論省曹寺監法令繁密蘇頌

論省曹寺監法令繁密蘇頌

臣聞在昔帝王之發號出令也，必因時而施宜，視俗而興化。時朴野則濟之以文，俗雕僞則示之以質，隨變所適，使民宜之，故能乆於其道，而天下化成，質文損益，百丗可知也。　國家剗五季之弊，續有唐之緒，累聖創制，或革或因，其道粲然，於是大備。　仁宗皇帝以承平日乆，事多因循，曠然有改作之志，故開廣言路，整緝治綱。至于　先皇帝，遂大有爲，臺閣之務，無所不舉。然而事目寖廣，法令益繁。　陛下臨御之初，深知其故，推原先志，稍加裁損。數年之間，講明備至，而法令之繁，尚未盡革。何以言之？　先皇帝改定官制，夲欲憲章百王，歸於簡要，而奉行之際，羣臣不能究宣上?，各務便文，事有未詳，更復立法，積乆不已，遂致滋章。故今日之弊，良由?防傷於太密，而畫一傷於太煩，則難於通融。蓋省臺寺監，萬務所萃，置長立貳，承之以僚属，所以裁處事務，助成至治也。苟不任職，每事立條，事務日新，欲以有司之文而盡天下之務，雖使臯陶制法，蕭何造律，勢不能遍。况百司所職，條目不同，而一司之間，又有細務，或通於此而礙於彼，故有求之人，不能卒曉，遂至紛爭。或經臺省投牒披訴，文移往復，虚煩取㑹，其可行者，百無一二，徒長奔競，無益風教。夫?防密，則有司執文，重疊問難，小或違戾，遂格而不行，使有求者抑塞而不舒，妄訴者牽制而不断。近者　陛下特軫宸?，將革其弊，故丁酉詔書，分命近臣抽索文案，看詳㸃檢，内有拘文害事、不近人情者，許并元條刪改。詔意如此，可謂察見事情，大慰群望。然而行移彌月，取索甚多，比至定奪上省，竟以有礙他條，不能盡如詔書之意，誠由?防大密之所致耳。拘礙如此，亦可以謂之弊矣。誠能少損其文致，而濟之以忠厚，則三代循環之政，亦不過此。臣愚欲望聖慈特詔近臣，遍行取索，應省、曹、寺監用見條制格式，仍召集諸司官吏，使之反復詰難，㸔詳定奪，可刪者删之，可改者改之，擇其要切者著爲新令，務從簡易，使便於施用。其餘令式所不能載者，小事則從省曹長官專決，大事則禀於朝廷，薄書期㑹，悉付衆僚，催督結絶。若官司措置失當及徇私廢公，致有赴訴，並委臺察糾案。如得實狀，其當職官吏次第書罰，有渉欺妄，亦行懲責。如此，則臺閣規模有宏逺之致，朝廷法度循簡易之規矣。