论省曹寺监法令繁密苏颂

论省曹寺监法令繁密苏颂

臣闻在昔帝王之发号出令也，必因时而施宜，视俗而兴化。时朴野则济之以文，俗雕伪则示之以质，随变所适，使民宜之，故能乆于其道，而天下化成，质文损益，百丗可知也。　国家刬五季之弊，续有唐之绪，累圣创制，或革或因，其道粲然，于是大备。　仁宗皇帝以承平日乆，事多因循，旷然有改作之志，故开广言路，整缉治纲。至于　先皇帝，遂大有为，台阁之务，无所不举。然而事目寖广，法令益繁。　陛下临御之初，深知其故，推原先志，稍加裁损。数年之间，讲明备至，而法令之繁，尚未尽革。何以言之？　先皇帝改定官制，夲欲宪章百王，归于简要，而奉行之际，群臣不能究宣上?，各务便文，事有未详，更复立法，积乆不已，遂致滋章。故今日之弊，良由?防伤于太密，而画一伤于太烦，则难于通融。盖省台寺监，万务所萃，置长立贰，承之以僚属，所以裁处事务，助成至治也。苟不任职，每事立条，事务日新，欲以有司之文而尽天下之务，虽使臯陶制法，萧何造律，势不能遍。况百司所职，条目不同，而一司之间，又有细务，或通于此而碍于彼，故有求之人，不能卒晓，遂至纷争。或经台省投牒披诉，文移往复，虚烦取㑹，其可行者，百无一二，徒长奔竞，无益风教。夫?防密，则有司执文，重叠问难，小或违戾，遂格而不行，使有求者抑塞而不舒，妄诉者牵制而不断。近者　陛下特轸宸?，将革其弊，故丁酉诏书，分命近臣抽索文案，看详㸃检，内有拘文害事、不近人情者，许并元条删改。诏意如此，可谓察见事情，大慰群望。然而行移弥月，取索甚多，比至定夺上省，竟以有碍他条，不能尽如诏书之意，诚由?防大密之所致耳。拘碍如此，亦可以谓之弊矣。诚能少损其文致，而济之以忠厚，则三代循环之政，亦不过此。臣愚欲望圣慈特诏近臣，遍行取索，应省、曹、寺监用见条制格式，仍召集诸司官吏，使之反复诘难，㸔详定夺，可删者删之，可改者改之，择其要切者著为新令，务从简易，使便于施用。其余令式所不能载者，小事则从省曹长官专决，大事则禀于朝廷，薄书期㑹，悉付众僚，催督结绝。若官司措置失当及徇私废公，致有赴诉，并委台察纠案。如得实状，其当职官吏次第书罚，有渉欺妄，亦行惩责。如此，则台阁规模有宏逺之致，朝廷法度循简易之规矣。