中書大要二

中書大要二

中書管天下之務，固不勝其煩也，然其大要在用人立法二者而巳。近而譬之髮之在頭，不以手理，而以櫛理。又譬之食之在器，不以手取，而以匕取。手雖不能自爲，而能用夫櫛與匕焉，是即手之爲也。上之用人，何以異此。不先有司，直欲躬役庶務，將見日勤日苦，而日愈不暇矣。古人謂得士者昌，自用則小，意正如此。夫賢者識治之體。知事之要。與庸人相懸。蓋十百而千萬也。布之周行。百職具舉。宰職緫其要而臨之。不煩不勞。此所謂省也。然人之賢否。未能灼知其詳。固不敢用。或巳知其孰爲君子。孰爲小人。復畏首畏尾。患得患失。坐視其弊而不敢進退之。徒曰知人而實不能用人，亦何益哉？人莫不飲食也，獨膳夫爲能致氣味之美。莫不睹日月也，獨術者爲能歩虧食之數。得法與不得法，固難一律論。有馬不能習，必借人乗之。有玉不能治，必求玉人雕琢之。小物尚爾，況堂堂天下神器，可使不得法者爲耶。舌人謂爲山必因丘陵，爲下必因川澤，意正如此。夫治人者法也，守法者人也。人法相維，上安下順，而宰職優游廊廟之上，不煩不勞，此所謂省也。里巷之談，動以古爲詬戯，不知今日口之所食，身之所衣，皆古人遺法而不可違者，豈天下之大，國家之重，而古成法反可違邪？其亦弗思甚矣。用人立法，今雖未能遽如古昔，然已仕者便當頒降俸給，使可飬㢘，未仕者且當寛立條格，俾就叙用，則失職之怨少可舒矣。外設監司紏察汚濫，内專吏部考定資歴，則非分之求漸可息矣。再任三任，抑髙舉下，則人才爵位略可平矣。舎此則堆積壅塞，參差謬戾，苟延歳月，莫知所期。俸給之數，叙用之格，監司之條例，先當擬定。至於貴家世襲、品官任子、驅良抄數之便宜，續當議之，亦不可緩也。此其大足。要須深探古人所以用人立法之意，推而衍之，則何難見之有？若夫得行與不得行，在上之委任者何如？而能行與不能行，又在執政者得人不得爾，此非臣之所能及也。