2009年嘉定区国民经济和社会发展统计公报

房地产市场健康发展。全年完成房地产开发投资126.8亿元，比上年增长40.3%，其中住宅投资93.7亿元，比上年增长60.0%。商品房新开工面积279.9万平方米，比上年增长50.3%。竣工面积212.6万平方米，比上年下降13.1%。商品房现房销售面积44.7万平方米，比上年增长5.6％，销售额 36.5亿元，比上年增长67.4％；期房销售面积135.7万平方米，比上年增长5.2%，销售额153.2亿元，比上年增长54.8%，其中商品住宅销售面积155.4万平方米，比上年增长3.2%。

八、市政建设和城市公用事业

轨道交通11号线如期实现年底通车。经过建设者们连续4年的奋战，轨道交通11号线建设于年内相继完成了机电设备与信号系统安装，并于年底进行了试运行。至此，总长44公里，总投资189亿元的11号线北段一期工程基本完成，嘉定结束了没有轨道交通的历史。至年底，11号线嘉定段9个站点综合开发地块已全部成功出让，引进资金约45.7亿元。为确保11号线通车之时，地面交通与轨道交通的有效互补、有机衔接，11号线嘉定段站点周边区域规划建设了29条市政道路、9个站点公交枢纽以及桃浦路跨蕴藻浜大桥，道路总长22.7公里，总投资约18.4亿元。

城市公用事业良性发展。全年自来水用水量14302.4万吨，比上年下降0.5%，其中生活用水6940.1万吨，比上年增长1.2%。用电量62.9亿千瓦时，比上年增长2.3%，其中城乡居民生活用电6.3亿千瓦时，比上年增长3.1%。至年底全区天然气用户数达到21.0万户,用气量7461.5万立方米,比上年增长13.1%，其中居民用气量3743.1万立方米，比上年增长10.6%；液化气供应总量为3.1万吨。

九、对外经济

外资规模不断扩大，引资质量进一步提高。全年引进合同外资8.5亿美元，实际利用外资6.4亿美元，比上年下降3.3%。从产业投向看，第二产业吸引合同外资3.8亿美元,占总数的44.2%；第三产业4.8亿美元,占总数的55.9%。全年引进总投资在1000万美元以上的新项目达18个。

外贸出口渐趋稳定。全年完成外贸出口62.8亿美元，比上年下降21.4%。其中，加工贸易出口31.9亿美元，下降26.5%；一般贸易出口30.8亿美元，下降15.3%。外商投资企业出口50.1亿美元，比上年下降24.4%，占全区出口的79.8%。

十、旅游业

旅游业发展走特色旅游之路。在充分挖掘区内的传统人文、田园风光等资源的基础上，将孔庙、古猗园、马陆葡萄公园、华亭人家等景点充分整合，形成了“历史人文、时尚体验、田园生态”三大主题的特色旅游。据统计，马陆葡萄主题公园年内接待游客人数达到 1.7万人，营业收入达800万元。华亭人家毛桥村年内接待游客人数达到23万人。

全区共有A级旅游景点4家。其中4 A级景点2家，3A级景点2家。至年末，全区星级宾馆共15家，客房数达1732 间，出租率达55.4%。全区共接待游客473.3万人次，实现旅游营业收入11.1亿元，比上年增长40.1%，其中全区33家旅行社全年共接待游客70.9万人次，旅游营业收入3.8亿元，比上年增长12.7%。

十一、教育和科学技术

教育事业进一步得到发展。至年末，全区拥有小学23所、中学31所，其中高中5所，十二年一贯制学校2所，九年一贯制学校8所。幼儿园在园托幼儿17365人，小学在校学生25842人，初中在校学生17687人，高中在校学生6060人，各类中等职业教育在校生5290人，特殊教育在校生158人。外来务工人员子女学校进一步规范发展，全区现有民办农民工小学14所，在校小学生10501人，农民工子女学校12所，其中小学在校学生数为7571人，初中在校学生数为302人。全区高中阶段录取率达99.6%；初中入学率100%，毕结业率 98.3 %；小学入学率、毕业率均为100%；3～6岁幼儿入园率为99.9 %。春秋两季普通高校录取总人数2024人，全区成人教育年培训总量约85万人次。

今年的中考，我区各科平均分又有较大幅度的提升，5门学科总分远远超过市学科的总分，合格率达98.8%，今年应届高中毕业生高考二本及以上上线人数为1060人,上线率为60.3% ，比上年提升了9.4 个百分点。今年应届高中毕业生实际录取本科（含艺体类）人数为1193人，占67.9％。嘉定一中、二中本科上线率分别达到93.7%和81.6%，两校均创近年最高水平。

科技创新步伐加快。年内全区实施科技产业化、科技成果转化项目、技术创新项目5000余项，其中实施推进重点科技产业化项目207项,列入重点农业项目、医疗产业化项目5项,全区实施新产品开发项目3538项，其中列入国家级、市级重点新产品36项，数量和获得资金量位居全市第三。这些项目拥有发明专利680项，实用新型专利1120项。通过对重点项目的支持，促进了区域企业自主创新，从而有效推动了区域产业能级的提升。

全年新增高新技术企业 50 家，全区按2008新标准认定的高新技术企业达到156家。新增上海市科技小巨人企业5家，上海市科技小巨人培育企业13家，全区科技小巨人（培育）企业总数达到40家。全年专利申请总量2560件，比上年增长199件，其中发明专利680件，增长4%。实用新型专利1120件，外观设计专利760件。至年末，全区认定各类技术合同316项，实现技术合同交易额4.4亿元。

十二、信息技术应用及信息基础设施

门户网站功能建设进一步加强。改版后的嘉定门户网站增加了“新闻报送”、“网上信访”、“信息公开报送”等三大系统。年内共举办了主题分别为“维护消费者合法权益”、“嘉定城市基础设施建设”、“坚持科学发展，促进科技创新”、“妇女儿童发展与计划生育政策”、“来沪人员的服务和管理”、“嘉定养老服务”等6期“区长在线话嘉定”活动。电子政务网络加快建设。全年网站共发布新闻总计1154条。处理监督投诉、建议咨询共计5046件，比上年增长29.7%。网上办事预受理项目增至35件，比上年增长40 %。门户网站的页面总浏览量为4713.9多万人次，日均浏览量超过13.5万次，在全市各区县排行中，名列第5位。

政府信息公开有效实施。年内政府信息主动公开条目1228条，全文电子化公开信息1228条。举办“区长在线话嘉定”6期，访问1.6万人次，共提问 823条，在线答复814条。区政务办公信息网日益完善。至年末，通过政务网发布公文295件，政务信息发布总量6969条，通知发布量达6383份，专送传阅件达25.6万条。

信息基础设施建设加快推进。至年末，集约化信息通信管线完成116沟公里。国际互联网出口带宽达到40G，国际互联网用户18.9万户，比上年增加2.5万户。至年末，全区政务接入用户数达4935人，比上年增长15.0%。接入机关单位数103家，区属公司43家。日访问人数3858人，比上年增长19.0%。

十三、文化、广播和电视

文化、广播、电视事业再上新台阶,文化活动影响力进一步扩大。2009年成功举办了“海宝欢乐行”迎世博系列活动、“世博大家园”社区文化展演月活动、庆祝新中国成立60周年系列活动、2009上海汽车文化节首届汽车嘉年华系列活动、“知识惠嘉定，书卷飘宝山”——2009嘉定•宝山全民读书月等活动。全区共组织各类文化活动2060余场，参与群众85万余人次。

至年末，全区共有区、镇公共图书馆（室）13个，藏书93.11万册，其中区图书馆藏书 54.8 万册，年内新购图书3.28 万册，新办读者证7279张，续证数8683张，新办读者证和续证数居全市区县分馆第一；读者到馆数39.8万人次。新华书店门市部4个。区、镇文化馆（站）13个；影剧院2个，座位数2054个。区广播电视台全年制作电视节目时间2240小时，电视栏目10档。广播电台平均每天播音时间14小时。年内共播发新闻8400条。主打栏目《嘉定新闻》播出新闻2520条，被上海电视台录用稿件349条。

十四、卫生和体育

医疗卫生改革进一步深化。至年末，全区卫生系统共有各类医疗卫生机构44个，其中区级医院6个，病床2806张。区内卫生技术人员共有3895人，其中执业医师1414人，执业助理医师143人，注册护士1556人。全区共有社区卫生服务中心14家，社区卫生服务站48家，市级标准化社区卫生服务站及中心村卫生室119家。全年完成诊疗550.5万人次，出院5.7万人次，区级医院施行手术1.8万人次。年内社区卫生服务中心的门诊诊疗总人次为233.2万，比上年增长30％。门诊量占公立医疗机构总业务量的比例上升到45.4％。年内享受门急诊诊疗费减免共有208余万人次，减免费用共1487万元。药品零差率累计支出4945.9万元，人均优惠5.1元。

体育事业健康发展。全年体育产业收入173.3 万元。年内共承办市级及以上活动5次，参与人数700人；参加市级及以上比赛55次，共1467人次参与；举办各类区级赛事、活动91次，共有103502人次参与；承办委、办、局及企事业单位赛事、活动10次，4475人次参与；街镇举办各类赛事、活动、培训338次，共有101443人次参与。

体育设施继续改善，全区拥有各类体育场地307片，总面积 193.2 万平方米。新建4个社区公共运动场。

十五、人口、人民生活及社会保障

至年末，全区户籍人口达55.0万人，比上年增长1.2 %，其中非农人口45.4万人。全年出生人口3444人，出生率为6.3‰，死亡人口4294人，死亡率为7.8‰，自然增长率为-1.5‰。至年末，全区来沪人员数达75.4万人，其中来沪时间6个月及以上人员数达67.8万人。

人民生活质量进一步提高。据抽样调查，全区城镇居民家庭人均年可支配收入24020元，比上年增长8.0%；农村居民家庭人均年可支配收入13630元，比上年增长8.3%。年末全区城乡居民储蓄存款余额504.8亿元，比上年增长19.3%。居民的居住环境和条件继续得到改善。城镇居民人均居住面积29.3平方米，农村居民人均居住面积66.1平方米。

社会福利与救助事业健康发展。至年末，全区拥有各类敬老院20所，床位4510张，收养老人2965人。全区享受城镇最低生活保障人数6587人，全年累计发放救助金2361.4万元；享受农村最低生活保障人数888人，累计发放救助金98.3万元。共有54.6万人次获得社会救助，救助金额达18014.2万元。对困难协保人员发放生活困难补助金16.3万元；发放重残无业人员救助金1062.4万元；实施医疗救助2620 人次，发放救助资金1439万元；发放扶志助学金158.0万元。全年共募集衣被21.9万件（条）和资金 286.9 万元支援灾区。年末社会福利企业吸收残疾人员3126人。

 社会保障体系不断完善。至年末，全区有17.1万人参加城镇基本养老保险和基本医疗保险，享受养老保险待遇的离退休人员为7.05万人。有15.5万人参加“镇保”，2万人享受“镇保”退休待遇，4.8万名农民采用或参照征地养老方式落实了社会保障。有0.7万人参加农村养老保险，1.5万人领取农村养老金，农村养老金最低发放标准提高到每人每月300元。有34.8万名外来从业人员参加了综合保险。

农村医保工作进一步强化。至年末，全区参加农村合作医疗人数达5.7万人。全区筹集农村医保基金3210.2万元，累计为20.0万人次的农村居民支付医药费用2609.1 万元，其中，住院病人1853人次，补偿医疗费用726.9万元，实际补偿比例达62.0%；门诊补偿197657人次，补偿医疗经费1882.3万元，补偿比例达55.4%，比上年提高4个百分点。

深化积极的就业政策，扶持创业政策和就业援助机制进一步完善。全年新增就业岗位26988个，转移农村富余劳动力8173人，全年新安置就业困难、家庭困难人员755人。公共就业服务进一步加强。全年公共职业介绍机构为12925人次的求职者提供求职服务,公共就业服务机构为7102人次提供专门职业指导。全年完成职业技能培训17767人，共发放职业资格证书10134张，完成了5200个外来农民工的职业培训。全区现有101家见习基地，为大中专毕业生提供就业机会，大专院校毕业生就业签约率和青年见习达到了60%以上。至年末，全区城镇登记失业人员7248名，控制在市政府下达指标以内。

十六、资源和环境保护

环境质量明显改善。2009年我区全力推进第四轮环保三年行动计划和主要污染物减排工作，环境质量持续得到改善。全年累计优良天数达337天，优良率为92.3%，比去年提高0.2个百分点；区域环境降尘量为6.5吨/平方公里.月，同比改善11.9%，空气质量普遍有所好转。饮用水水源地水质保持稳定，达到水环境功能区要求；25个区控断面平均综合水质指数5.6，地表水水质保持稳定。

城市生态环境进一步优化。至年末全区共有公园10个，占地面积达44.2公顷。全年新增公共绿地面积56.0公顷，年末人均公共绿地面积16.1平方米，全区城区绿化覆盖率达38.1%。

说明：

1、本公报部分数据为快报数。

2、本公报增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价计算。

3、增加值是指一个地区、行业或部门在一定时期内向社会提供生产经营和劳务活动最终成果的货币表现。主要包括劳动者报酬、利润、税金和折旧等，不包括能源、原材料等各种消耗价值。各产业增加值之和为全区增加值。

4、农村居民家庭人均年可支配收入和城镇居民家庭人均年可支配收入数据为抽样数。