湘西土家族苗族自治州2004年国民经济和社会发展统计公报 2004

2004年湘西土家族苗族自治州国民经济和社会发展统计公报

2004年，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，加快推进“三化进程”，突出优势产业发展，取得了明显成效。国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。

一、综合

国民经济实现快速增长。初步测算，全年实现生产总值98.6亿元,按可比价格计算，增长9.6%，比上年提高1.5个百分点，为9年来增速最快的一年，其中第一产业增加值25.5亿元，增长4.5%；第二产业增加值37.9亿元，增长12.6%；第三产业增加值35.2亿元，增长10.6%；按常住人口计算，人均GDP为4042元，增长9.5%。2004年，三次产业结构为25.9：38.5：35.6。全州财政总收入9.7亿元，增长21.9%。

八件实事圆满完成。通过考核验收，全州落实省为民办八件实事的目标任务全部达标，38项考核指标已全面完成。其中，城镇新增就业人员、乡村公路改造、解决贫困农户住房等20项指标超额完成目标任务；疾病预防控制机构建设、改造乡镇敬老院等13项指标100%完成目标任务；财政预算安排“低保”资金增长率、药品同品种质量考核合格率等5项指标达到目标要求。

就业再就业工作继续加强。年末全州城镇新增就业人数2.2万人，其中下岗职工再就业1.77万人。实现农村劳动力转移就业6.38万人。城镇登记失业率4.1%。6.7万人享受了城市低保。

价格总水平涨幅增高。全州居民消费价格总指数为104.2%,比上年高2.4个百分点；商品零售价格总指数为104.3%；工业品出厂价格指数为108%；固定资产投资价格指数为105.5%。

经济社会发展中存在的主要问题是：基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，经济发展后劲不足；就业和再就业压力较大。

  二、农业

农村经济稳步发展。全年完成农业总产值42.8亿元，增长4.7%，其中农业产值24.4亿元，增长6.2%；林业产值4.7亿元，增长0.6%；牧业产值12.1亿元，增长4.1%；渔业产值1.1亿元，下降1.3%；农林牧渔服务业产值0.4亿元，增长7.2％。农业生产喜获好收成。全州粮食总产量达80.5万吨，增长3.1%；出栏肉猪122.6万头，增长4.5%；出栏牛7.4万头，增长6.6%，出栏羊44.5万只，增长5%；水产养殖面积达9万亩，增长7.7%,水产品产量1.8万吨，增长0.2%；全年柑桔产量达19.7万吨，增长16.8 %；烟叶产量1.8万吨，其中烤烟产量1.7万吨，分别增长2.6%和2.4%。

生态环境进一步得到改善。全年完成退耕还林66万亩。封山育林达1100万亩，森林覆盖率为60.5%。新建沼气池3.88万口，相当于历年来全州沼气池建设的总和。

农业结构调整力度加大。全州农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业增加值比例为59.3∶13.8∶22.5∶3.3∶1.1。养殖业总产值占农林牧渔业总产值的比重为28.3%，比上年提高3.4个百分点。农作物播种面积34.9万公顷，比上年下降3.7％，其中粮食播种面积19.5万公顷，下降3.6％；油料5.8万公顷，下降9.9％；烟叶1.2万公顷，增长1％；蔬菜0.5万公顷，增长3%。全年生猪饲养量234.2万头，增长2.3%；山羊饲养量101.2万只，增长3.2%；牛饲养量55.1万头，增长1.2%。

农村基础设施建设取得成效。全年开工各类水利工程2万处，投入资金8.8亿元，完成土石方1820万立方米，治理水土流失面积43.5平方公里。全年新增农田有效灌溉面积0.94千公顷；新增节水灌溉面积0.33千公顷。农业机械总动力90万千瓦，增长15%。全年化肥施用量（折纯）5.9万吨，增长8.9%；农村用电量1.1亿千瓦小时，增长4%。年内完成182个村新改建公路881公里。

扶贫工作取得成效。全年投入财政扶贫资金1.01亿元，投入中央扶贫贷款1.75亿元。对口扶贫力度加大。农业部投入1718万元，中国石化集团投入570万元，省辖六市投入1265万元，省直32个单位为我州投入各类扶贫资金1443万元，免征或缓征各种税费380万元。2004年又有4.55万贫困人口越过了低收入线。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2004年，全州全部工业增加值28.19亿元，比上年增长16.4%。规模以上工业增加值18.94亿元，增长25.5%，其中以湖南三立集团、花垣振兴化工公司、湖南金石集团、湖南金天铝业等企业为龙头的矿产业实现工业增加值10.5亿元，增长29.9％；以湘西电力公司、碗米坡电站为龙头的电力生产供应业实现工业增加值3.91亿元，增长96.2％；以湘酒鬼、吉首打叶复烤厂为龙头的烟酒业实现工业增加值2.3亿元，下降11.2％；以湘泉制药、湘源生化、泸溪皂素等企业为龙头的制药业实现工业增加值0.3亿元，增长40.8％；以州七一磷化公司、州七0化工为龙头的化学原料及化学制品业实现工业增加值0.93亿元，增长78.2％；其他产业1亿元，下降38.8％。五大支柱产业全年实现工业增加值达17.93亿元，占全部规模工业行业增加值的94.7％。

主要工业产品产量有升有降。全年锰矿石成品矿累计生产34.3万吨，增长19.4％；锌精矿含锌量5.2万吨，增长42.8％；铁合金19.7万吨，增长29.2％；十种有色金属12.4万吨，增长8.4％；硫酸产量26.7万吨，增长42.3％；发电量11.5亿千瓦，增长62.9％；水泥58.9万吨，增长8％；原煤累计生产11.2万吨，增长14.8％；农用化肥累计生产0.4万吨，下降52％；布111.8万米，下降78.4％；塑料制品5.7吨，下降 96％。

工业经济效益不断提高。全年全州规模工业实现产品销售收入60.1亿元,增长33.8％，实现利税5.8亿元，增长64.5％，其中实现利润1.9亿元，实现了工业企业的整体盈利。全年工业经济效益综合指数为106.3％，比上年提高17.3个百分点。

建筑业有一定发展。全州全社会建筑业增加值9.7亿元，增长2.5%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润0.15亿元，增长22.6%。房屋建筑施工面积175万平方米，增长1.2%；房屋建筑竣工面积63.7万平方米，下降18.5%。

四、固定资产投资

固定资产投资持续增长。2004年，全社会固定资产投资56.8亿元，增长21%，其中城镇固定资产投资42.1亿元，增长7.7%，农村固定资产投资6.6亿元，增长11.7%，跨地区项目投资8亿元，增长3.3倍。全州83个在建重点项目共完成投资34亿元，占全社会固定资产投资的59.9%，投资重点集中在生态环保、旅游、通信、交通、能源、城市基础设施和产业建设等方面。

五、贸易

消费品市场稳中见旺。2004年，全州实现社会消费品零售总额46.78亿元，增长12.6%，其中城市29.89亿元，增长13.7%，占消费品零售总额的63.9%；县及县以下零售额16.89亿元，增长10.7%，占消费品零售总额的36.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额37.89亿元，增长10.5%；餐饮业7.14亿元，增长16.7%；其他行业1.75亿元，增长52.2%。

对外贸易取得新突破。2004年，全州进出口总额为1.4亿美元，增长57.5%，其中出口1.39亿美元，增长63.9%。

招商引资成效显著。全年新批三资企业15家，实际利用外资1832万美元，增长21%。全年引进内资项目200个，实际引进省外境内资金10.6亿元，同比增长40.3%，创我州内联引资历史新高。

六、旅游业

旅游业快速发展。全年接待旅游者431.2万人次，增长56.4%。实现旅游总收入6.2亿元，增长69.4%。全年接待来州旅游的外国人及港澳台同胞6725人次。全年全州旅行社34家，星级旅游饭店28家，豪华旅游车近100台，旅游船艇500余只，旅游直接和间接从业人员达8万人。成功举办了全国百家电视台年会和著名歌唱家宋祖英领衔的群星演唱会、省民博会暨第二届湘西民族民间艺术节和组织“泛珠三角”九省市两地区百辆自驾车畅游湘西、州内28家旅游企业老总赴川、渝、黔促销等活动，使“神秘湘西游”品牌知名度越高，影响力越大。

七、交通和邮电

交通运输业增长加快。全社会货物周转量13亿吨公里，比上年增长86.7%，货运量1730万吨，增长64.1%；旅客周转量16.1亿人公里，增长17.7%，客运量4641万人，增长1.5%。

邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量7.4亿元，增长21.9%，其中邮政业务总量0.6亿元，下降16.7%；电信业务总量1.9亿元，增长11.8%。固定电话用户26.1万户，增长15.5%；移动电话用户26万户,增长36.8%;互联网用户7.3万户，增长13.9%。

八、金融与保险

金融机构存贷款增长。金融机构按照国家的货币信贷政策，采取有保有压的信贷措施，优化贷款结构，保证了信贷资金对经济发展的支持。全年金融机构各项贷款106.7亿元，比年初增长6.4%，其中新增短期工业贷款24.37亿元，比年初多增1.19亿元；新增短期农业贷款12.7亿元，比年初多增2.75亿元；新增中期流动资金贷款8.8亿元，比年初多增0.51亿元。全年金融机构各项存款余额118.8亿元，比年初增长14.8%。

保险事业稳步发展。全年保费收入2.43亿元，增长4.3%，其中，财产险保费收入0.68亿元，增长17.2%；人身险保费收入1.75亿元，增长0.03%。各项赔款与给付支出0.75亿元，下降18.9%，其中人身险赔款和给付支出0.37亿元，下降43.3%；财产险赔款和给付支出0.38亿元，增长40.2%。

九、科学技术、教育、文化、卫生和体育

全年共组织实施州以上科技计划项目44项，投入科技经费2.43亿元，引进推广新技术、新成果42项，开发新产品、新品种38个。州以上各类科技计划项目共实现产值5.6亿元、利税1.3亿元。

企业创新取得了新突破。2004年，组织申报并实施国家级、省级重点项目9项，引进、开发高新技术项目5项，帮助10家企业建立技术创新机构，全州90%重点企业都设立了技术开发机构；全年新认定国家新产品1个、省高新技术企业2家、省重点高新技术企业1家、省高新技术产品2个。全州高新技术产业实现产值14.3亿元，利税2.7亿元；新认定民营科技企业8家，全州40家民营科技企业实现产值8.9亿元，利税2.1亿元。

高效农业示范成效显著。全年共组织实施农业科技计划项目27项，其中国家项目2项、省“湘西科技专项”13项、州级项目12项，投入科技资金1.1亿元，引进推广新技术、新成果15项，开发新产品、新品种12项，建立科技示范基地50多个，示范面积2万亩。全年农业科技项目共实现产值2.5亿元，利税5820万元。

技术市场和专利管理工作不断加强。 全州现有技术市场管理机构10个，技术贸易机构162家，技贸从业人员1400人。全年认定登记技术合同213项，合同成交金额5225.6万元。全年共申请专利54件，其中发明专利申请16件，获专利授权26件；实施专利技术30项。全年共鉴定、登记各类科技成果12项，受理申报科技进步奖13项。

教育事业全面发展。全州3所高等学校在校学生20854人，招生4434人，毕业生3765人；中等职业学校26所，在校学生14859人，招生7538人，毕业生1864人；普通中学189所，其中普通高中在校学生31156人，招生12707人，毕业生6317人；初中在校学生147415人，招生53838人，毕业生39024人；小学1956所，比上年减少45所，在校学生278991人，招生40967人，其中受过学前教育31674人。适龄儿童入学率为99%，小学升学率为94.5 %，初中升学率为34.6 %。 2004年，小学和初中升学率分别比上学年提高了0.2和1.9个百分点。平均每万人中在校学生数，大学生为79人，中专生为56人，普通高中生为117人，初中生为555人，小学生为1051人。九年一贯制学校66所。全年中学新增校舍面积6.5万平方米。贫困生救助体系不断完善，年内共发放中小学贫困生救助金451.1万元，救助5.36万人次；救助贫困家庭大学生315人。

文化事业日益繁荣。全州有表演团体9个、有文化馆8个、艺术馆1个、文化站225个、文艺研究所2个、文艺中专学校1所、博物馆4个、州级文物保护单位9个、公共图书馆9个。迎春活动、民族民间传统节日活动、文化下乡活动、老年文化等活动丰富多彩。全年全州共创作各类艺术作品783件。在全国少数民族曲艺大赛中，我州的溜子说唱《岩生阿左》获一等奖。在全国第六届民族民间艺术节，我州的溜子《锦鸡出山》获银奖。在中央电视台西部频道主办的西部民歌大赛中，我州龙仙娥成为我省唯一选上的歌手进京决赛，获“优秀民歌手奖”和“民歌保护奖”。在全国第九届电视之星大赛中，我州歌手陈艳娇获全省“十佳歌手”称号和全国“十佳歌手”称号。湖南省民族民间文化艺术博览会暨湘西第二届民族民间文化艺术生态保护节在我州成功举办，向外界展示了我州绚丽多彩的民族民间文化艺术。2004年州歌舞团正式挂牌成为湖南省民族歌舞团。全州在扫黄打非专项行动中，共检查经营户653家，收缴非法出版书刊8.1万册，收缴非法音像制品9.2万本，淫秽音像制品0.7万本，赌机207台，扣押电脑主机213台，影碟机150台，查处违规接纳未成年人或超时经营的网吧经营户376家，停业整顿93家，吊销许可证197家，查处无证经营33家，整治学校周边文化经营户12家，维护了文化市场的正常秩序。全年全州共举办各种陈列展览17期，接待观众19万人。

广播电视事业继续发展。有州级广播电台1座，公共广播节目5套，制作广播节目9129小时，广播人口覆盖率为63.2%，比上年提高0.24个百分点。有州级电视台1座，县级广播电视台8座，全年制作电视节目6666小时。有电视发射台11座，发射功率为15.15千瓦。有线电视用户为24.59万户，入户率为34.5%，电视人口覆盖率为90.16%，比上年提高0.49个百分点。全州建有卫星地球站13967座，比上年增加1070座。全州乡镇广播电视站212个，通广播电视的乡镇217个。

卫生事业进一步发展。年末全州共有医疗卫生机构321个，共设病床6275张，卫生技术人员7148人，其中执业医师2019人，执业助理医师1022人，注册护士1936人。全年全州传染病总发病数比上年下降13.3%。加强食品卫生监督，全年无群体性职业中毒发生。全州共清查个体医疗卫生机构473个，取缔了46个无证诊所。

城市基础建设不断加强。全州全年完成城镇基础设施建设投资5.6亿元。新增道路面积71万平方米，人行道总面积193万平方米，新增设排水管道总长29.7公里。全州城镇人均道路面积达9.2平方米，自来水普及率达92%以上，燃气普及率达76%以上，人均公共绿地面积达5.9平方米。全州城市化水平为27.8%。

体育事业不断发展。在十二届雅典残疾人奥运会上，我州残疾人游泳运动员田荣代表中国队参加比赛，获s7级50米自由泳金牌1枚，400米自由泳银牌1枚，实现了我州在残奥会上金牌零的突破，为祖国争得了荣誉;在全省第二届大众体育运动会上，我州农民运动员梁绍军夺得男子自行车65公斤20公里公路个人赛金牌。目前全州共安装建设全民健身工程15处。全民健身活动热浪迭起，群体竞赛活动长盛不衰。百龙舞、百狮舞、百只龙舟赛、千人百团桥牌赛等各类比赛活动在我州城乡广泛开展。全年举办各类大型群众体育竞赛活动100多次，参加人数达10万多人。

十、资源与环境保护

环境保护工作力度加大。全州环保系统年末职工人数335人，共有环境监测站10个。国家自然保护区1个，省级自然保护区4个。自然保护区面积6.3万公顷，其中国家级自然保护区面积2.5万公顷，省级自然保护区面积2.8万公顷。全年完成污染治理项目24个，总投资1124万元。二氧化硫、酸雨控制区面积14.4平方公里,工业用水重复利用率28.7％，空气质量达标率87％。

十一、人口、人民生活和社会保障

据抽样调查，年末全州总人口为266.63万人，比上年增长0.41%，其中城镇人口74.12万人。总人口中，少数民族人口200.32万人，占总人口的75.1％，其中土家族110.27万人，苗族88.43万人。全州人口出生率为13.68‰，比上年提高0.84个千分点；死亡率6.6‰，比上年下降0.05个千分点；人口自然增长率7.07‰，比上年提高0.88个千分点。

城乡居民收入稳定增长。2004年，城镇居民人均可支配收入5894元，比上年增加656元，增长12.5%，其中人均工薪收入4066元，增长14.8%；经营性收入907元，增加564元；转移性收入1070元，减少414元。农村居民人均纯收入1602元，比上年增加201元，增长14.3%，其中工资性收入399元，增加22元；家庭经营收入1069元，增加159元；转移性和财产性收入134元，增加20元。城镇居民人均消费性支出4081元，增长6.2%；人均居住面积23.66平方米，增加0.74平方米。农村居民人均生活消费总支出1498元，增长16.8%；人均住房面积21.8平方米。城乡居民储蓄存款余额78.6亿元，增长15.8％。

社会保障进一步加强。全州共有敬老院72所，收养五保对象1059人。民政部门争取各项救灾资金2550万元，全年完成灾民建房1840栋。2004年全州参加企业养老保险人数8.27万人；企业参加养老保险的离退休人员2.19万人；参加失业保险人数10.28万人；参加基本医疗保险人数11.58万人。全年发放企业离退休人员基本养老金1.32亿元，城镇居民最低生活保障金4300万元。

注：1、本公报数据为初步统计数。
2、GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。