文粹卷第三十下制策

文粹卷第三十下制策

吳興姚　　　鉉　　纂。

應賢良方正能直言極諌科劉蕡

朕聞古先哲王之理也，玄黙無爲，端拱司契，陶甿心以居簡，凝日用於不宰，立本以厚下，推誠而建中。繇是天人通，隂陽和，俗躋仁壽，物無疪癘。噫盛德之所臻，夐乎其莫可及也。三代令王，質文迭救，百偽滋熾，風流寖微，自漢而降，足徴蓋寡。朕顧惟昧道，祗荷丕搆，奉若謨訓，不敢荒寧。任賢惕勵，宵衣旰食，詎追三五之遐䡄，庶紹祖宗之鴻緒。而心有所未達，行有所未孚，由中及外，闕政斯廣。是以人不率化，氣或堙厄，災旱竟歳，播殖愆時。國廪罕蓄，乏九年之儲；吏道多端，微三載之績。京師爲諸夏之本也，將以觀理，而豪猾踰檢；太學明敎化之源也，期於變風，而生徒惰業。列郡在乎頒條，而干禁或未絶；百工在乎桉度，而淫巧或未息。俗墮風靡，積訛成蠧。其擇官濟理也，聽人以言，則枝葉難辨；防下以禮，則格恥不形。其阜財發號也，生之寡而食之衆，煩於令而鮮於理。思欲究此謬盭，致之洽平，兹心浩然，若渉淵水。故前詔有司，博延群彦，佇啓宿懵，兾臻時雍。子大夫皆識達古今，㫖在康濟，造庭待問，副朕虚懷。必當箴治之闕，辨政之疪，明綱條之致紊，稽庶富之所急。何術斯革乎前弊？何澤斯惠乎下土？何施而治古可近？何道而和氣克充？推之本源，著於條對。至若夷吾輕重之權，孰輔於理？嚴尤底定之策，孰叶於時？元凱之考課何先？叔子之克平何務？推此龜鏡，擇乎中庸。期在洽聞，朕將親覽。對褐衣小生，沐浴齋戒，伏於彤庭之内，謹頓首上言皇帝陛下：臣誠不佞，有匡國致君之術，無位而不得行；有犯顔敢諫之心，無路而不得達。但懷憤抑鬱，思有一時之發耳。常欲與庶人議於道，商賈論於市，得通上聽，一悟主心，雖被妖言之罪，無所悔焉。況逢陛下以至德嗣興，以大明垂照，詢求過闕，咨訪謨猷，制詔中外，舉能直言極諌者。臣旣辱斯舉，專承大問，敢不悉意以言。至於上之所忌，時之所禁，權倖之所避諱，有司之所與奪，臣愚不識大體。伏惟陛下少加優容，不使聖朝有儻直而受戮者，乃天下之幸也，非臣之所望也。謹昧死以對。伏以聖策有思古先之理，念玄黙之化，欲通天人以濟俗，和隂陽以煦物，見陛下慕道之深也。臣以爲哲王之理，其則不逺，惟陛下致之之道何如耳。伏以聖策有荷丕搆而不敢荒寧，奉謨訓而罔有怠忽，見陛下憂勞之至也。若夫任賢揚厲，宵衣旰食，冝黜左右之纎佞，進股肱之大臣。若夫追蹤三五，紹復祖宗，冝鑒前古之興亡，明當時之成敗。心有所未達，以下情蔽而不得上通；行有所未孚，以上澤壅而不得下浹。欲人之化也，在脩巳以先之；欲氣之和也，在遂性以導之。救災旱在致乎精誠，廣播殖在視乎食力。囯廪罕蓄，本乎冗食尚繁；吏道多端，本乎選用失當。豪猾踰檢，由中外之法殊；生徒惰業，由學校之官廢。列郡干禁，由授任非人；百工淫巧，由制度不立。伏以聖策有澤官濟理之勤，阜財發號之歎，見陛下敎化之本也。且進人以行，即枝葉安有難辨乎？防下以禮，即格恥安有不形乎。念生寡而食衆，則可罷斥游墮；念令煩而理鮮，在乎觀察行否，博延群彦。願陛下必納其言，造庭待問，則小臣安敢愛死。伏以聖策有求賢箴闕之言，審政辨疵之令，見陛下咨訪之心勤也。遂小臣屏姦豪之志，則弊革于前守。陛下念康濟之方，則惠孚于下。邪正之道分，而理古可近；禮樂之方著，而和氣克充。至若夷吾之法，非皇王之權；嚴尤所陳，無最上之策。元凱之所先，不若唐堯之考績；叔子之所務，不若虞舜之舞干。且俱非大德之中庸，未可爲上聖之龜鏡，又何足爲陛下道之哉。或有以繫安危之機，兆存亡之變者。臣請披瀝肝膽，爲陛下别白而重言之。臣前所謂哲王之理，其則不逺者。在陛下愼思之。力行之。始終不懈而巳。謹按春秋。元者氣之始也。春者歲之始也。春秋以元加於歲，以春加於王。明王者當奉若天道，以謹其始也。又舉時以終歲，舉月以終時，春秋雖無事，必書首月以存時，明王者當奉若天道，以謹其終也。王者動作始終必法於天者，以其運行不息也。陛下旣能謹其始，又能謹其終，懋而修之，勤而行之，則可以執契而居簡，無爲而不宰矣。廣立本之大業，崇建中之盛德，豈可逺歟安有三代循環之弊，百僞滋熾之漸乎？臣故曰。唯陛下致之之道何如耳。臣前所謂若夫任賢惕厲，宵衣旰食，冝黜左右之纎佞，進股肱之大臣，實以陛下憂勞之至也。臣聞不冝憂而憂者，國必衰，冝憂而不憂者國必危。今陛下不以國家存亡之計、社稷安危之策，而降於清問，臣不知陛下以布衣之臣不足以定大計邪？或萬機之勤，而聖慮有所未至邪？不然，何冝憂而不憂者也？臣以為陛下之所憂者，冝憂宫闈將變，社稷將危，天下將傾，四海將亂。此四者，乃國家巳然之兆，故臣謂聖慮冝先及之。夫帝業旣艱難而成之，固不可容易而守之。太祖兆其基，髙祖勤其績，太宗定其業，玄宗繼其明，至于陛下二百餘載，其間聖明相因，擾亂繼作，未有不委用賢士，親近正人，而能紹興其徽烈者矣。或一日不念，則顚覆大器，宗廟之恥，萬古為恨。臣謹桉春秋，人君之道，在體元以居正。昔董仲舒為漢武帝言之略矣，其所未盡善者，臣得為陛下備而論之。夫繼故不書即位，所以正其始也；終必書，所以正其終也。故爲君者，所發必正言，所履必正道，所居必正位，所近必正人。又桉春秋，閽寺殺呉子，餘祭書其名。春秋譏其踈逺賢士，昵近刑人，有不君之道矣。伏惟陛下思祖宗開國之勤，念春秋繼故之戒。將明法度之端，則發正言而履正道；將杜篡弑之漸，則居正位而近正人。逺刀鋸之殘，親骨鯁之直，輔相得以專其任，庶寮得以守其官。奈何以䙝近五六人，揔天下之大政，外專陛下之命，内竊陛下之權，威懾朝廷，勢傾海内，羣臣莫敢指其狀，天子不得制其心，禍稔蕭牆，姦生帷幄，臣恐曹節、矦景復生於今日矣。此宫闈之所以將变。臣謹桉春秋，魯定公元年春，王不言正月者，春秋以為先君不得正其終，則後君不得正其始，故曰定無正也。今忠賢無腹心之寄，閽寺專廢立之權，陷先帝不得正其終，致陛下不得正其始。況皇儲未建，郊祀未修，將相之職不歸，名分之冝不定，此社稷所以危也。臣謹桉春秋，王札子殺召伯、毛伯。春秋之義，兩下相殺不書，而此書者，重其專王命也。夫天之所授者在命，君之所存者在正。操其命而失之者，是不君也；侵其命而專之者，是不臣也。君不君，臣不臣，此天下所以將傾也。謹桉春秋，晉趙鞅以晉陽之兵叛入于晉。書其歸者，以其能逐君側之惡人，以安其君，故春秋善之。今威柄凌夷，藩臣跋扈，或有不達人臣之節，首乱者以安君爲名；不究春秋之微，稱兵者以逐惡爲義。則典刑不由乎天子，征伐必自於諸矦，此海内所以將亂也。故樊噲排闥而雪涕，?盎當車以抗詞，京房發憤而殞身，竇武不顧而畢命，此皆陛下明知之耳。臣謹桉春秋，晉狐射姑殺陽處父，書襄公殺之者，以其君漏言，襄公不能固隂重之機，處父所以及戕賊之禍，故春秋非之。夫上漏其情，則不莫敢盡意；上洩其事，則下莫敢盡言。故傳有造?詭詞之文，易有失身害成之戒。今公卿大臣非不欲爲陛下言之，慮陛下忽而不用之。陛下忽而不用，必洩其言；臣下旣言而不行，必嬰其禍。適足鉗直臣之口，而重姦臣之威。是以欲盡其言，則有失身之懼；欲盡其意，則有害成之憂。故低徊鬱塞，以俟陛下感悟，然後盡其啓沃耳。陛下何不聽朝之餘，時御便殿，召當丗賢相，與舊德老臣，訪持變扶危之謀，求定衰救亂之術，塞隂邪之路，屏䙝狎之臣，制侵凌迫脅之心，復門戸掃除之役。戒其所冝戒，憂其所冝憂。旣不得理於前，當理於後；旣不得正其始，當正其終。則可以虔奉典謨，克承丕搆，終任賢之効，無旰食之憂。臣前所謂若夫追蹤三五，紹復祖宗，冝鑒前古之興亡，明當時之成敗者。臣聞堯舜之爲君也，而天下大治，以其能任五官、四岳、十二牧，不失其舉，不貳其業，不侵其職，居官惟其能，左右惟其賢。元凱在下，雖微而必舉；四凶在朝，雖强而必誅。考其安危，明其取捨。至秦二代，漢之元、成，咸願措國如唐、虞，致身如堯、舜，而終敗亡者，以其不見安危之機，不知取捨之道，不任大臣，不辨姦人，不親忠賢，不逺䜛佞。伏惟陛下察唐、虞之所以興，而景行於前；鑒秦、漢之所以亡，而戒懼於後。陛下無謂廟堂無賢相，庶官無賢士。今綱紀未絶，典刑猶在，人誰不欲致身爲王臣，致時爲昇平？陛下何忽而不用之耳？又有居官非其能，左右非其賢，其惡如四凶，其詐如趙高，其姦如恭顯者，陛下又何憚而不去之耶？神器固有歸，天命固有分，祖廟固有靈，忠臣固有心，陛下其念之哉！昔秦之亡也，失於强暴；漢之亡也，失於微弱。强暴則賊臣畏死而害上，微弱則姦臣竊權而震主。伏見敬宗皇帝不虞亡秦之禍，不翦其萌。伏惟陛下深軫亡漢之憂，以杜其漸，則祖宗之鴻緒可紹，三五之遐䡄可追矣。臣前所謂陛下心有所未達，以下情塞而不能上通；行有所未孚，以上澤壅而不得下浹者。且百姓有塗炭之苦，陛下無由而知；則陛下有子惠之心，百姓無由而信。臣謹按春秋書梁亡不書取者，梁自亡也。以其思慮昏而耳目塞，上岀惡政，人爲㓂盗，皆不知其所以然，以其自取滅亡也。臣聞國君之所以尊者，重其社稷也；社稷之所以重者，存其百姓也。苟百娃之不存，則雖社稷不得固其重；苟社稷之不重，則雖國君不得保其尊。故治天下者，不可不知百姓之情也。百姓者，陛下之赤子，陛下宜命慈仁者親之育之，如保傳焉，如乳哺焉，如師之敎導焉。故人之於上也，敬之如神明，愛之如父母。今或不然，陛下親近貴倖，分曹補署，建除卒吏，召致賔客，因其貨財，假其氣勢，大者統藩方，小者爲牧守。居上無清惠之政，而有饕餮之害；居下無忠誠之節，而有姦欺之罪。故人之於上也，畏之如豺狼，惡之如仇讎。今海内困窮，處處流散，飢者不得食，寒者不得衣，鰥寡孤獨者不得存，老幼疾病者不得養。加以國權兵柄，專在左右，貪臣聚歛以固寵，姦吏因縁而弄法，?痛之聲，上達乎九天，下入于九泉，鬼神爲之怨怒，隂陽爲之?錯。君門九重而不得告訴，士人無所歸化，百姓無所歸命，官亂人貧，盗賊並起，土崩之勢，憂在朝夕。即不幸因之以師旅，繼之以凶荒，臣恐陳勝、吳廣不獨起於秦，赤眉、黃巾不獨生於漢，故臣所以爲陛下發憤扼腕，痛心泣血耳。如此，則百姓有塗炭之苦，陛下何由而知之？陛下有子惠之心，百姓安得而信之？致使陛下行有所未孚，心有所未達，固其然也。臣聞昔漢元帝即位之初，更制七十餘事，其心甚誠，其稱甚美。然而綱紀日紊，國祚日衰，姦宄日强，黎元日困者，以其不能擇賢明而任之，失其操柄也。自陛下御㝢，憂勤兆庶，屢降德音，四海之内，莫不抗首而長息，自喜復生於死亡之中。伏惟陛下愼終如始，以塞萬方之望。誠冝揭國權以歸其相，持兵柄以歸其將，去貪臣聚歛之政，除姦吏因縁之害，唯忠賢是近，唯正直是任，内寵便辟，無所聽焉。選清愼之官，擇仁惠之長，敏之以利。煦之以和教之以孝慈。導之以德義。去耳目之塞。通天下之情。俾萬國歡康。兆民蘇息。則心無所不達。行無所不孚矣。臣前所謂欲人之化也。在修巳以先之者。臣聞德以修巳。教以導人。修巳也。則人不勸而自至。導人也。則人敦行而率從。是以君子欲政之必行也，故以身先之；欲人之從化也，故以道御之。今陛下先之以身，而政未必行，御之以道，而人未從化，豈不以立敎之旨未盡其方耶？夫立教之方，在乎君以明制之，臣以忠行之。君以知人爲明，臣以匡時爲忠。知人則任賢而去邪，匡時則固本而守法。賢不用則重賞不足以勸善，邪不去則嚴刑不足以禁非。本不固則民流，法不守則政散，而欲教之必至，化之必行，不可得也。陛下能斥姦邪不私其左右，舉賢正不遺其踈逺，則化浹於朝廷矣。勸人以敦本分職，而奉法，修其身以及其人，始於中而成於外，則化行於天下矣。臣前所謂欲氣之和也，在遂性以導之者，當納人於仁壽也。夫欲人之仁壽也，在乎立制度，修教化。夫制度立則財用省，財用省則賦歛輕，賦歛輕則人富矣。教化修則爭競息，爭競息則刑罰清，刑罰清則人安矣。旣富矣，則仁義興焉；旣安矣，則壽考生焉。仁壽之心感於下，和平之氣應於上，故災害不作，休祥荐臻，四方底寧，萬姓咸遂。臣前所謂救災旱在致乎精誠者。臣謹按春秋，魯僖公一年之中，三書不雨者，以其人君有恤人之志也。魯文公二年之中，一書不雨者，以其人君無憫人之心也。故僖致精誠而旱不害物，文無憫恤而變則成災。陛下誠能有恤人之心，則無成災之變矣。臣前所謂廣播殖在視乎食力者。臣謹按春秋，君人者必時視人之所勤，人勤於力則功築罕，人勤於財則貢賦少，人勤於食則百事廢。今財食與人力皆勤矣，願陛下廢百事之用，以廣三時之務，則播殖不愆矣。臣前所謂國廩罕蓄，本乎冗食尚繁者。臣謹按春秋：臧孫辰告糴于齊。春秋譏其無九年之蓄，一年不登而百姓饑。臣願斥游墮之徒，以篤其耕植，省不急之費以贍其?元，則廪蓄不乏矣。臣前所謂吏道多端，本乎選用失當者，由國家取人不盡其才，用人不明其要故也。今陛下之用人也，求其聲而不求其實；故人之趨進也，務其末而不務其本。臣願考課績之實，定遷序之制，則多端之吏道息矣。臣前所謂豪猾踰檢，由中外之法殊者，以其官禁不一也。臣謹桉春秋，齊桓公盟諸矦，不書日，而葵丘之盟將以日者，美其能宣明天子之禁，率奉王官之法，故春秋備而書之。故夫官者，五帝三皇之所建也；法者，高祖、太宗之所制也。法冝畫一，官冝正名。今又分外官、中官之貟，立南司、北司之局。或犯禁於南，則亡命於北；或正刑於内，則破律於外。法出多門，人無所措，實由兵農勢異，中外法殊也。臣聞古者因井田而制軍賦，間農事以修武備，提封約卒乗之數，命將在公卿之列，故兵農一致，而文武同方，可以保乂邦家，式遏亂略。洎太宗皇帝肇建邦典，亦致府兵，省臺軍衛，文武叅掌，居閑歲則櫜弓力牆，將有事則釋耒荷戈，所以修復古制，不廢舊物。今則不然，夏官不知兵籍，止於奉朝請；大將不主兵事，止於養勲封。今軍容合中宫之政，戎律附内臣之職。首戴武弁，嫉文吏如仇讎；足蹈軍門，視農夫如草芥。謀不足以翦除兇逆，而詐足以抑揚威福；勇不足以鎭衛社稷，而暴足以侵軼里閭。羈紲藩臣，干凌宰輔，隳裂王度，汨亂朝經。張武夫之威，上以制君父；假天子之命，下以御英豪。有藏姦觀舋之心，無仗節死難之義，豈先王經文緯武之旨邪？臣願陛下貫文武之道，均兵農之功，正貴賤之名，一中外之法，還軍衛之職，修省署之官。近崇貞觀之規，逺復成周之制。自邦畿以刑于下國，始天子而達于諸矦，則可以制豪猾之强，無踰檢之患矣。臣前所謂生徒墮業，由學校之官廢者，蓋以國家貴其禄而賤其能，先其事而後其行，故庶官乏通經之學，諸生無進業之心矣。臣前所謂列郡干禁，由授任非其人者。臣以爲刺史之任，理亂之根本繫焉，朝廷之法制在焉。權可以抑豪猾，恩可以惠孤寡，强可以禦姦宼，政可以移風俗。其將校有曽經戰陣，及功臣子弟，各請隨冝酬賞。無理人之術者，不當授此官，則絶干禁之患矣。臣前所謂百工滛巧，由制度不立者，請以官位爵禄制其器用車服，禁人金銀珠玉錦繡彫鏤，不蓄於私家，則無蕩心之巧矣。臣前所謂辨枝葉者，在考言而詢行也。臣前所謂形恥格者，在導德而齊禮也。臣前所謂念生寡而食衆，可罷斥惰游者，已備於前矣。臣前所謂令繁而理鮮，要察其行否者，臣聞號令，理國之具也。君審而出之，臣奉而行之，或虧益止留，罪在不赦。今陛下令繁而理鮮要，得非持之者有所蔽欺乎？前臣所謂博延群彦，願陛下必納其言，造庭待問，則小臣豈敢愛死者。臣聞晁錯爲漢畫削諸侯之策，非不知禍之將至矣。忠臣之心，壯夫之節，苟利社稷，死無悔焉。臣今非不知言發而禍應，計行而身戮，蓋所以痛社稷之危，哀生人之困，豈忍姑息於時忌，竊陛下一命之寵哉！昔龍逢死而啓殷，比干死而啓周，韓非死而啓漢，陳蕃死而啓魏。今臣之來也，有司或不敢薦臣之言，陛下又無以察臣之心，退必受戮於權臣之手。臣幸得從四子遊於地下，固臣之願也。所不知殺臣者，臣死之後，將孰爲啓之哉？至於人主之闕，政教之疵，前日之弊，臣旣言之矣。若乃流下土之惠，條近古之理，致其和平者，在陛下行之而巳。然上之所陳者，實以臣親承聖問，敢不條對。雖臣之愚，以爲未極教化之大端，皇王之要道。伏惟陛下事天地以教人敬，奉宗廟以敎人孝，養高年以教人悌，育百姓以教人慈，調元氣以煦育，扇大和於仁壽，可以逍遥而無爲，垂拱而成化。至若念陶鈞之道，在擇宰相而任之，使權造物之柄；念保定之功，在擇將帥而任之，使修分閫之寄。念百度之未貞，在擇庶官而任之，使專職業之守；念百姓之愁痛，在擇長吏而任之，使明惠養之術。自然言足爲天下教，動足爲天下法，仁足以勸善，義足以禁非。又何必宵衣旰食，勞神惕慮，然後致其理哉？謹對。文粹卷第三十下。