݲ���Ӧ������ݵ�������Ŀ����弰��˵��������ṫ�������������������Ҫ���ܵij��⡣����ṫ���������������һ�㲻����30�ա�
��ʮ���� ���������Ŀ����壬�漰������������������ְ��������������Ź�ϵ���ܵģ���ݲ���Ӧ������������������ݲ��������������в�ͬ����ģ�Ӧ�����Э�̣��������Э�̲���ȡ��һ������ģ���ݲ���Ӧ���ڱ��������ʱ����˵����������ɡ�
������Ŀ������漰�ش�������ƻ����ش����ߵ����ģ���ݲ���Ӧ�����б�������������������
����ʮ�� ����ݰ�����壬Ӧ������������������������������᳣��ίԱ���״�����ǰ2�����ϱ���������������������壬Ӧ������������������ǰ1�����ϱ����������������ܰ��ڱ��͵ģ�Ӧ���������������ύ����˵�����ɣ�ͬʱ��������������˾���������š�
���͵�������Ŀ����壬Ӧ������ݲ��Ÿ����˼������۾�����������ݲ�����Ҫ������ǩ�𣻹�ͬ��ݵģ�Ӧ���ɸ���ݲ�����Ҫ�����˹�ͬǩ��
�ڶ�ʮһ�� ����������Ŀ�����ʱ��Ӧ��ͬʱ�ύ���в��ϣ�
��һ�����˵����
�������������ݲ��ϣ�
���������������ز��ϣ�
���ģ�������Ҫ�ύ�IJ��ϡ�
���˵��Ӧ���������ı�Ҫ�ԡ��涨����Ҫ�ƶȺʹ�ʩ���ش��������������������˵����
��ݲ��ű��Ͳ��ϲ�����Ҫ��ģ�����������˾���������ſ���Ҫ�����ڹ涨���������Բ�����
�ڶ�ʮ���� ����Ҫ������Ŀ��ݹ����У�����������˾���������ſ�����ǰ���룬�˽���������������С���֤������������
������ �� ��
�ڶ�ʮ���� ����������˾���������Ÿ���������Ŀ������ͳһ��顣
��Ҫ������·��棺
��һ���Ƿ��������Ȩ�ͳ���
�������Ƿ���Ϸ��ɷ�������йع涨��
�������Ƿ�������������ļ�ֵ�۵�Ҫ��
���ģ��Ƿ���ȷ�����й���������֯������������Ҫ����������
���壩�Ƿ������ڴٽ�����������ᷢչ��
�������Ƿ��뱾�е�����������Э�����νӣ�
���ߣ����趨�Ĵ�ʩ���ƶ��Ƿ���б�Ҫ�ԺͿ����ԣ�
���ˣ��Ƿ������������Ҫ��
���ţ���Ҫ�����������ݡ�
�ڶ�ʮ���� ������Ŀ���������������֮һ�ģ�����������˾���������ſ��Ի��졢�˻���ݲ��Ż��߽�����ݲ���������ݣ�
��һ�������Ļ��������в�������߷����ش�仯�ģ�
�������йػ������߲��Ŷ������涨����Ҫ�ƶȴ��ڽϴ����飬��ݲ���δ���йػ������߲��ų��Э�̵ģ�
������δ������������ģ�
���ģ�Υ����λ���涨���������ظ���λ���涨��ȱ��Ȩ�������ϵ�Ȼ������ݻ�������ʵ�������ݵģ�
���壩��Ҫ������������ʵ�ʻ��������������ϴ����ش�ȱ�ݣ���Ҫȫ��������ĵģ�
�����������Եط��Է��桢������ʽ�����ģ�
���ߣ��ⶩ�Ĵ�ʩ���ƶ���ʵ������Ŀ�ĵġ�
�ڶ�ʮ���� ����������˾����������Ӧ����������Ŀ����巢���йص�λ����ר�����������Ҳ���Ը���ʵ���������������Ŀ����������ĺ������йص�λ����ר�ҵ������
����������˾���������ſ��Խ�������Ŀ���������ĸ弰��˵��������ṫ�����������������ṫ���������������һ�㲻����30�ա�
�ڶ�ʮ���� ������Ŀ������漰�ش���������ģ�����������˾����������Ӧ��������֤��ѯ���㷺��ȡ�йط����������漰רҵ�Խ�ǿ�����⣬������֯�ٿ�ר����֤�ᡣ
������Ŀ������漰�ش�����������ߴ����ش�������磬�Թ����˻���������֯��Ȩ�������нϴ�Ӱ�죬����Ⱥ���ձ��ע����ݲ�������ݹ�����δ������֤��ģ�����������˾���������ž������������������Ծ�����֤�ᡣ
�ڶ�ʮ���� ����������˾����������Ӧ�����ռ����������������������о����Ժ������������Ӧ���Բ��ɡ�
�йػ������߲��Ŷ�������Ŀ������漰����Ҫ��ʩ���������ơ�Ȩ�ֹ��������в�ͬ����ģ�����������˾����������Ӧ������Э����������һ����������нϴ��������Ҫ�����������������˾���������ſ���ί���й�ר�ҡ���ѧ���е�λ�������֯����������
�������Э�����ܴ��һ������ģ�����������˾����������Ӧ������Ҫ���⡢�йػ������߲��ŵ�����ʹ��������ʱ�������������쵼Э���������ϱ�����������������
�ڶ�ʮ���� ����������˾���������Ż�ͬ��ݲ��ţ���������Ŀ���������ģ��γ�������Ŀ�ݰ��ͶԲݰ���˵����˵��Ӧ�������ƶ�������Ŀ��������Ҫ���⡢ȷ������Ҫ��ʩ�Լ����йز��ŵ�Э������ȡ�
������Ŀ�ݰ�����˵��������������˾������������Ҫ������ǩ���渽�й��������ݡ����������������Ȳ��ϣ������������������顣
�����¡��� ��
�ڶ�ʮ���� ������Ŀ�ݰ��������������й��쵼ͬ����ύ��������������������ȫ��������顣
����ʮ�� ��������������������Ŀ�ݰ�ʱ��������������˾���������Ż�����ݲ�����Ҫ��������˵������ݰ���ȷ������Ҫ�ƶȺʹ�ʩ�йصĵ�λ��Ҫ��������ϯ���顣������ϯ��ԱӦ�������˽�ݰ���������ݣ��Լ�����λ���������ʱ���淴���������Э��ʱ�������
����ʮһ�� ����������˾����������Ӧ�����������������������Ŀ�ݰ������ģ��γɲݰ��ĸ壬�����г�ǩ��������ݰ��������������鰸��ʽ������������������������������᳣��ίԱ�����飻��������������������ʽ������
����ʮ���� �������µ����Ӧ�������ƶ����ء���š��������ơ�ͨ�����ڡ�ʩ�����ڡ��г������Լ��������ڡ�
����ʮ���� ����ǩ����30���ڣ�Ӧ����������������������������Լ�������������վ��ȫ�Ŀ��ǡ�
�����������������Ͽ��ǵĹ����ı�Ϊ���ı���
�����¡������涨
����ʮ���� ����Ӧ���Թ���֮����30���ڣ�������������˾�������������շ��ɡ���������Ĺ涨��������Ժ��ʡ���������᳣��ίԱ�ᡢʡ���������������������᳣��ίԱ�ᱸ����
����ʮ���� ������ȷ�涨�йص�λ�ƶ����涨�ģ��йص�λӦ���Թ���ʩ��֮����6�����������涨�����¶����涨�ƶ��������й涨�ģ�����涨��
�йص�λδ���ڹ涨ʱ�����ƶ����涨�ģ�Ӧ���������������������档
����ʮ���� ���½���Ȩ����������������
���½�������ݲ��Ż���ʵʩ���������������ϱ�������������������������˾���������Ų���������Ŀ����������������������������������������
���µĽ�������¾���ͬ��Ч����
����ʮ���� ��������������֮һ�ģ�����������˾����������Ӧ����֯��չ������������
��һ�����Թ���Ϊ�����������ݰ��ģ�
��������Ҫ����ȫ�������߽ϴ�����ĵģ�
�����������˻���������֯�н϶�����ģ�
���ģ�������������Ϊ��Ҫ�����ġ�
��������������������Ϊ�����ġ���ֹ���ƶ�������״�ʩ���Թ���Ϊ�����������ݰ��IJο����ݡ�
������������������ί���й�ר�ҡ���ѧ���е�λ�������֯��ʵʩ��
����ʮ���� ����������Ӧ������ȫ����ĸ������ᷢչ��Ҫ�Լ���λ���涨����ʱ��֯��չ��������������
��������������֮һ�ģ�����Ҫʵʩ���Ż�������������˾����������Ӧ����ʱ����Ļ��߷�ֹ�Ľ��飺
��һ������λ����ִ��ģ�
�����������ݵ���λ�����Ļ��߷�ֹ�ģ�
�������Ѳ���Ӧʵ����Ҫ�ģ�
���ģ�����Ҫ�Ļ��߷�ֹ���������Ρ�
�ġ���ֹ���µij����ձ��涨ִ�С��Ĺ���Ӧ�������µĹ����ı���
�����¡�������
����ʮ���� ���涨������֮����ʩ�С�