廣塩課議張應宿

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2023-12-08 06:26

廣塩課議張應宿

㫺漢之七國呉以煑海獨冨強。名山大川。總為利薮。欽亷之境。瀕海者半。而欽州之海澨曽無一灶煮塩。且州境西与北接攘西粤。其食塩靡不仰給于亷。其塩船靡不取道于欽。查得郡之塩啇。其子母之貲。僅以十計。即有金者。尠于長蘆淮揚。擅貲鉅萬者。天淵也。而視長蘆淮揚者。利更饒更速。不两月可子母全収。不必遠募啇而中塩者可輻輳。獨其額課歸公家者什一、而旁落者什五。費用之孔多。浸魚之手衆。充邉餉者幾何。而入私槖者盈溢。葢瘠下而上不肥。天地自然之利。國家竟不得盡頼其用也。竊謂合浦之白皮䓁。䖏瀕海。欽亦瀕海邉海即可産塩。欽亦何獨不可産塩。計民力農?儘多暇時計道里啇運。更無便益。若無論其是否土著。是否竈丁。令得沿海增竈。儘力烹煮。山野多薪。不必如浙之計丁分草場也。閩廣多啇。不必如淮揚長蘆盡大啇巨賈也。隨到隨中。隨掣隨放。不必淹?停留。費時曠日也。若然則斥鹵可盡為桑田。而課額足仰禆軍餉。以欽之利。供欽之費。以欽之餉々欽之兵。不加賦而可加兵。固足術也。不特此、今塩商自郡而至欽、例先輸課于府。旋又輸于州。以額外夾?者多而惧盤問。又私輸于長墪。司經幾多胥吏,費㡬多需索,守幾多時日。故官課一而私課三。總之課也。總之充餉也,何不併歸一䖏。照條鞭一體投櫃,可省加耗之半。應觧者應觧,應支銷者支銷,在州猶在府也。誠使裝載于斯,投納于斯,秤掣于斯,不踰日隨可放行,便啇者多矣。若此則於舊額之外。量増以益餉。彼亦楽從也。所禆扵國家経費。豈淺鮮㢤。言利不稱善政。然不病民。不病啇。第于公私上下間塞旁漏之孔。而衰多益寡。無亦彼此両利乎。舍塩扵屯。而欲求加兵加餉。是道旁之築舎。終為説鈴?餅而已。此必不得之数也。雷陽志畧 雷郡潮汐與廣州畧同,其壮盛悉視月之朔望為?。一月之間,?盈?虗。如前月二十五六潮長,至朔而盛,初三而大盛,後乃漸殺,新舊相乗,日遅一日。每?八九月,潮勢獨大。夏至潮大於晝、冬至潮大於夜。此其大較也。雷地視廣尢近海、故潮輙先至、海康東西之泉、俱自澗谷而下、至南渡與潮水合。平時潮水利扵田畆、惟?發則鹹潮逆起、稼乃大傷、故東洋田俱築堤岸以遏之。遂溪之潮、利害与海康同。徐聞最迫海、但其也稍亢暴、潮不能深入、田園灌溉、大半取資溪澗,罕鹹鹵患。其調黎東西潮亦互異。調黎東每日兩潮両汐,西一潮一汐。調黎潮東减而西滿,那黄潮西减而東滿。凢春則水小,不潮不汐者二三日,冬不潮不汐者或五六日,無常期。大潮大汐,謂之大水,漁者集焉;不潮不汐,謂之小水,漁不取漁。其渡瓊者,亦視潮汐為進退,潮吼而暴,舟檝戒止矣。雷之語三,有官語,即中州正音也,士大夫及城市居者能言之。有東語,亦有客語,與漳、湖、大?三縣九所鄉落通談。此有黎語,即瓊崖臨高之音,惟徐聞西鄉言之,地鄉莫曉,大抵音兼角徴,盖角属東而徴則南也。雷地盡東南音盖本諸此耳。東語己謬,黎語益侏,?非正韻。其孰齊之 田有夏秋二米,起於宋天?四年,頒示天下勸農桑官,令所在州邑農出秋糧,桑出夏税,其制遂定。 國初有農桑絹,令天下農民率栽桑麻木,綿,其不種者致之罰。尋照桑株起科,納絹乆之,分?於米。又立河泊所,以?漁利,?有常額。其後逃絶過半,亦?其課於民户。按田每畆官税一斗七升,起科加耗一合二勺。民税二升,起科加耗七合一勺二抄。其賦甚輕,大率三十乃税一也。即間或加?,猶約而易供。至弘正間,添征羽革、?薬諸料,其賦始重,且?不以時,民甚病之。嘉靖初,御史邵豳奏行均一,總其料價於粮,著為定額。不数十年,復有四司鋪墊,諸?則又不趐什一矣。 本府官民田塘一萬三千三十一頃有竒,官視民居四十分之一。其重者,官田起科不䓁,每畆約米二斗九升八合,民田米正耗三升二合一勺,民米視官纔十之一。至?額及鈔役,民視官又居三之二。曩時官府召役,必問民米,役一而費十,則民米又不趐重矣。雷天順前役簡,民易以供成化初,成化初,大被猺患,田畆既荒,丁口亦耗,徭役仍前編造,丁粮不足充之,始别立四役,凡十年,?周而民滋病。正德五年,知府趙文奎始革四役,復為十年一周,民稍甦。正德十年,知府王秉良復編作三䓁九則,上四則銀差多,力差少,中一則銀差少,力差多,不則俱力差。其法頗詳,民始便之。乆之銀之納,索取輙倍,而民復病。嘉靖十七年,里老陳訴,?議龔暹乃令銀差悉照該役多寡折納,凡遇役作,官自支給,不復累民。即今循之,其丁之多寡,亦視粮為率,無粮者或十人始承一丁,每?丁銀。附里長科納軍餉。京庫各倉米及鋪墊軍噐䓁十七項折徴。俱從官民米?。而民為重。均平均徭。驛傳弓兵塩鈔五項折徴。則從丁粮兼?。惟供應税監及偶加兵餉。始於原額外量?。事後撤之。不以為例。大率官米一石。并加??輸銀三錢有竒。民米一石、并加??、輸銀八錢有竒。丁每一并加?嵗、輸銀三錢有竒。而?額四差塩鈔俱在内、此一府徴納之總例也。?額十七項、前己具列、惟四差及塩鈔詳于左、 均平為正役、 國初邑每一百一十户為一里、擇其丁粮多者統之、甲内官吏儒生及老疾為軍者、皆復其身。餘悉輪役。凡十年而周。見役者追徴勾攝、餘則否。成弘間、聼甲長隋丁田、歛錢于里長、以供官府一?之用、而歸其身于農、命曰均平。乆之有司繁費、皆里甲直供。嘉靖十四年、御史戴璟定為均平録。雷格而未行。?議龔暹申?之。而雷始便。至嘉靖三十七年,御史潘季馴復増損之,名永平法。分三䓁,曰?辦,曰額辦,曰雜辦,視其用之急緩以為次第。徵銀在官,毋令里甲親之。為役一 均徭為雜役。成、弘以前莫考。正德後,始定銀差、力差之例,本府銀差一百零七,役,力差八十四役,凡一百九十一役。海康縣銀差六十六役半,力差二百三十九役,凡三百零五役半。遂溪縣銀差六十三役,力差一百八十三役,凡二百四十六役。徐聞縣缺,載乆之,銀差輸至数倍,力差或不能親供,轉雇以應,其費亦倍。最後乃照丁粮科?入官、與均平例、同為役二。 民壯亦雜役。 國?簡民間勇力充之。每民壮一名、免粮五石。人二丁。噐械鞍馬、俱從官給。三縣民壮、計七百有竒。分領以總小甲、統以哨官。每?冬操三歇五餘月、皆分?各衙門差用。遇警方遣海上廵視。舊皆親役。嘉靖間、改用銀差。輸銀入官招募。今俱從丁粮?徵。与弓兵均徭。例同為役三、 驛傳亦雜役一、馬驛供馬。水驛供船。洪武二十六年定、馬分上中下。上馬、每疋該粮一百石。中、每疋該粮八十石。下、每疋該粮六十石。㸃附近鄉村供應。不足、則以次及之。户粮不滿百户、許衆户輳當。鞍轡雜物、各照田粮備買。舡設水夫十名、粮五石以上、十石以下、輳合輪當,不拘户数。後又扵里役中嵗僉二人典之,供億浩繁。嘉靖間、用御史戴璟議、始照粮?銀帶徵、按季給驛、而存其羡。以待每十年一編。近乃逐年?徵。凡所属州縣有無驛、及驛用多寡、通融恊濟。其法尢便為役。四 塩鈔其來已乆。 國?令府州縣男女成丁者、?給塩三斤。徴米八升。永楽二年、令天下官民大口納鈔一十二貫。支塩十二斤。小口半之。正統三年、户口塩鈔俱半徵。惟官吏并隨宦大口全徴。四年㓜男女及軍俱免徵。成化十年。錢鈔兼収。鈔一貫折錢二文。乆之塩停給鈔。錢徵如故。嘉靖二十七年、鈔一貫。折銀四厘。每口徴銀二分四厘。萬曆二年。酌定額銀。隨丁口多寡科?。寰宇記。俗有四民。一曰客户。居城郭。解漢音,

業商賈;二曰東人,雜處鄉村,解閩語,樂耕種;

三曰深居遠村,不解漢語,推耕墾為活;四曰蜑

户,舟居穴處,亦能漢、晉以採海為生。

夫廉,古珠官也,扼塞海北,遠鎮交南,視嶺外

諸郡最為樞筦。鑿山為城、踐海為池,有天險

焉。颶風一作,百里震動,南登海角,西望天涯,

真南裔也。漢馬援既平徵側之亂,

標於分茅嶺銅柱,以為華夷之限,於今頼之。惟寜越四峒,陷入交阯,守土之臣,邀功喜事,直欲犂庭搗穴,郡縣之

頼我 聖明,謝絶其請,憬彼荒夷,歸我侵地,

民得免于湯火,誰主賜與媚珠海寨,寶藏所興、領以内臣、雖嘗釐革、迄

今未聞投珠於淵也。昔人以為所獲不?所亡、近事足為明鑒。若夫嚴永安之軍衞以防四達之衝、謹沿海之防以備倭夷之擾、復㙛白于我土以均道里之勞、皆安攘之不可廢者也。今兵備特

劄于靈山、逹堡增屯于衞北,交宼峒獠,惟廉為

重,可以其僻遠而易視之哉。

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