海運誌序

海運誌序

余徃嘉靖?亥視學廣右時。吏事寡暇。輒取全史讀之。覩古人攻?處，以按覆輿圖，其地里險夷遠近，如在几席間。後移官江西，羅文恭公出廣輿圖相貭正，余為刻於省中，因益知海道自淮循岸嶼，薄燕薊，便甚。宋宣和間，議攻遼，而諸臣不知出此，僅遣髙藥師以一舟使金，徃返若陸。其後元人通海運於都燕為得䇿。且悉考當時載籍，無言海中壊運舟者，意即有之不多，故不道也。藏其語二十餘年。隆慶辛未，余起家復守藩山東。會河漕告病，　　朝?遣科臣按視，欲開膠萊河以避大海道運事不就。余曰：即大海可航，何煩膠萊河也。叙其説，上撫臺，以米試之，驗語聞，會科臣䟽　　上，遂下通運之　　命。而余亦叨轉督漕，身踐初議，募舟集粮，時中外尚疑駭，謂不知何若乃行。僅踰月十二萬石，悉安行抵岸，而天下臣民始信海道之可通矣。開乆廢以佐河漕，安六軍之心，銷奸萌之志。　　國家都燕，大海在左肱，此專利也。一百六十餘年來，群臣論著多而未果行。兹遇　　聖君賢相，英謨立决。而㣲臣木適奉　　廟略，叨奔走，再闢兹途。在　　國輸常暫，多寡惟意?施，非　　宗社萬年?長，寜遂效斯計耶？今而後始敢布其說。取前後題請移冊，及海上道里行計，?為誌，凡二冊，檄廬州守張君大忠刻之，以識大都云。　時隆慶六年七月吉　　欽差總督漕運兼提督軍務巡撫鳯陽等處地方都察院右副都御史臨海王宗沐書海運詳考、

山東布政使司左布政使王宗木呈為海運事。近接邸報，見户科給事中李貴和有閒膠河之䟽、隨經工部覆題、奉有　　欽依、差工科左給事中胡檟親臨相度。?計　朝?以邳河近年間多淤塞、漕舟不通、故欲為　國家慮至深遠、别通一路、以防不虞、誠大計也。該職查得膠萊河之開始於元世祖至元十七年七月、總管姚演奏事，下丞相阿合馬與百官集議開鑿，以鈔萬錠為傭直，仍給糧食。世祖從之。十八年九月，丞相火魯火孫又奏請免益都、淄萊、寧海三州一?賦入折傭直，以為開河之用。三十一年，御史臺言：膠萊海道淺澁不能行，遂廢。而所恃以漕逹于京師者，惟恃阿八失所開濟州河。其後漕臣囊加䚟、孫偉言，漕海舟疾且便，而右丞麥木丁亦言，阿八失所開河益少損多。是時，漕臣忙兀䚟遂招集南人，運逹萬石，與囊加䚟、孫偉言合。諸臣請用軍驗試，遂移阿八失河所用水手及軍萬人、船千艘，?揚州省教習漕運，以平灤船從利津專事海運，而濟河亦廢。夫以元人之虐用其民，其開膠萊河，史臣稱其所費不貲，而卒無成效，固不能強以全盛之力，與河争利者，此其終不可成之明驗也。夫邳河既末能猝通，而膠萊又恐不足以濟，故以愚見、莫如徑通海運。今誠得二萬金、以六千余造船六?、以餘銀募登萊海島居民、約船大小、每船湏五十人上下、以三?自登州而北至直沽、三?自登州而南至淮安、毎船皆給以公文、及齎帶重物、到彼處官司交投為驗、還歸登州、凢可徃返三兩轉即係海道通行。然後通議造船派運之法，悉依元人規制。詳見後條。銀?、海右守巡及海道督造募招，毎船給一大牌，通書船上水手姓名。又毎人給一小牌，俱書年甲籍貫，以防改替。仍毎船給?工一人，以便圖錄。摽記停泊山崖之名，則明年之春即可以所造之船先赴淮安兊運，止數萬石，如元人初年之例，其事之必可成，及悉查歴代成算與較量　本朝河運利害，俱逐?開載于後，職以為有十二利焉。自古運漕以建都為向徃，漢唐都秦則通渭，宋都梁則通汴，我　朝定?幽燕，地勢極北，所恃者在邳河一線之路，近又淤塞，有識寒心。今所費不多，而別通海運，兩漕竝輸，　國計益足。彼不來而此來，先臣丘濬固已言之。此　國家至深至遠之計，一利也。漕河身狹，閘座珠䏈，漕船勢必立幇以防争越。挨守日乆，則百弊生而軍食費。今海運開洋、不必挨幇。二利也。查㩀議單、毎?漂?掛欠不下數十萬。掛欠由人。漂?由天。然即漂?之中論之。有人船米俱在者。有人在而船米亡者。有船壊而米尚可撈扵濕者。情態萬状、報入户部不　行勘。然有司之勒停。與吏書之?匿，有實漂?而以為虗，至死獄中而責償不獲。有不漂?而以為實，各分其利而虧損在官。今海運既通，則雖有漂?而無掛欠，而漂?亦不待於勘報稽違以悞總計三利也。今漕河、浙江、蘇柗、常鎮、寜國、太平共糧一百八十六萬石，毎石扣過江米七升、共該費米十三萬二百石、而入淮以後、遇淺盤剥脚價之費不與焉。今海運既通、則過江米與夫盤剥之費、省者不下數十萬、四利也。漕河運軍兌米已畢、惮於空歸牽挽之勞、徃往将船鑿沉而逃、每?計費不貲。今海運無船、將不能歸、則沉船可省。五利也。宋人運船歸則帶鹽。丘濬亦有此論。其事體未敢遽議。然今各軍有行糧、有賞鈔、有安家。今誠通海運、舟大而人多、訐其稍帶南貨、免其抽稅、而漸減行糧諸色。毎?之省亦不可計。六利也。漕河運軍行糧、有派在水次隨支者、毎毎徴収不齊，其後改徴本色四五錢不等，而官給不時，守候頗艱。今通海運，則湏盡給而後開幇，凢一應料價、輕齎月糧等項，有司皆不容緩，料理自齊。七利也。議單浙江、江西、湖廣隨船耗米，毎石至七斗六升，其餘道里漸近，雖有遞減輕齎，然其費亦不貲矣。所以然者，為其行日乆而耗多故也。今海運乗風勢甚汛急則耗米亦可稍議裁節，其嬴亦多八利也。京師王畿，四方走集，近者累?為行户市買，民間負累，輔臣曽形章奏。今海運既通，百貨合湊，則物價稍輕，行户亦寛，自成富盛。徃唐陸贄當徳宗之亂。以京師米賤。奏請出糶。?中為之價平。今　國家承平。萬無此理。然以貨推米。則深計者所不廢。九利也。遼東孤懸。餉饋甚艱。徃年災荒。　　天子為之宵旰東顧。海運既通。則遼東緩急可餉。如洪武三十年故事。十利也。歴朝漕運、皆率顧募。而惟　本朝用軍。歴朝漕運、率皆轉搬。而惟　本朝直逹。軍無更休。而直逹路遠。在途更時牽挽疲勞。還家未煖席。而官司已㸃再運矣。今海運既通。則毎行五皷。開船而已。時即泊。每?止春?入兊。而夏盡即休。疲困亦蘇。十一利也。兊運之時。軍弊百出，盗賣侵尅，甚或官軍俱逃，其有軍市而官不知，則拖欠之官在刑部獄者，徃往相比也。今海運自開洋之後，欲盗而誰與為市，已盗而逃將焉徃，十二利也。　國家承平二百年矣，私憂誠不勝惓惓。頃?乆卧林下，頗考其詳，茲輒因膠萊之議，用布始末，以仰慰　廟堂不惜帑費，為　國家建長遠不㧞之盛心。此係元人與　國?已享之成利，猶之耕熟田也。而管見迂踈，又以為萬萬必可成就。所有考㩀利害，詳悉俱載後條，伏惟　鈎臺賜裁擇焉。倘可轉聞，再加酌議，見之施行，則　　宗社幸甚。職愚無任仰望昧冐之至

計。開

一海運，在先朝始末。　查得海運之說，倡自唐咸通中，議而未詳。至宋神宗熈寜七年，京東路訪察鄧潤甫等言：山東沿海州郡地廣，豐?榖賤，募人為海運。山東之粟可轉之河朔，以?軍興。詔京東、河北路轉運司相度，卒不果。其後元世祖至元十九年，伯顔思㓕宋時載圖籍由海之事，以為海運可通，力請于朝。遂命上海總管羅璧、朱清、張瑄等造平底海船六十艘，運糧四萬六千餘石，從海道至京師。然剙行海洋，沿山求㠗，風信失時。明年始至直沽，朝?未知其利。是年十二月，立京畿、江淮都漕運司二，仍各置分司，以督綱運。每?令江淮漕運司運糧至中灤，京畿漕運司自中灤運至大都。二十年，又用王積翁議，廣開新河。然新河候潮以入，船多損壊，民亦苦之。於是罷新開河，頗事海運，立萬户府二，以朱清為中萬户，張瑄為千户，忙兀䚟為萬户府逹魯花赤。二十四年，始立行泉府司，專掌海運，増置萬户府二，總為四府。二十五年，内外分置漕運司二，其在外者，於河西務置司，領接運海道糧事。二十八年，又用朱清、張瑄之請，併四府為都漕運萬户府二，止令清、瑄二人掌之。其屬有千户、百户等官，分為各翼，以督?運。至大四年，遣官至江浙，議以嘉興柗江秋糧幷，江淮、江浙財賦府?辨糧全充運。海漕之利，至是始慱，而到京者已三百萬有餘矣。?海運之道，自平江劉家港入海，經揚州路通州海門縣黃連沙頭萬里長灘開洋，沿山㠗而行，抵淮安路鹽城縣，歴西海州、海寜府東海縣、宻州、膠州界，放?山洋，投東北路多淺沙，行月餘始抵成山。計其水程，自上海至楊村馬頭凢一萬三千三百五十里。至元二十九年，朱清等言其路險惡。明年，千户殷明略又開新道，從劉家港入海，至崇明州三沙放洋，向東行，入黒氷大洋，取成山，轉西至劉家島，又至登州沙門島，於萊州大洋入界河。當舟行風信有時，自浙西至京師，不旬日而已，視前二道為最便云。但風濤不測，糧船漂溺者，間亦有之，然視河漕之費，則其所得盖多矣。歴?既乆，弊日以生，水旱相仍，公私俱困，疲三省之民力，以??運之恒數，而押運監臨之官，與夫司出納之吏，恣為貪黷，脚價不以時給，収支不得其平，船户貧乏，耗損益甚。兼以風濤不測，盜劫覆亡，由是?運之數，漸不如舊。至正元年，益以河南之粟，通計江南三省所運，止得二百八十萬石。二年，又令淛行省及中正院財賦總管府撥賜諸人寺觀之糧，盡數起運，僅得二百六十萬石而已。及汝、潁倡亂，湖廣、江右相繼䧟沒，而方國珍、張士誠?㩀淛東西之地，雖縻以好爵，資為藩屏，而貢賦不供，剥民自奉，於是海運之舟不至京師者積年矣。至十九年，朝?遣兵部尚書伯顔帖木兒、户部尚書齊履亨徴海運于江淛，由海道至慶元，抵杭州。時逹識帖睦邇為江淛行中書省丞相，張士誠為太尉，方國珍為平章政事。詔命士誠輸粟，國珍具舟，逹識帖睦邇總督之。既逹朝?之命，而方、張互相猜疑，士誠慮方氏載其粟而不以輸于京也，國珍恐張氏掣其舟而因乗虗以襲已也。伯顔帖木兒白于丞相，正辭以責之，巽言以諭之，乃釋二家之疑，先率海舟俟于嘉興之　浦，而平江之粟展轉以逹杭之石墩，又一舎而後抵　浦，乃載于舟。海灘淺澁，躬履艱苦，粟之載于舟者，為石十有一萬。明年五月始抵京。是年秋，又遣户部尚書王宗禮等至江浙。二十一年九月，又遣兵部尚書徹徹不花、侍郎韓祺往徴海運一百萬石。二十二年五月，運糧赴京，視上年之數，僅加二萬而已。九月，遣户部尚書脱脫歡察爾、兵部尚書帖木至江浙。二十三年五月，仍運糧十有三萬石入京。九月，又遣户部侍郎慱羅帖木兒、監丞賽因不花徃徴海運，士誠託辭以拒命。由是東南之粟給京師者，遂止於是?。此載在元史大略也。又考元臣羅璧傳曰：璧與朱清、張瑄首部漕舟，由海洋抵楊村，不數十日入京師。賜金虎符，進懷逺大將軍、管軍萬户，兼管海道運糧。二十四年，乃顔叛，璧復以漕舟至遼陽洋海，抵錦州小凌河，至廣寜十寨，諸軍頼以濟，加昭勇大將軍。二十五年，督漕至直沽倉，潞河决，水溢㡬及倉，璧?柵，率所部畚土築堤捍之。陞昭毅大將軍。王艮傳曰：艮遷海道漕運都萬户府經歴。時紹興之官糧入海運者十萬石。城距海十八里。?令有司拘民船以備短送。吏胥得並縁以虐民。及至海次。主運者又不即受。有折缺之患。艮執言曰。運户既有官賦之直。何復為是紛紛也。乃責運户自載糧入運船。運船為風所敗者。當覈實除其數。栘文徃返不絶。艮取吏牘披閲，即除其糧與鈔，運户乃免於破家。王克敬傳曰：克敬擢湖南道亷訪使，調海道都漕運萬户。是?當天暦之變，海漕舟有後至直沽者，不果輸，復漕而南還。行省欲坐罪督運者，勒其還趨直沽。克敬以謂脱其當年而徃返若是，信可罪。今蹈萬死完所漕而還，豈得已哉。乃請計石數，附次年所漕舟逹京師。省臣從之。黄師㤗傳曰：師㤗，江浙行省叅知政事。二十年，朝?除户部尚書，俾分部閩中，以閩鹽昜糧由海道轉運給京師，凢為糧數十萬石，朝?頼焉。張思明傳曰：?立海道運糧萬户府于江浙，受除者憚渉險不行。思明請陞等以優之，因著為令。又查得宋史開載，建隆中女直甞自其國之蘇州泛海之登州賣馬，故道猶存。至重和元年，漢人髙藥師者泛海來言女直建國屢破遼師，登州守臣王師中以聞。詔蔡京、童貫共議，遂使武義大夫馬政同藥師由海道如金。金主與粘没喝議，遣渤海人李善慶、女直散覩持國書并北珠、生金等物，同馬政來修好。詔蔡京等諭以攻遼之意，善慶等唯唯。居十餘日，遣政同趙有開齎詔及禮物與善慶等渡海報聘。行至登州，有開死，會諜者言遼已封金主為帝，乃詔政勿行，止遣平海軍校呼慶送善慶等歸金職。惟元人開國幽燕，享海運之利，已㡬百年，其全盛之時，固無庸論。及至正之末，天下分崩，猶能使張士誠運給數年。若夫宋之趙有開、馬政又以孤舟鑿空開道。由海徃來報命。則海道之可通。又不待元而始可信矣。

一海運在　本朝始末。　查得我　朝洪武三十年海運糧七十萬石。給遼東軍餉。永樂五年禮部㑹官議北京合用軍餉。本處税糧子粒幷黄河漕運未能周急。必藉海運然後足用。即目海船數少、每?運不過五六十萬石、且未設衙門專領。事不歸一。莫若於蘇州太倉城内、專設海道都漕運使司、堂上官於文武中擇公勤㢘幹者、以?行移、與布政司同、各䖏衞所、見有海船、拜出海官軍、俱屬提調、以時㸃檢、如法整治。奉　　太宗文皇帝聖㫖，運糧的事，再議了來説。至九年，以濟寜州同知潘叔正言，　　命工部尚書宋禮、都督周長等，?山東丁夫十六萬五千，濬元會通河，自濟寜至臨清三百八十五里，於是漕舟始逹通州。十年，禮以海船造辦太迫，議造淺船五百艘，由會通河運淮、揚、徐兖等處?糧一百萬石、以?海運一年之數。十二年、平江伯陳瑄等始議原坐太倉?糧、蘇州并山東兖州送濟寜倉。河南山東送臨清倉、各交収。浙江拜直?衞、分官軍於淮安運至徐州。京衞官軍於徐州運至徳州。各立倉厫収囤。山東河南官軍、於徳州接運至通州交收、名為支運。一年四次。十三年、増造淺船三千餘艘。海運始罷遮洋船。每?于河南、山東小灘等水次、兌運糧三十萬石、内六萬石于天津等衞倉収二十四萬石、内十四萬石、連耗折銀六錢、俱從直沽入海、轉運薊州倉収。其後巡撫侍郎周忱言，裏河民運多失農月，請如永樂?，令民運於淮安?洲，?給脚價兌與軍，軍民兩益。衞所出給，通?付繳。從之。宣徳八年，叅將呉亮言，江西、浙江、湖廣、江西船，各回附近水次領兌。南京、江北船於?淮領兌。其淮徐臨徳諸倉、仍支運十分之四。浙江蘇柗等船、各本司府地方領兌不盡者、仍於爪淮交兌。其北邊一帶、如河南彰徳府於小灘、山東濟南州縣於濟寜。其餘水次倣此。成化七年、都御史滕昭議罷?淮兌運。裏河官軍雇江船於江南水次交兌。民加過江之費、視遠近為差。十年議淮徐臨徳四倉、支運糧七十萬石、改就水次、兌與軍船、名為改兌。毎年議?、多凖其數、然不為常例。又查得平江伯陳瑄傳載永樂初、?總兵帥舟師海運、?米百萬石餉京師。遼東請建百萬倉于直沽尹兒灣城、天津衞籍兵萬人戌守。舟經海島。下令交市。人不敢譁。兩便之。江隂侯呉禎傳載戌定遼時。總舟師數萬。由登州轉餉。海道險遠。禎善調度。兵食?足。未㡬召還。自此遂罷海運。然山東登州衞海船。猶設一百?。正綂十三年減免。止存十八?。?撥五?、装運青登萊三府布花鈔錠一十二萬餘斤至遼東。餘泊海濱、以備海㓂。弘治十六年、又減四?。其十四?、分派湖廣、江西各四?、就彼成造。浙江、福建各三?、每?觧銀五千兩、赴部買料成造。正徳四年、題革各布政司、每三年徴價觧部。三府布花、准収折色。正徳五年、仍舊打造。嘉靖三年、本部議得、海船之設、本為装運布花、防禦海㓂。今布花已収折色，若資此以為?艦，恐遇風則奔馳莫止、臨陣則重大難旋。題請停罷。夫登州船至嘉靖三年而始革、遮洋船至嘉靖四十五年而始廢。今漕河淺船。亦自海運四百料鑚風船改造。則海運雖罷不行。而其餘規尚有考故職以為譬耕熟田者。誠以　　二祖之神謨。不可終廢也。一漕運既乆。勢必變通。查得開國定都。必通漕運。運法既乆。勢湏變通。故歴代漕法。因時改張。漢人尚矣。唐都?中，江淮漕租米至東都，陸運至陜而水行。至開元十八年，裴耀卿始一變而為轉搬。自江淮漕者皆輸河隂倉。自河隂倉西至太原倉，謂之北運。韋堅二變，迨漢隋運渠，起關門抵長安，通山東租賦，乃絶㶚滻竝渭而東至永豐倉與渭合。劉晏三變，由潤州陸運，由揚州簿送至河隂。李泌四變，為入渭船，方五板，輸東渭橋，遂罷南路陸運。牛仙客五變為和糴，而其後遂終唐世。宋人都大梁，?開四河以漕，而汴為重。開寳八年，一變而為綱運。嘉祐三年，二變而為造船?卒團本路綱熈。寜二年，薛向三變而為募客舟與官舟分運，元豐五年，陳佑甫四變而為汴河量綱，崇寕三年，曽孝廣五變而為直逹綱。而亦終宋之世。我　朝初仰海運，永樂十一年始為海陸兼運，而為支運，為兌運，為改兌。即今不惟運之在官軍者，弊端百出，耗折數多，而河之漸南徙者，決壅不常，梗塞為病，酌時事之急以求必濟之經，舎海運則安所求哉？通計河海二運，俱不能無利害，然聖人立法，不能使天下之純有利而無害，惟酌其多寡之分而決其權，使不可窮而已。河運之利在腹裏無盜賊之警，在安?無風濤之險。然近年風水之漂?，官軍之侵盜，?亦不下十餘萬。在户部不　扣羡餘，起存各項，以?足四百萬之額。然直逹之曠日持乆，則軍無寜?；洪河之轉徙無定，則期限難必。而况侵盜而逃，利歸刁奸之手；攤?及衆，償出在運之人。是以官軍交病，?漸凋瘵。以職前所述十二利者詳籌度之，則利在海行為多，而其所患者不過風濤之漂没而已。行之既乆，灣泊得地，占風順時，則可以保自完歸。而毎年早定兌期，必開洋於首春之?，則又不待規避，而猛惡之風濤亦不相逮矣。且又計之，今運河之梗，見儲於邳州之下者已三十餘萬，而停之二年，即使海河二運利害相當，猶當詢求以紓　南顧之憂，而又况其利害相十五也。伏惟　籌國者幸加意焉。一初㝷海道之議，　查得浮運不行已近二百年，固未敢遽造舟載糧而長往也。自閩浙而至蘇柗，自蘇柗而至淮安，自淮安而至登州，其間雖未直逹，而本界往來，固未嘗乏絶。特自登州而至直沽，則已絶北海，途遥而利寡，民或未之常經爾。即今春半，則自登州?舟，尚可南北分行，北盡直沽，南盡淮安，即如前募人造舟，可以㝷導而驗試之。稍渉夏初，則但可北行，而南向之舟不可?勢。湏自淮安?舟，㝷道至登州，今登膠之間，徃往有淮貨，則民間小舟未嘗不通，故識謂募人?試僅二萬金而足者，此也。如募人而自有舟，則兼給以其舟之直，齎持百給，皆應優厚。但欲使人樂於應募而通行，凢中道礁梗之處，停泊之島，悉加摽記，往來三數次，則即可載糧。以試舟為引導可也，以試舟之水手分布糧船亦可也。又行之二年，則人益習其險，而糧舟因可雲集。故元?止四萬，而其後乃至三百萬餘。我　朝一綂而南運為富，即今揚州以及江西、湖廣，皆仍舊由儀真入河，而但以浙江、蘇、柗、常、鎮，寜國太平自海運出，則固已一百八十六萬矣。自此進退損益，惟吾所欲，而尚何難之有哉？?造試海船，人與費皆不多，無庸設專官及估費，故不悉道。

一，海道既通。造船通運之議。　查淂海道。前已試驗通行。因可造船開運。但山東登州。頗㩀海道之中。北入直沽而南至淮安。約量適均。但登州無木舟。但可以小試。而不可以供載糧。登州人寡募但可以?試。而不可以足漕數。則湏於江淮間。更造船?。而別選水手。此其所當議者一也。元初水道稱劉家港、在今嘉定縣。元末貢師㤗則出福寜州。我　朝永樂間，則漕粟皆頓太倉州。見今河漕、則淮安為聚集。擬運海運。則湏定起幇之地。此其所當議者二也。漕舟既通，南貨漸富，則盜賊出没，勢不能無。故元有仙鶴哨船，而國?環海，列有備倭屯戌徼廵之官兵所必脩復。此其所當議者三也。運船帶鹽，始自宋人，其後丘濬亦有此議，然於鹽法不無稍礙，而運軍航海冐險，非有以稍酧之，又無以使之鼓舞而盡其力，非鹽則貨，此其所當議者四也。河運用軍。則各衞自有官綂押。故可但以都御史紏䋲之而已。若海運風濤。官非乆習。則輒昡吐不支。故元人設專官為都轉運司。秩正三品。而朱清張瑄但加職而不昜職。此其所當議者五也。海行習險。必海旁之人。故元人雇募水手。移置揚州。尢須教習。而丘濬亦云：湏募閩、廣之人，募則有費。抑移河運之軍糧以?募乎？抑寜教習水軍乎？此其所當議者六也。河運以近多淤塞，故求海運，而元人亦以江南諸郡糧?運額。如必以淤塞為慮也，則湖廣、江西、淮、揚、真、慶皆在黃河之南，以及白糧船禄米倉、府部等衙門糧米。將拜歸海運乎。此其所當議者七也。江南海運。粟輸太倉開洋。此永樂間故事。計亦以避丹陽奔牛一帶淺澁也。幷歸淮安出海。則船厰總運皆聚於一處。若江南仍自劉家港太倉啟行。則厰官勢必分建。此其所當議者八也。海運糧船至直沽交卸，元人於此置廣運倉，停頓轉搬，各有經費。擬今河運議单，桃花淺以北事體，或官另設船，或雇民經紀。其所當議者九也。元人分滎陽等綱為三十，毎綱皆設押綱官二員。毎船三十?為一綱，船九百餘?。運糧三百餘萬石，船户八千餘户。綱官以常選正八品爲之，此元人全額也。今截淮北之糧歸扵河運，則船之大小與户之多寡，差有節裁，此其?當議者十也。事當新建，則百議俱出，規條紛拏，必當䆒盡利害，始可以乆。自十事之外，有未詳者，俟運行議運之日，博采群䇿，以成畫一，固不得惮扵更張而坐失大計也。夫海運之利較著如此，而乆不及者，夫豈狃扵河運之安行，且惮於更張之煩費哉。户部總司天下之大計，而必得在外任事之臣，淮漕雖㨿運道之中樞，而未悉登州以北之路。談風濤之險，則聽者昜容；戒首事之端，則言者唶舌。然不知乆而狎之，自當益習。此趙充國?以云屯田乆住，從枕席上過師也。不然，元人立國，固亦有六宫百司之餉給，而自至元以迄至正，享其利已㡬百年，而雖　　二祖之冠絶百代，猶不能棄其成功而㩀其見利。故職謂欲切時務而慮深遠，以為足國之資，計無便扵此者矣。

海運里程，第一程自淮安府開船至八套口，共計三百餘里，係河道可爲一程。第二程自八套口開船至鶯逰山，共約二百四十里，用東南風一日可到爲一大程。如風不便，九十里可投五丈河。又西北一百餘里，可投狹口灣泊，容船五百餘?。

第三程，自鶯逰山起，東北遠望瑯琊山，前投齋堂島灣泊，約四百里，用西南順風一日可到，爲一大程。島西靣泥灘二里，可容船百餘?。如船多，島東北三十里有龍灣口，可泊船二百餘?，中間所過水靣。東北濤落口約一百九十里，可容船十餘?。又東至夾倉口二十里，可容船二十?，廻避望海石。又東至石臼海口三十里，可容船六七?，廻避石臼攔、胡家攔、曲伏桃花攔。又東至龍王口四十里，可容船三十。?廽避黄石攔。又東至龍潭二十里，可容船百餘。?廻避木?島。又東至二十餘里，廽避胡家山。以上堪灣泊海口五處，應廽避七處，俱用西南風。廻避西北、東北、正北風。其餘滴水口、沙灣口二處，係西南徑過避路，如遇緊急，亦可灣泊。第四程，自齋堂島等處開船，正東由膠州靈山島，東北望遠勞山，前投福島灣泊，共約二百餘里，用西南順風半日可到，為一大程。此島方圓二十里，西南有泥灘二里半，可灣船六七十?，如船多。島迤西五十里董家灣闊大堪灣船三百餘?，中間所過水靣，東四十里回古鎮海口，可容船三百餘?，廻避梅子嘴。又東至靈山島五十里，島西南嘴可容船二十?，廻避東北正東風。島東北鼓樓圈，容船十餘?，廻避正北西北風。此處雖可容船，不冝乆住。又東北至唐島六十里，可灣船二百餘?，避東北、正北風，迴避露明石。又東至小青島五十里，可容船三十?，避正北、東北風。又至董家灣六十里，廻避捉馬嘴。以上堪灣泊海口五處，應廻避三處，俱用西南風，避西北、正北、東北風。

第五程，自福島開船，東二里廻避老君石。遠望田横島，約一百五十里。用西南順風為一大程，半日可到。此島方圓三十里，河灣船二百餘?如船多。島東北十里有闊落灣，容船二百餘?，中間所　水靣。東北由小管島六十里，可容船二十?。又東由大管島十里，可容船十餘?。又東至田横島七十里。以上堪灣泊二處，廽避一處。餘有淮口港，可容船十餘?，係背路，遇緊急亦可灣泊。

第六程，自田橫島由青黃島遠望槎山，前投玄真島灣泊，共約四百餘里，用西南順風一日可到，為一大程。島東西長五里，遇北風，灣南靣，遇東風，灣北圈，可容船百餘?。東北岸下水底三孤石，傍多?石，該廽避遇船多。島迤西五里朱家圈，可容船百餘?。又西五里宋家圈與草島前，可容船五、六十?。中間所過水靣。東十二里闊洛灣，容船二百餘?。又東至楊家溝港三十里，可容船三十餘?。又東至十里廻，避劉家嶺。又東至草島嘴三十里，可容船五六十?。又東至青島三十里西圈，可容船十餘?。又東至黃島三十里西南灘，可容船十餘?。又東北至宫家島三十里，可容船三四十?。又東徑過蘇島，直至玄真島、朱家等圈一百五十里?，避朱家圈西栁蒲與沙嘴、玄真島西嘴與島東岸三孤石以上灣泊六處，廻避五處。其餘行村寨，馬公島與何家馬頭、乳山寨上港口及靖海衞北張濛島，皆是背路去處，如遇緊急，亦可灣泊廽避靖海排乂、石裏島、娘娘廟嘴。第七程，自玄真島開船，稍放洋行，東轉杵島嘴，北過城山頭，西北望威海山，前投劉公島灣泊二百四十餘里，用南風為順風，一日可到，為一大程，容船六七十?。如船多，島迤西十里，威海東門口、教場頭塢口，可容船三四百?。中間所過水面，東至鏌鎁島西頭季家圈三十餘里，可容船二、三十?，避東北、東南風。南三里廽，避?石。又東三里鹿島，可容船一、二十?，避北風與東風。又東七，八里廽，避凹屋港。又東十五里廽，避墨石島。又北十餘里廻，避楊家墳。又北二里廽，避餓狼鴟石。又西北四十餘里飬魚池，可容船二百餘?，避東風與東北風。又東北二十餘里黃埠嘴，可容船一百餘?，避東北與北風。又東南一里廻避成山頭。又東七八里廻避殿東頭。此二處稍險湏放洋遠避　此。轉西三十餘里駱駝口圈裏東岸下可容船七八十?，避東北風。又西三里李　嘴，可容船二、三十?，避西北風。又西十五里栁夼海口，可容船五、六十?，避西北、東北風。又西七、八里廽，避青鷄島與鷄鳴島相聨水底礁石。又西直至劉公島一百里廽，避島東南礁石嘴。又西六、七里黃泥崖，可容船二、三十?。又西六、七里沙嘴兒，可容船二三十?、俱避東北正北風。又西二里小黃島裏口、可容船三十?、避四面風。又西十里衞東門口、教場頭塢口灣船四百?、避西北風、以上灣泊十處、廽避十處、其餘寜津所西北崮山海口、㝷山所西南青魚灘家鷄汪、皆是背路去處、如遇緊急，亦可灣泊。

第八程，自劉公島開船，西北十餘里廻避王家嘴，又西十餘里廻避靖子嘴，又西十餘里廻避小杵島，遶遶嘴西南，遠望芝罘島灣泊，共約二百餘里，為一大程。用東風、東北風為順風，半日可到。島東西長二十里，東頭廻，避勝子嘴圈。又西大口婆婆口，可容船一百餘?，避北風、西北風。又西三里廻，避宅窠如船多島。迤東三十餘里崆峒島前可容船二、三十?廻，避東南沙港。又北三里夾島，可容船六、七十?，避北風。中間所過水面。迤西一百四十里飬馬島，東抦上老鴉港，可容船三、四十?，避西北風。又島西頭廻，避煉石嘴。又轉島裏龍王廟前，可容船二、三百?，避西北、東北、正北風。又西北五十里係崆峒島。又西三十里係芝罘島。以上灣泊四處，廻避六處。第九程，自芝罘島開船，西六十里過龍洞，直西遠望長山島，西投沙門島灣泊，共約一百八十里為一大程，用東南風一日可到。島東南汪周圍二、三里，可容船一百餘?，避西北、東北正北風。如船多島，迤東南六十里新河海口，可容船五、六十?，口外不宜住船，口裏避四靣風，中間所　水靣西六十里。八角嘴，可容船六、七十?，避西北正北風。又西五里廻，避龍洞嘴。又西五十里廻，避四石。又一、二里八劉家汪海口，可容船一百餘?，避四靣風。又西二十里逥，避灣子口、東北沙港。又西二十里廻，避抹直口、金嘴礁石。又西三里入新河海口廽，避觀音嘴石。西北四十里廻避長山島東南嘴沙港。又西十里係沙門島。以上灣泊三處，廻避六處。第十程自沙門島開船，西南遠望三山島，約二百餘里，計為一大程，用東風為順風，半日可到。島南靣黒港可容船三四十?，避北風。中間所過水靣。南三十里廻，避大石攔。又西六十里桑島前面可容船五、六十?，避東北、西北正北風廻，避島東北二處礁石。又西四十里㟂屺島廽，避島東、西、北三處礁石。島南宋港可容船四、五十?。又西四十五里廽，避羊攔礁石。又西十五里，係三山島。以上灣泊二處，廽避四處。第十一程，自三山島開船，過芙蓉島，直西投大青河口灣泊，共約四百餘里，計為一大程。用東風與東北風為順風，一日可到，可容船五百餘?，避北風與東北風中間所過水靣。西五十餘里芙蓉島廻，避東沙港，轉西南靣，可容船四五十?，避東北風。又西五十餘里廻，避虎頭崖與東北碎石。又西五十餘里廻，避海倉口樁木、閘石。又西一百一十里係洱河口，河口外有沙嶺，船難進泊。又西四十餘里係小清河，船難進泊。以上灣泊二䖏，逥避三處，還有三䖏小河口，俱不堪灣泊。

第十二程，自大清河開船投大溝河，約一百六十里，用西南風一日可到，為一大程，可容船一百餘?。如風不便，六十里投䧏河，可容船二百餘?。又至大沙河三十里，可容船一百五十?，靠北岸有沙崗廻避。以上灣泊三處，廽避一處。

第十三程，自大溝河開船，投大沽河灣泊，約二百餘里，可容船二百餘?。如風不便，七十里投乞溝河灣泊，可容船一百餘?，俱無廻避。其桑句河窄小不堪灣泊。

自淮安府起，至張家灣止，海道水程共計三千四百五十里。欽差整?登州海防總理海運、兼管登萊兵廵屯田道、山東等處提刑按察司副使陶朗、先為海運事、照得海運?行、　廟議止令三犋牛交卸。本道以三犋牛陸路抵?陽七百餘里、脚費尚多。且一路山徑﨑嶇、恐不能急逹。因查出由登莱直抵盖州套一途、在水運者、未免獨任其勞。而由盖套至?陽、止二百七十里。陸運者實大省其費。業已查完海内運道全圖。刋布員役。不拘南北。直?山東?東凢可通舟檝之處。一一載入圖中。不啻詳矣。但前圖合海内而言。則於山東不能獨詳。故止及路徑。而不及各属上載海口搬運里数也。今東省粮数加至六十萬石，而沿海州縣皆属凋罷，甚至新?，承運者且目眩心駭，而未知所措。動稱離海窵遠，轉輸不便，押運員役因而任意躭延，衆口一詞，惟不運之為快。殆未知水陸路程，非澷無稽查之物，遼左一區，亦非星河天漢必不可到之鄉也。今本道通将濟青登萊四府逎粮州縣。各上粮海口。及運行里数。逐一考鏡編輯。併海路?圖。及風候口號。彚為全書。刋?州縣暨運官運役。令其省覽遵行。其淮安截漕。由海入山東界者。自鶯逰山以西。皆属通衢。本道於鶯逰山以東接引入?。天津截漕由海入山東界者、大沽河以北皆属通衢、本道於大沽河以南接引入?。俱另設員役、撥給嚮道。其程圖亦即具此册中矣。湏至冊者、

計開：

濟南府運粮州縣

齊河縣　東門外大清河上載　至洛口，四十里　至濟陽縣，八十里　至齊東縣，八十里　至蒲䑓縣，一百五十里　至利津縣，五十里　至牡礪嘴，一百二十里　至大海口，十五里　至絲汪口，七十里　至汪河口，七十里至米河口，三十里　至魚兒舖淮河口，八十里　至海倉，四十里　至芙蓉島，一百二十里　至三山島，八十里　至㟂?島，一百二十里　至桑島，八十里　至廟島，七十里　至鼉磯島，一百七十里　至羊砣島，二百五十里至皇城島，一百里　至鐡山，六百五十里　至西北老猫圏，五十里　至牧羊城，一百里　至羊頭凹，八十里　至䨇島，六十里　至猪島，一百五十里至中島、二百五十里　至北信口、一百八十里　至盖州套三百二十里歴城縣　正北陸路、十八里洛口上載　至濟陽縣八十里、濟陽縣　東門外大清河、上載　至齊東縣一百五十里齊東縣　北門外大清河、上載　至蒲䑓縣一百五十里、青城縣　正北陸路二十里，大清河上載　至蒲䑓縣一百里、武定州　正南陸路六十里，大清河上載　至蒲䑓縣七十里、陽信縣　正南陸路一百二十里。大清河上載　至蒲臺縣七十里、章丘縣　西北陸路六十里，至濟陽縣上載　至齊東縣八十里、濵州　正南陸路二十五里大清河、上載　至利津縣五十里、蒲䑓縣　北門外大清河上載　至利津縣五十里、利津縣　　東門外大清河、上載　至牡礪嘴一百二十里、海豊縣　　東北陸路八十里大沽河、上載　至綘河一百二十里、　至牡礪嘴七十里、

霑化縣　　東北陸路九十里、九山河上載、　至綘河十五里、　至牡礪嘴七十里、