去姦民第十二

去姦民第十二

自昔天下之亂，必生於治平之日，休飬生息，而姦民得容於其間，蓄而不發，以待天下之釁。至於時有所激，勢有所乗，則潰裂四出，不終朝而毒流於天下。聖人知其然，是以嚴法禁，督官吏，以司察天下之姦民而去之。

夫大亂之本，必起於小姦，惟其小而不足畏，是故其發也，常至於亂天下。今夫世人之所憂以爲可畏者，必曰豪俠大盗，此不知變者之說也。天下無小姦，則豪俠大盗無以爲資。且其治平無事之時，雖欲爲大盗，將安所容其身？而其殘忍貪暴之心無所發洩，則亦時出爲盗賊，聚爲博奕，羣飲於市肆，而呌號於郊野。小者呼雞逐狗，大者椎牛發冡，無所不至，捐父母，棄妻孥，而相與游戯。凡此者，舉非小盗也。天下有釁，鋤耕不務，相率而剽奪者，皆嚮之小盗也。

昔三代之聖王，果斷而不疑，誅除擊去，無有遺?，所以擁護良民而使安其居。及至後世，刑法日以深嚴，而去姦之法乃不及於三代。何者？待其敗露，自入於刑而後去也。夫爲惡而入於刑者，固巳衆矣。有終身爲不義，而其罪不可指名以附於法者，有巧爲規避，持吏短長而不可詰者，又有因縁幸㑹而免者。如必待其自入於刑，則其所去者無幾耳。昔周之制，民有罪惡未麗於法，而害於州里者，桎梏而坐諸嘉石。重罪役之，朞以次輕之。其下罪三月役，使州里任之，然後宥而舎之。其化之不從，威之不格，患苦其郷之民而未入於五刑者，謂之罷民。凡罷民，不使冠帶而加明刑，任之以事，而不齒於郷黨。由是觀之，則周之盛時，日夜整齊其人民，而鋤去其不善。譬如獵人，終日馳驅踐蹂於草茅之中，搜求伏兎而搏之，不待其自投於網羅而後取也。夫然後小惡不容於郷，大惡不容於國。禮樂之所以易化，而法禁之所以易行者，由此之故也。

今天下乆安，天子以仁恕爲心，而士大夫一切以寛厚爲稱上意，而懦夫庸人又有所僥倖，務出罪人，外以邀雪?之賞，而内以待隂德之報，臣是以知天下頗有不誅之姦，將爲子孫憂。宜明勑天下之吏，使以歳時糾察凶民，而徙其尤無良者，不必待其自入於刑，而間則命使出按郡縣，有子不孝，有弟不悌，好訟而數犯法者，皆誅無赦。誅一郷之姦，則一郷之人恱，誅一國之姦，則一國之人恱。要以誅寡而恱衆，則雖舜亦如此而巳矣。

天下有三患，而蠻夷之憂不與焉。有内大臣之變，有外諸侯之叛，有匹夫羣起之禍。此三者，其勢常相持。内大臣有權，則諸侯弱，外諸侯強，則四夫羣起之禍不作。今者内無權臣，外無強諸侯，而萬丗之後，其尤可憂者，姦民也。臣故曰：去姦民以爲安民之終云。經　進。東坡文集事略卷第十七。