答诏问北虏地界韩?

答诏问北虏地界韩?

臣晚年多病，心力耗殚，日欲再乞残骸，保此颓暮。不意　陛下以北虏生事，深思预防，记及孤愚，曲有询逮，敢不勉竭衰残，少塞圣问。臣切以契丹称彊北方与中国抗者，盖一百七十余年矣。自石?割地，并有汉疆，外兼诸戎，益自骄大。　祖宗朝屡常南牧，极肆凶暴。当是时，岂不欲悉天下之力，必与虏角哉？终以爱惜生灵，屈就和好，凡疆场有所兴作，深以张皇引慝为诫。以是七十年间，二边之民各安生业，至于老死不知兵革战闘之事，至仁大惠，不可加也。臣观近年以来，朝廷举事，则似不以敌为恤。虏人素以乆彊之势，于我未尝少下，一旦见形生疑，必谓我有图复燕南之意。虽闻虏主孱而佞佛，岂无强梁宗属与夫谋臣䇿士引先发制人之说，造此衅端，故屡遣横使，以争理地界为名，观我应之之实如何耳。所以致虏之疑者，臣试陈其大略：髙丽臣属契丹于朝廷乆绝朝贡，向自浙路遣人招谕而来，且髙丽小邦，岂能当契丹之盛？来与不来，国家无所损益，而契丹知之，谓朝廷将以图我，此契丹之疑也。秦州古渭之西，吐蕃部族散居山野，不相君长，耕牧自足，未尝为边鄙之患。向闻强取其地，建熈河一路，杀其老小以数万计，所费不赀，而河州或云地属董毡。即契丹壻也。既恐辟地未巳。岂不往诉。而契丹闻之。当谓行将及我。此又契丹之疑也。北边地近西山。势渐髙仰。不可为塘泊之处。向闻差官领兵徧植榆栁。冀其成长以制虏骑。然兴于界首。无不知者。昔庆历慢书所谓剏立隄防，障塞要路，无以异矣。然此岂足恃以为固哉？徒使契丹之疑也。河朔义勇民兵置之歳乆，耳目巳熟，将校甚整，教习亦精，而忽然团保甲一道，纷然义勇旧人十去其七，或拨入保甲，或放而归农，得増数之虚名，破可用之成法，此又徒使契丹之疑也。自虏人辩理地界，河朔縁边与近里州郡一例差官检讨，修筑城垒，开淘壕堑，赵冀、北京展贴之功，役者尤众。敌楼战棚之?，悉加完葺，増置防城之具，率令备足。逐州兵甲器械，累次差官检视，排垜张盘，前后非一。又诸处刱都作院颁降新样，广谋造作，澶州等处刱为战车。此皆众目所覩，谍者易窥。且虏人未有动作，彼无秋毫之损，而我已费财殚力，先自困弊，　徒使契丹之疑也。近复置立河北三十七将，各专军政，州县不得关预。雄州地控极邉，亦设将屯，其随军衣物，有令兵士已办者，有令本营増置者，有令官造给付者，以至预籍上户车马骡驴，凖备随行，明作出征次苐，不可盖掩，此又深使契丹之疑也。夫北虏素为敌国，设如此则积疑起事，不得不然，亦其善自为谋者也。今横使再至，?示偃蹇，以探?朝廷，代北与雄州素有定界，若优容而与之，实虏情无厌，浸滛不已。诚如圣诏所谕，固不可与。或因其不许，虏遂持此以为已直，纵未大举，势必渐扰诸邉，卒隳盟好。盖事有因縁而至此者，乃烦明诏访以待遇备御之要，自顾老朽，夙夜思之，其将何策，上助圣筭？然臣闻言未及而言谓之躁，言及而不言谓之?。臣昔曾言散青苗钱不便事，而言者辄肆厚诬，非陛下之明，㡬及大戮。自此新法之下，虽闻其有未恊人情者，实避嫌疑，不敢更有论列。今亲被诏问，事系国家安危，言及而隐，是大不忠，罪不容诛矣。臣甞窃计，始为　陛下谋者，必曰　祖宗以来，纪纲法度，率多因循苟简，非变不可也。治国之本，当先预有富疆之术，聚财积榖，寓兵于民，则可以鞭笞四夷，尽复唐之故疆，然后制作礼乐，以文太平。故始散青苗钱，使民出利，所得之利，复以为本。但务多取歳増本钱，无有定数。又为免役之法，自上等以至下戸，皆令次第出钱，募人应役。从来上戸轮当衙前重难，故其间时有破败者。今上戸一歳出钱不过三十余缗，安然无事，而令下戸素无役者歳歳出钱，此则损下戸而益上戸，虽百端补救，终非善法。又役钱之内，每歳更纳寛剰钱以备它用，此所谓富国之术者也。且农民送纳夏赋税，一年两次纳不前者，始有科校之刑。今纳青苗与役钱，巳是加赋，有过限者，亦依二税法科校，则是一戸一歳之中，常负六次科校，民不胜骇矣。稍遇水旱，则逋负官钱，流移失业，是巳著见，孰敢言者。又内外置市易务，尽笼天下商旅之货，官自取利，主以得利为功，锥刀必取小商，细民遂无所措手。加以新制日下，更攺无常，州县官吏茫然不能详记，稍有违者，坐以徒刑，虽经赦降去官，不得原免。监司督责，以刻为明，此法之苛，过于告缗。故州县之间，官吏惴惴然，日苟一日，皆以脱罪为幸。夫农者，国之根本也；商者，能为国致财者也；官吏者，助朝廷之教化者也。今农者则怨于畎畒，商者则叹于道路，官吏则所在不安其职，恐　陛下不能尽知也。夫欲攘捍四夷，以兴太平，而先使邦本困揺，众心离怨，振古以来，未闻能就此功者也。此则为陛下始谋者之大误也。　陛下有尧之仁，舜之聦，知其所误，能攺不吝，圣人之大德也。又今好进之人，不顾国家利害，但谓边事将作，冨贵可图，献䇿以干　陛下者。必云虏势巳衰。特外示骄慢耳。以陛下神圣文武。若择将臣领大兵深入虏境。则幽蓟之地。一举可复。此又未之思也。今河朔累歳灾伤。民力大乏。縁边次边州郡。刍粮不充。新选将官麄勇保甲新㸃。未经训练。若驱重兵顿于坚城之下，粮道不给，虏人四向来援，腹背受敌，欲退不可，其将奈何？此　太宗朝虽曹彬、米信名德宿将，犹以致歧沟之败也。臣愚今为　陛下计，谓宜遣使报聘，优致礼币，开示大信，逹以至诚。具言朝廷向来兴作，乃修备之常，两朝通好之乆，自古所无，岂有它意，恐为谍者之误耳。且疆土素定，当如旧界，请命边吏，退近者侵占之地，不可持此造端，欲隳祖宗累丗之好，永敦信约，两绝嫌疑。望　陛下将契丹所疑之事，如将官之?，因而罢去，以释虏疑。万一听服，可迁延歳月。　陛下益养民爱力，选贤任能，踈逺奸䛕，进用忠良，使天下恱服，边备日修，塞下有余粟，帑中有羡财。俟虏果有衰乱之形，然后一振威武，恢复旧疆，快忠义不平之心，雪　祖宗累朝之愤。陛下功德，赫然如日，照耀无穷矣。如其不服，决欲背约，则令河北诸州深沟髙垒，足以自守。虏人果来入宼，所在之兵可以伺便驱逐，大帅持重，以全取胜。自此彼来我往，一胜一负，兵家之常，不可前料，即未知何时复遂休息也。至于清野之法则难尽。事宜之际，不可率一境之民，比户将牛马糇粮尽入城郭。盖至时或有往保山寨者，或有挈家渡河者、或有留人看守㽵舎者、或有就近入居城郭者、当使人得自便、方保安全。固不可按图先定、必令入城郭而居、虽有严令、必不从也。在　祖宗朝、屡经北虏之扰、郷民避宼、率亦如此、愿朝廷不须一一处置。臣历事　三朝十年、辅相，官巳极品，归荣故郷，万事无不足者。年将七十，宿疾在身，毎思告老而去，庶全始终。比縁圣问之及，因敢一贡尽言，非嫉善，非求进用，只以自信。今天下之人，渐不敢以直言为献，臣实不忍负累朝眷遇之恩，犹觊狂瞽，一悟圣心，为宗社之盛福。惟　陛下加察，赐以不疑，非独老臣幸甚，天下幸甚！

皇朝文鉴卷第四十四。