請修勑令劉摰
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2023-12-07 08:42
請修勑令劉摰
臣竊以法者,天下之大命也。先王制法,其意使人易避而難犯,故至簡至直,而足以盡天下之理。後丗制法,唯恐有罪者之或失也,故多張綱目,而民於是無所措其手足矣。丗輕丗重,唯聖人爲能變通之。 祖宗之?法令至約,而行之可乆,其後大較不過十年一變法,豈天下之大,民物之衆,事日益滋,則法不可以不密歟?臣竊以謂非事多而後法密也,殆法繁而後姦生也。 神宗皇帝逹因草之妙,慎重憲禁,元豐中,命有司編修勑令,凡舊載於勑者,多極之於令。蓋違勑之法重,違令之罪輕,此足以見 神宗皇帝仁厚之德,哀矜萬方,欲寛斯人之所犯,恩施甚大也。而所司不能究宣王德,推廣其間,乃増多條目,離析舊制,用一言之偏而立一法,因一事之變而注一條,其意煩苛,其文晦隱,不足以該萬物之理。逹天下之情,行之幾歳已屢變。今所謂續降者,每半年一頒,每次不減數帙矣。夫法者,天下之至公也,造之而不能通,故行之而不能乆,其理然也。又續降多不顯言其所衝改,故官司州縣承用從事,參差抵捂,本末不應,非所謂講若畫一,通天下之志者也。臣愚以爲宜有所加損潤澤之,去其繁密,合其離散,要在簡易明白,使民易避而知所謂遷善逺罪之意。伏望聖慈酌時之宜,究法之用,選擇儒臣一二有經術、明於治躰、練逹民政者,將慶歴、嘉祐以來舊勑與新勑參照去取,略行刪正,以成一代之典,施之無窮。
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