论监司刘摰

论监司刘摰

臣自待罪风宪，屡曽以天下监司为言，乞澄汰选择。诚以朝廷政令，使监司得其人，则推行布宣，可以谕上指而究惠泽；苟非其人，则所谓徒善而已，终于民不得被其利。夫上之所好，下必有甚。朝廷以名实为事，行緫核之政，而下乃为刻急浅廹之行；朝廷以教化为意，行寛厚之政，而下乃为舒缓苟简之事。皆习俗怀利，迎意而作，故所为近似，而非上之意本然也。今虽因革之政有殊，而观望之俗犹在，但所迎之意有不同耳，其为患一也。昨差役之法初行，监司已有迎合争先，不量可否，不校利害，一㮣定差，骚动一路者，朝廷察其意，固已黜之矣。推此以观人情，大约?此。且天下之事散在诸路，緫制于监司，其大者治财赋，察官吏，平狱讼，考疾苦。苟使者皆务为和缓寛纵，苟于安静，则事之委靡不振，丗之受敝不胜言也。向来黜责数人者，皆以其非法掊歛，意在市井，虐民甚者，亦非欲使之漫然不省其职，废所宜治之事，谓之寛厚也。昧者不逹政矫枉，或过其正。臣谓此俗不可滋长，须要大为之禁。伏乞　圣慈诏执事申立监司考绩之制，以常赋之登耗、郡县之勤惰、刑狱之当否、民俗之休戚为之殿最，每歳终以诏诛赏，仍自今歳始焉，庶几有所隐括裁制之，使循良者不入于弛，肃给者不入于薄，然后上副圣明制治用中之意。夫察时之寛猛缓急，观俗之过与不及，而张弛其政，正今日事也。取进止。