均徭论

均徭论

均徭之议，盖人人殊矣。然尝考大中丞梁公之议曰：有田有租，不易之法，圴徭随时审，编，寔兼身家而论，若均徭再论田租，是正供之外，复加重累，有庸有租之成法遂尽废矣。今止论身家，身即徭之?谓丁也，家即徭之?谓门也。先明政体，然后审编，自有条绪。若曰据地科差，为力即易，招议亦鲜，是自为得矣，如百姓何？善哉乎！公之议均徭也，盖地有肥瘠，天时有水旱，故富啇巨贾，家累万金，而地止数十亩者，徃徃有之。假令据地审差，则力穑务本之民不胜其困，而逐末者?反得以幸兎矣。然人丁有多寡，门则有髙下，其丁多则众举为易，其门髙则重差可承。乃审编官有止报上六则，无上三则，或三则聊具数户，却无多丁者，甚至上上等县亦无上人。则门者自谓以一县之民承一县之差，不必苛求上则。不知上擦为中，是上户与中户同力矣；中擦为下，是中户与下户同力矣。纵与重差己减力数，及编差不足，势必派之下下，暗损贫民。差徭不均，卒之贫者愈迯，贻累上户，乆之富者亦贫矣。察其始，岂非以上三则人户皆有势力者有所畏忌而不敢，而下下贫民者无由自直于院道乎？然卒至于贫富俱病，计亦左矣。近?俱行各道督编，止重身家，而严冐免之禁，徭役视昔年称均矣。　自今以徃，惟以身家审编，必不得已为之调停，亦于地多而门高者酌量加等，则贫富适均，而差徭无累。东?之凋瘵，庻其少瘳乎？

里甲论

按国初事简里均，闾闬殷富，便于十甲轮支。其后事烦费冗，里胥因而为奸，里甲凋敝。而轮支始称若矣。近议有十甲朋当者。有照旧十年轮?者。有论丁不论地者。有丁地兼派者。言人人殊。大较酌量州县冲僻。共计?费。㡬何立为常则。歛之于官。而为之雇募支销。是为上䇿。盖在官则费止于一。在民则乗机科派。上下交征，无名之费，且有难显言者矣。但实心抚字者，一遵约束，无容议矣。中才以下徃徃用里甲者，则以议供之银约而查盘之法严也。夫天下之财，不在官则在民，官岂能自足哉？原银太减，势不得不累之民。查盘既严，则在委官以剔核为贤，在州县以指摘为惧。于是有官银贮库，而隂用里甲者。甚至乾没官银，毒歛以罔上者。是法之更也。将以便民而反为民病矣。近奉明㫖再议里甲公费。业已从寛，且兎其查盘矣。各官有仍用里甲者。尽法而叅提之。将何以自觧哉。有治人。无治法。变通宜民。则有司存。章丘县，　杨循吉志：　汉文四年，封齐悼惠王子安为

阳丘侯，景四年国除，为阳丘县，属济南郡。又置菅县、

朝阳县。后汉省阳丘、朝阳，置东朝阳，属济南国。晋

废菅入东朝阳，属乐安国。宋置卫国，属顿丘郡。北齐天保七年，废东朝阳，置高唐。隋开皇十六年，以博州亦

有高唐，改为章丘，取县北山章丘为名，?齐郡，改卫国

曰亭山，又置朝阳。十八年，改朝阳为临济，又置菅城。大业?复省。唐武徳三年，?谭州。贞观元年，改齐州，属济南郡。元和十三年，省亭山入章丘。宋咸平四年，废临济为镇。景徳三年，改置清平军于县北熈寜三年，废军，仍

为县，属济南府。金因之。元?济南路。　国朝?济南府。

女郎山，在县北一里。三齐记云：章亥有三女溺死葬此，

故名。高塜见存。或云子张之墓，非章女也。又云非鲁子张，乃

齐匡章子也。未详孰是。山巅有三阳洞、深邃可㳺憩。相

传昔葆光子扵此学道焉。　危山在县西南四十里。寰宇记、汉景帝三年、齐孝王与吴楚通谋自杀、葬于此。墓在

山巅、今人呼为铁墓是也。六郷惟东锦川最大。其地近

长白山，产薪炭、亦多园林、富于梨枣。其次则明秀，人皆错南山内外而居。多槲材，可以构室。西锦川为诸水所汇、

有菱藕芦苇之利。清平多植桑、善饲蚕、能织纱绢。下三郷地宜绵花。此诸郷之大略也。章丘之民资有三、其土壤

膏厚，足以展耒耜、其川泽长广，足以容网?、其山林髙

深，足以供斧斤。而又加之以勤俭楽本，畏罪耻犯，是故物阜

而货足，亦由地利人力之兼济云□然而民间固有日视丰

获而腹不得饱，手执条桑而身不得煖者，挽车佣作，

仅仅自给，甚至?离徙易，固多有焉。此则上之人所当抚摩

惠爱，哀其困乏，而不当以邑之丰产㮣观也。章丘县志　条编之法，始于归安茅公，其详具便民十议中，而余?识其畧有三：一不审均徭，二不设里甲，三不佥头役夫。既有均徭，则不能无升擦，既有升擦，则不能无重差。公曰：任人不如任地，而移工等之差银悉入于地。既有里甲，则不能无支销，既有支销，则不能无旁费。公曰：劳民不如劳吏，而革见年之供应悉责之吏。既有头役则不能无收觧，既有收觧，则不能无包赔?坠之劳费。公曰：民之费十，官之费一，而改一切之头役，悉?之召募。且非徒此也，富戸地多，贫户地少，冨者固不愿，贫者亦不至拂其愿。効劳一年，超?十年，効劳固苦，超?亦不至负其苦。日入入库，日岀出库，忠实者固自不作奸，顽猾者亦自不能作奸。民自办租纳粮之外，不知城市为何地。官自聼谳问俗之余，不知百姓为何状。盖至今十年㡬矣，闾阎殷富，地价腾踊，然则所谓有治人无治法者，岂通论哉？　関厢七民襍居，啇贾辐辏，俗营机利，间多驵侩武㫁之奸。西锦平原旷野，宜五榖。稍西则白云湖，　徳府子粒地也。折而北为下三地，宜木绵。折而东北即清平郷地，宜桑蚕，成织纱绢，为利颇不赀。独漯河遇秋水时至，小有泛涨。稍南则东锦，近长白山，山产薪炭，富棃枣淯。河上下宜稻、藕、菱、芡、蒲苇，不通舟楫，为碓硙所碍，然碓硙之利不减舟楫。又折而西南为明秀，民夹南山而居，山多出文石、煤炭、桃栗之薮，又多㩂材，巨可构室，细可供㸑。长清志：　清地周四百里，路当八冲，沟渠沙澑，水口小桥，不可胜数，此特志其周行者耳。至若沙河门头与张村両闸之建，有可议者。盖㑹通河势深隘，列堤障?，建闸壅水，以时启闭，而舟楫攸利矣。若大清，则河㟁俱为平地，既无隄以束其横?。一遇石闸冲激、则怒涛淜湃。洋溢四出。昔之平地、今为巨浸。而闸返置之沙地。竟何益㢤。况议建両闸、要求塩运之通耳。然塩运与漕运不同、水势泛涨、则巨艇舳舻相望而进。如水势消浅、则舴艋小舟随处?拨。即舟行罔利。而大车小车，陆路次?。盖自洛口逹于张秋，途非修阻，水陆相为运用，势可通融，非若粮运专頼子漕河也。今恣钜万之费，以兴无益之工，谓之何㢤？霑化志：土产五榖，果木皆同，然惟白地

则种植易，且蕃茂。次黒地可种薥秫，又次

为活咸地，乗暑雨种䅟获可食下，下则死，

咸无生意。平衍光腻，若镜面然，皆炤畆

科税。濒海之民煑盐，首夏泛舟入海捕

鱼鰕鱼凡数十种，举网得鱼者如农有秋

曰収海。青城志。　盐钞：长庆元年，度支张平叔画

粜盐之䇿，清捡责所在实户，据口团保，给

一年盐，使其四季输价，为韩愈所驳而止。即

今户口食盐法也。今虽不觉其扰，直为文具，

无益扵　国计。而相沿日乆，不究其根底

商税　于侍御曰：商税之设，原为徴商，非为

徴农。今廵拦课程，移之人丁，而新加额税，又

?之地土。彼操白镪而规竒赢者谁也？顾以累我耕耨力作之民邪？东阿于太史曰：兖之为郡也，负山带河，左海右济，

跨四州之境，兼数国之封，观风物土，欲比而一之，有

不能也。总其大都士廉而朴，不习进趣，民质而惰，不

善盖蔵。四人之业，农居六七，贾居一二，婚姻称家，徃返

略取相当，即贵阅大族，成礼而止，不过费也。烝尝燕

㑹，奢俭得中，亦无钟鼎之华，丧葬从宜。士人之家，

不作佛事，唯好为下里伪物，禺车禺马，秉卑烈火，

以是相胜，而服制不能如礼。大亲之䘮，斋居不过五日，

期功以下，服或不备。葬法合族共域，以昭穆为序，至数十世不徙，别则称䟽。曲阜孔氏，自宣圣至今二三千

年皆祔，祖兆周四数里，他邑皆如之，此犹周礼墓大

夫之遗也。布里小民，群聚为㑹，东祠㤗山，南祠武当。

岁晚务闲，百十为群，结社而徃，谓之香社。又常以月

朔为饮食，聚㑹醵金钱生息，即有死丧，计其?入赙

之，虽贫窭应时而葬，无暴露者，谓之义社。又有醵

金生息，以供租税，出一岁之息，?歳用之率，不后期而完，

谓之粮社。亦有群其宗族，日朔为㑹息金钱谷以供

烝尝，谓之祭社。亦有父老罢吏，时相聚㑹，如香山雒社故事，谓之酒社。此其常俗也。至如刀黠之徒，挟短长

持吏，及藏匿侦事之人，为之主名，以张威扵里闬在在

有之，頋吏治寛严以为盛衰耳。而愚民为左道?惑，

习白莲无为诸教，男女相聚，持斋诵佛，乱萌盗始，

扵此兆焉。此皆诸邑?同，间有出入，大较不甚相远，故

可括而称也。