君臣第二十三

君臣第二十三

古者未有君臣上下之时，民乱而不治。是以圣人列贵贱，制节爵位，立名号○以别君臣上下之义。地广民众，万物多，故分五官而守之。民众而奸邪生，故立法制，为度量以禁之。是故有君臣之义，五官之分。法制之禁，不可不愼也。处君位而令不行，则危；五官分而无常，则乱；法制设而私善行，则民不畏刑。君尊则令行，官修则有常事，法制明则民畏刑。法制不明，而求民之行令也，不可得也○民不从令而求君之尊也，虽尧、舜之智，不能以治。眀主之治天下也，縁法而治，按功而赏，凡民之所疾战不避死者，以求爵禄也。眀君之治国也，士有斩首捕虏之功，必其爵足荣也，禄足食也。农不离廛者，足以养二亲，治军事，故军士死节，而农民不偷也。

今世君不然，释法而以智，背功而以誉，故军士不战而农民流徙。臣闻道民之门，在上所先，故民可令农战，可令游宦，可令学问，在上所与。上以功劳与，则民战；上以诗、书与，则民学问。民之于利也，若水于下也，四旁无择也。民徒可以得利而为之者，今上与之也。瞋目扼腕而语勇者得，垂衣裳而谈说者得，迟日旷久，积劳私门者得。尊向三者无功而皆可以得民。去农战而为之，或谈议而索之，或事便辟而请之，或以勇争之。故农战之民日寡，而游食者愈众，则国乱而地削，民弱而主卑。此其所以然者，释法制而任名誉也。故愼法制，言不中法者，不聴也；行不中法者，不高也；事不中法者，不为也。言中法则辩之，事中法则为之，行中法则高之。故国治而地广，兵强而主尊，此治之至也。人君者不可不察也。