论蜀茶五害状

论蜀茶五害状

右，臣伏见朝廷近罢市易事，不与商贾争利，四民各得其业，欣戴圣德，无有穷已。准有益利。秦、鳯、熈河等路茶场司，以买卖茶虐害四路生灵，又以茶去影蔽市易贩卖百物，州县监司不敢何问，为害不细，而朝廷未加禁止。臣闻五代之际，孟氏窃据蜀土，国用?狭，始有?茶之法。及艺祖平蜀之后，放罢，一功横歛，茶遂无禁，民间便之。其后淳化之间，牟利之臣始议掊取。大盗王小波、李顺等因贩茶失职，穷为剽刼，凶?一扇，两蜀之民肝脑涂地，乆而后定。自后朝廷始因民间贩卖，量行収税，所取虽不甚多，而商贾流行，为利自广。近歳李祝?立茶法，一切禁止民间私买，然犹所収之息，止以四十万贯为额，供亿熈河。至刘佐、蒲宗闵提举茶事，取息太重，立法太严，逺人始病。是时知彭州吕陶奏乞改法，只行长引，令民自贩茶，毎茶一贯出长引钱一百，更不得取息。得㫖依奏，民间闻之，方有息肩之望。又却差孙廻、李稷入川相度，始议极力掊取，因建言乞许茶价随时增减茶法，既有増减之文，则取息依旧。由是息钱、长引二说并行，而民间转不易矣。而稷等又益以贩盐布，乃能増额及六十万贯。及李稷引陆师闵共事，又増额至一百万贯。师闵近岁又乞于额外以一百万贯为献，朝廷许之。于是奏乞于成都府置都茶场，客旅无见钱买茶，许以金银诸货折愽，遂以折愽为名，多遣公人、牙人公行拘栏民间物货入场，贱买贵卖，其害过于市易。又以本钱质典诸物，公违条法，欺罔朝廷。盖茶法始行至今，法度凡四变矣。每变，収利益深，民益困弊。然供亿熈河止于四十万贯，其余以供给官吏，及非理进献，希求恩赏，而害民之余，辱国伤教，又有甚者。夫逐州通判本以按察吏民，诸县令佐亦以抚字百姓，而计筭息钱均与牙侩分利，至于监茶之官，发茶万䭾，即转一官，知县亦减三年磨勘。国之名器，轻以与人，遂使贪冐滋章，廉耻不立，深可痛惜。又案盗贼之法，赃及二贯，止徒一年，出赏五贯。今民有以钱八百私买茶四十斥者，輙徒一年，出赏三十贯。又递铺文字事于军机及非常盗贼，急脚递日行四百里，马递日行三百里，违二日止徒一年。今茶递徃还，日行四百里，违一日輙徒一年。立法太深，茍以自便，不顾轻重之冝。盖造立茶法，皆倾险小人，不识事体，但以逺民无由伸诉，而他司畏惮，不敢辩理，是以公行不道，自始至今，十余年矣。臣窃闻朝廷近日察知其弊，差官体量，然犹恐未知其详。臣今访闻，稍得其实，谨具条件五害如左。

其一曰：益利路所在有茶，其间卭、蜀、彭、汉、绵、雅、洋等州，兴元府三泉县，人户以种茶为生，自官?茶以来，以重法胁制，不许私卖，抑勒等苐髙秤低估，递年减价，见今止得旧价之半。乞委所差官取?茶至今递年所估价例对定，即见的实。

茶官又于每岁秋成籴米，髙估米价，强俵茶户，谓之茶本。假令米石八百钱，即作一贯支俵，仍勒出息二分。春茶既发，茶户纳茶。又例抑半价，兼压以大秤，所损又半，谓之青苖茶。及至卖茶，本法止许収息一分，今多作名目，如牙钱、打角钱之?，至収五分以上，买茶商旅其势必不肯多出价钱，皆是减价亏损园户，以求易售。又昔日官未?茶，园户例収晚茶，谓之秋老黄茶，不限早晚，随时即卖。?茶之后，官买止于六月，晚茶入官，依条毁弃，官既不収，园户须至私卖，以䧟重禁。此园户之害一也。

其二曰：川茶本法止于官自贩茶，其法已陋。今官吏縁法为奸，遂又贩布、贩大宁盐、贩甆器等物，并因贩茶还脚，贩觧盐入蜀，所贩解盐，仍分配州县，多方变卖，及折愽杂物货，为害不一。及近岁立都茶场，縁折愽之法，拘栏百货，出卖収息，其间纱罗皆贩入陜西，夺商贾之利。至于买卖之余，则又加以质当。去年八九月间，为成都买扑酒坊人李安典糯米一万贯，每斗岀息八钱，半年未赎，仍更出息二分，其它非法?皆如此。今四方蒙頼圣恩，罢去市易抵当之弊，而蜀中茶官独因縁茶法，潜行二事，使西南之民独不蒙惠泽，此平民之害二也。

其三曰：昔官未?茶，陜西商旅皆以觧盐及药物等入蜀贩茶，所过州军，已出一重税钱，及贩茶出蜀，兼带蜀货，㳂路又复纳税，以此省税增羡。今官自贩茶所至，虽量出税钱，比旧十不及一。纵有商旅兴贩，诸处税务畏惮茶官，又利于分取息钱，例多欺诈，以税为息，由此省税益耗。假有作税钱上暦，岁终又不拨还，转运司但添作茶官岁课，公行欺罔。又茶官违法贩卖百物，商旅不行，非唯税亏，兼害酒课。蜀中旧使交子，唯有茶山交易最为浩瀚，今官自买茶，交子因此价贱。此省课之害三也。

其四曰：蜀道行于溪山之间，最号崄恶般茶至陜西，人力最苦。元丰之?，始以成都府路厢军数百人贴铺般运，不一二年，死亡略尽，茶官遂令州县和雇人夫，和雇不行，即差税户，其为搔扰，不可胜言。后遂添置递铺，十五里辄立一铺，招兵五十人，起屋六十间，官破钱一百五十六贯，益以民力，仅乃得成。今已置百余铺矣，若二百铺皆成，则是添兵万人，衣粮岁费二十万贯。见招塡不足，旋贴诸州厢军。逐州阙人，百事不集，又茶逓一人日般四䭾，计四百余斤。回车却载解盐徃还山，行六十里，稍遇泥潦，人力不支，逃匿求死，嗟怨满道。至去年八九月间，劒州劒阳一铺人全然走尽，㳂路号茶铺为纳命场，此递铺之害回也。

其五曰：郏西民间所用食茶，盖有定数，茶官贪求羡息，般运过多，出卖不尽，逐州多?岁额，遂于毎斤增价俵卖与人。元丰八年，鳯州准茶官指挥，每茶一斤添钱一百，其余州郡准此可见。又茶法?行，卖茶地分止于秦、鳯、熈河，今遂东至陜府，侵夺蜡茶地分，所损必多，此郏西之害王也。

五害不除，蜀人泣血，无所控告。臣乞朝廷哀怜逺民，罢放榷法，令细民自作交易，但収税钱，不出长引，止令所在场务据数抽买愽马茶。勿失朝廷武备而已。如此，则救民于网罗之中，使得再生以养父母妻子，不胜幸甚。如朝廷以为陜西邉事未宁，不欲顿罢茶事，即乞先弛槯禁，因民贩茶，正税之外，仍収长引钱，一岁之入，不下数十万贯，而商旅通行，东西诸货日夜流转，所得茶税、杂税钱及酒课增羡，又可得数十万贯，而罢置茶递，无养兵衣粮及官吏縁茶所费食钱、息钱之?，其数亦自不少，则?茶可罢，灼然易见。若异日西边无事，然后更罢长引钱，如旧収税而止。然臣再详师闵所营茶利，虽使之裒敛，一一如数，止于二百万贯，无复赢余矣。若以前件茶引、茶税、杂税、酒课利等钱约七八十万贯折除，即止约有利一百二千余万贯。若更除茶递养兵衣粮，及官吏縁茶所费约三四十万贯，即是师闵百端非理，凌虐细民，止得八十万贯。假令万一蜀中稍有饥馑之灾，民不堪命，起为盗贼，或如淳化之比。臣不知朝廷用兵，㡬何费钱，㡬何杀人，㡬何可得平定？今但得七八十万贯钱，置此不虑，臣窃惑之。兼臣访闻陆师闵去年自成都移治永兴，仍取成都供给。有本府衙前杨日新者，为之卖酒，至十二月中，师闵自觉非法，始移牒永兴，成都止就用永兴供给。其违法差衙前卖酒，及多请过成都供给，即不曾举觉。其贪冐无耻，一至如此。亦乞令所差官便行体量。如是诣实，乞重行黜謪，以慰逺方积年之愤。谨录奏闻，伏候勑㫖。

贴黄。陆师闵乆擅茶事，欺罔朝廷，奏请如意，为吏民所畏惮。若　在本职，虽特遣使命，恐必难以体量实害。欲乞先罢师闵职任。及利州路转运使蒲宗闵昔同建议?茶，曾窃冐恩赏，显有妨碍，亦乞指挥不得同莶书体量事。所贵官吏不忧后害，敢以实告。