兵制

兵制

三代之时，举天下之民皆兵也。兵民之分，自秦、汉。如三代之时，间有诸侯抗天子之命矣，未闻有卒伍叫呼衡行者也。秦，汉以来，诸侯之患不减于三代，而御卒伍者乃如蓄虎豹，圏槛一鈌，咆勃四出，其故何也？三代之兵，耕而食，蚕而衣，故劳，劳则善心生。秦、汉以来，所谓兵者，皆坐而衣食于县官，故骄，骄则无所不为。三代之兵皆齐民，老㓜相养，疾病相救，出相礼让，入相慈孝，有忧相吊，有喜相庆，其风俗优柔而和易，故其兵畏法而自重。秦汉以来，号齐民者，比之三代则既巳薄矣。况其所谓兵者，乃其齐民之中尤为凶悍桀黠者也，故常慢法而自弃。夫民耕而食，蚕而衣，虽不幸而不给，犹不我咎也。今谓之曰：尔母耕，尔母蚕，为我兵，吾衣食尔。他日一不充其欲，彼将曰：向谓我母耕母蚕，今而不我给也。然则怨从是起矣。夫以有善心之民，畏法自重而不我咎，欲其为乱，不可得也。既骄矣，又慢法而自弃以怨其上，欲其不为乱，亦不可得也。且夫天下之地，不加于三代，天下之民衣食乎其中者，又不减于三代，平居无事，占军籍，畜妻子，而仰给于斯民者，则徧天下不知其数。柰！何民之不日剥月割，以至于流亡而无告也？其患始于废井田，开阡陌，一坏而不可复收。故虽有明君贤臣，焦思极虑而求以救其弊，卒不过开屯田，置府兵，使之无事则耕而食耳。呜呼！屯田府兵，其利既不足以及天下，而后丗之君又不能循而守之，以至于废。陵夷及于五代，燕帅刘守光又从而为之黥面?手之制，天下遂以为常法，使之判然不得与齐民齿，故其人益复自弃，视齐民如越人矣。太祖既受命，惩唐季、五代之乱，聚重兵京师，而边境亦不曰无备；损节度之权，而藩镇亦不曰无威。周与汉、唐邦镇之兵强，秦之郡县之兵弱。兵强故末大不掉，兵弱故天下孤睽。周与汉唐则过，而秦则不及。得其中者惟吾宋也。虽然，置帅之方，则逺过于前代。而制兵之术。吾犹有疑焉。何者。自汉迄唐。或开屯田。或置府兵，使之无事则耕而食，而民犹且不胜其弊。今屯田盖无几，而府兵亦巳废。欲民之丰阜。势不可也。国家治平日乆。民之趋于农者日益众。而天下无莱田矣。以此观之。谓期民冝如生三代之盛时。而乃戚戚嗟嗟。无终歳之畜者。兵食夺之也。三代井田。虽三尺童子知其不可复。虽然依倣古制。渐而图之。则亦庶乎其可也。方今天下之田，在官者惟二：职分也，籍没也。职分之田，募民耕之，敛其租之半而归诸吏，籍没则鬻之，否则募民耕之，敛其租之半而归诸公。职分之田，徧于天下。自四京以降，至于大藩，镇多至四十顷，下及一县，亦能千亩。籍没之田，不知其数。今可勿复，鬻。然后量给其所募之民，家三百亩以为率。前之敛其半者，今可损之。三分而取一，以归诸吏与公使之家，出一夫为兵。其不欲者，听其归田而他募，谓之新军。母黥其面，毋?其手，毋拘之营，三时纵之，一时集之，授之器械，教之战法，而择其技之精者以为长，在野督其耕，在阵督其战，则其人皆良农也，皆精兵也。夫籍没之田，既不复鬻则歳益多，田益多则新军益众，而向所谓仰给于斯民者，虽有废疾死亡，可勿复?。如此数十年，则天下之兵，新军居十九，而皆力田不事他业，则其人必纯固朴厚。无呌呼衡行之忧，而斯民不复知有餽饷供亿之劳矣。或曰：昔者敛其半，今三分而取一，其无乃薄于吏与公乎。曰：古者公?大夫之有田也以为禄，而其取之亦不过什一。今吏既禄矣，给之田则巳甚矣。况三分而取一，则不既优矣乎。民之田不幸而籍没，非官之所待以为富也。三分而取一，不犹愈于无乎？且不如是，则彼不胜为兵故也。或曰：古者什一而税，取之薄，故民胜为兵。今三分而取一，可乎？曰：古者一家之中，一人为正卒，其余为羡卒，田与追胥竭作。今家止一夫为兵，况诸古则为逸，故虽取之差重而无害，此与周制稍、甸、县、都役少轻而税十二无异也。夫民家出一夫而得安坐以食数百亩之田，征繇科敛不及其门，然则彼亦优为之矣。