请修勑令刘摰

请修勑令刘摰

臣窃以法者，天下之大命也。先王制法，其意使人易避而难犯，故至简至直，而足以尽天下之理。后丗制法，唯恐有罪者之或失也，故多张纲目，而民于是无所措其手足矣。丗轻丗重，唯圣人为能变通之。　祖宗之?法令至约，而行之可乆，其后大较不过十年一变法，岂天下之大，民物之众，事日益滋，则法不可以不密欤？臣窃以谓非事多而后法密也，殆法繁而后奸生也。　神宗皇帝逹因草之妙，慎重宪禁，元丰中，命有司编修勑令，凡旧载于勑者，多极之于令。盖违勑之法重，违令之罪轻，此足以见　神宗皇帝仁厚之德，哀矜万方，欲寛斯人之所犯，恩施甚大也。而所司不能究宣王德，推广其间，乃増多条目，离析旧制，用一言之偏而立一法，因一事之变而注一条，其意烦苛，其文晦隐，不足以该万物之理。逹天下之情，行之几歳已屡变。今所谓续降者，每半年一颁，每次不减数帙矣。夫法者，天下之至公也，造之而不能通，故行之而不能乆，其理然也。又续降多不显言其所冲改，故官司州县承用从事，参差抵捂，本末不应，非所谓讲若画一，通天下之志者也。臣愚以为宜有所加损润泽之，去其繁密，合其离散，要在简易明白，使民易避而知所谓迁善逺罪之意。伏望圣慈酌时之宜，究法之用，选择儒臣一二有经术、明于治躰、练逹民政者，将庆歴、嘉祐以来旧勑与新勑参照去取，略行删正，以成一代之典，施之无穷。