平土書

平土書

生民之道，食為大。有國者未始不聞此論也，顧罕知其本焉。不知其本而求其末，雖盡智力，弗可為巳。是故土地本也，耕穫末也。無地而責之耕，猶徒手而使戰也。法制不立，土田不均，富者日長，貧者日削，雖有耒耜，榖不可得而食也。食不足，心不常，雖有禮義，民不可得而教也。尭舜復起，末如之何矣。故平土之法，聖人先之。夏商以前，其傳太簡備而明者，莫如周制。自秦用商鞅，廢井田，開阡陌，迄今數千百年，學者因循，鮮能道平土之謂。雖道之猶鹵莾，未見其詳扵？戯古之行王政，必自此始。儒有欲談三王，可不盡心㢤？抑焉知其不復用也扵？是本諸經，該諸傳記。條而辯之云。

一曰，按周禮大司徒職曰：以土圭之法測土深，正日景，以求地中。日至之景，尺有五寸，謂之地中，乃建王國焉。制其畿方千里而封?之。此王畿廣輪之數也。

二曰，按司馬法曰，王國百里為郊，二百里為州，三百里為野，四百里為縣，五百里為都。又按周禮載師職曰：以?里任國中之地，以場圃任園地，以宅田、士田、賈田任近郊之地，以官田、牛田、賞田、牧田任逺郊之地，以公邑之田任甸地，以家邑之田任稍地，以小都之田任縣地，大都之田任畺地。杜子春以五十里為近郊，百里為逺郊。鄭康成以二百里為甸地，三百里為稍地，四百里為縣地，五百里為畺地，此王國逺近之别也。然司馬法與周禮其言頗異，意者文王在?，作司馬法，及周公攝天子位，從而増損之，以為周禮乎？今本周禮為定。

三曰：按大司徒職曰：令五家為比，使之相保；五比為閭，使之相受；四閭為族，使之相葬；五族為黨，使之相救；五黨為州，使之相賙；五州為鄊，使之相賔。又按遂人職曰：五家為鄰，五鄰為里，四里為鄼，五鄼為鄙，五鄙為縣，五縣為逐，皆有地域而溝樹之。鄭司農云：百里内為六鄊，外為六遂。康成謂異其名者，示相變耳。今據百里内，近郊逺郊之地也。近郊逺郊既為六鄊，其餘又以為場圃、宅田、士田、賈田、官田、牛田、賞田、牧田也。百里外，甸地也。甸地既為六遂，其餘又以為公邑之田也。司農云：賞田者，賞賜之田也。康成謂：圃?，果蓏之屬，季秋扵中為場，樊圃謂之園。宅田，致仕者之家?受田也。士田，仕者亦受田。?謂圭田也。賈田，在市，賈人其家?受田也。官田，庶人在官者其家?受田也。牛田，牧田，畜牧者之家?受田也。公邑謂六遂餘地，天子使大夫治之，自此以外皆然。二百里、三百里，其上大夫如州長；四百里、五百里，其下大夫如縣正。是以或謂二百里為州，四百里為縣，遂人亦監焉。家邑，大夫之采地。小都，卿之采地。大都，公之采地，王子弟?食邑也。然則稍地為家邑，縣地為小都，畺地為大都，其餘亦皆以為公邑也。此任地之異也。

四曰：按司馬法曰：六尺為歩，歩百為畮，畮百為夫，夫三為屋，屋三為井，井十為通，通十為成，成十為終，終十為同，同方百里。又按周禮小司徒職曰：九夫為井，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都。康成曰。此謂造都鄙也。采地制井田。異扵鄊遂。九夫為井。方一里。四井為邑。方二里。四邑為丘。方四里。四丘為甸。方八里。旁加一里。則方十里為一成。四甸為縣。方二十里。四縣為都。方四十里。四都方八十里。旁加十里。乃得方百里為一同也。又按匠人職曰：一耦之伐，廣尺深尺，謂之?。田首倍之，廣二尺，深二尺，謂之遂。九夫為井，井間廣四尺，深四尺，謂之溝。方十里為成，成間廣八尺，深八尺，謂之洫。方百里為同，同間廣二尋，深二仞，謂之澮。康成謂井里之制，小司徒經之，匠人為之，溝洫相包，乃成耳。又按：遂人職曰：夫間有遂，遂上有徑；十夫有溝，溝上有畛；百夫有洫，洫上有涂；千夫有澮，澮上有道；萬夫有川，川上有路，以逹于畿。康成謂十夫二鄰之田，百夫一鄼之田，千夫二鄙之田，萬夫四縣之田。由斯而言，是六遂之地?有田也。舉六遂則六鄊自明矣。此制田之例也。然司馬法又與周禮之言有異，司馬法有歩、畮、夫、屋、井，周禮如之，但不别為屋耳。司馬法十井為通，十通為成。周禮則四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，一甸旁加一里為成。司馬法十成為終，十終為同，周禮則四成為縣，四縣為都，四都旁加十里為同。又司馬法止為一制，無逺近之殊。周禮則三百里以外都鄙為井田，二百里以内鄊遂為十夫、百夫、千夫、萬夫，則是殊制矣。今亦本周禮為定。

五曰：按康成注，盖依王制，凡地除山陵、林麓、川澤、溝瀆、城郭、宫室、涂巷，三分去一，其餘以為曰覯。謂王制之云，抑未為得。康成取之，良誤矣。夫山川之廣狹，自非目見，不可以億度者也。地埶，或數百里平易無山川者，或聮属有之，城郭涂巷之類，又不得知其多少。載使山川之廣，城郭涂巷之多，則三分地或不止占一分也。山川之狹，城郭涂巷之少，則三分地或不能占一分矣。以是而云三分去一，未知何　得之也。今覯?計秪，除王城及五溝五涂有成數可見者裁去之，自餘悉以平地例為田。其中?有山川城郭等占廢，令執事者自依?占丈尺裁去之。定法之始，不宜豫言也。且經?謂方十里為成，方百里為同，亦皆以平地例制之耳，未嘗言有外物占其間也。推此以往，他可知矣。

六曰，按匠人職，遂廣二尺，深二尺，溝廣四尺，深四尺；洫廣八尺，深八尺。澮廣二㝷，深二仞。而遂人職遂、溝、洫、澮、川。皆無尺數。康成謂遂溝洫、澮。皆?以通水扵川也。遂廣深各二尺。溝倍之。洫倍溝。澮廣二尋。深二仞。以南畮圗之。則遂從溝横。洫從澮橫。九澮而川周其外焉。其尺數皆依匠人。是則經之互文明矣。而川之廣深。康成不觧。賈釋云。此川亦人造。雖無丈尺之數，盖亦倍澮耳。是則川廣四尋，深四仭也。又遂人職：遂上有徑，溝上有畛，洫上有涂，澮上有道，川上有路。康成謂徑、畛、涂、道、路皆?，以通車徒。扵，國都也。徑容牛馬，畛容大車，涂容乗車一軌，道容二軌，路容三軌。覯謂涂容乗車一軌，廣八尺也。然則畛四尺，徑二尺明矣。而匠人職遂、溝、洫、澮，康成云遂上亦有徑，覯，謂既以互文觀之，則溝上亦有畛，洫上亦有涂，澮上亦有道也，其尺數亦如之矣。然此五溝五涂，?占不寡，而康成之注止以萬夫為方三十三里少半里，一甸為方八里，旁加一里為一成，絶不言溝涂?占。若以溝瀆涂巷巳在三分去一之數，則此五溝五涂者，本經緯扵田間，固不别在一䖏，苟田在扵此而溝在扵彼，則云巳在三分去一之數可也。今田與溝混在一䖏，則萬夫不得止方三十三里，少半里一甸不止方八里也。若以溝涂不别出秪，就减夫田為之，則名為授田百畮，而又以溝涂占之，非?以損上益下之義也。且遂徑至小，而川路至大，臨遂徑者則?減甚少，臨川路者則?減甚多，名曰平土，其實不平至矣，是豈聖人之意乎？今覯悉計出之，見扵後。然萬夫則扵舊三十三里少半里之外有?増占，一甸則雖扵舊八里之外亦有?増占，其如有旁加一里，因就用之，固猶不出一成之内，其要皆在以官地為溝涂，不害民田而已耳。抑又鄊遂之地一統扵公，故三十三里少半里之外可以増占。都鄙受封，各有里數，故一成之外不可别求。雖封邑不止于一成，然自一成為之始，則其餘方免不足也。

七曰：按萬夫舊方三十三里少半里，則是三十三里一百歩也。萬夫之間，自東至西九十遂，九十徑，遂廣二尺，徑廣二尺則六十歩也。九洫九涂，洫廣八尺，涂廣八尺，則二十四歩也。兩旁二川三路，川廣四尋為三十二尺，路廣三軌為二十四尺，則一十八歩有四尺也。東西計増一百二歩有四尺。自南至北九十溝，九十畛，溝廣四尺，畛廣四尺，則一百二十歩也。九澮九道，澮廣二㝷為一十六尺，道廣二軌為一十六尺，則四十八歩也。兩旁二川二路，則一十八歩有四尺也。南北計増一百八十六歩有四尺，　東西增一百二歩有四尺，并舊三十三里一百歩，通計三十三里二百二歩有四尺。　南北増一百八十六歩有四尺，并舊三十三里一百歩，通計三十三里二百八十六歩有四尺。　又以?增之地拆之為夫，則東西?增從一百二歩有四尺，横三十三里一百歩，求歩得一百二萬歩，其竒以為尺，則得二十四萬尺。南北?増從一百八十六歩有四尺，橫三十三里二百二歩有四尺，求歩得一百八十七萬八千九百七十二歩。其竒以為尺，則得二十四萬六千九百二十八尺，積尺得四十八萬六千九百二十八尺。㱕之為歩，又為一萬三千五百二十五歩二十八尺，積歩得二百九十一萬二千四百九十七歩二十八尺。歩百為畮，畮百為夫，是為二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺。毎萬夫并五溝五涂，?占通計一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺也。

八曰，按五十里為近郊，以兩靣合言之，方百里也。王城當中方九里，自王城四靣拒于近郊之表，各從四十五里有半，其橫各百里以萬夫，如舊方三十三里一百歩，則靣可置三萬夫，今既増之，則不能容，適可置二萬夫矣。且以城之外則有野涂，毎面三門固有三涂，其埶必當中間直出于郊，則二萬夫湏避而䖏兩角，以毎靣而視之，則各有二萬夫，統而論之，則四角?四萬夫也。百里為逺郊，以兩靣合言之，方二百里也。自近郊之表拒于逺郊之表，各從五十里，其横各二百里，東西二面各可置五萬夫，南北二靣各可置三萬夫，皆以地形相軋，?足容此一十六萬夫也。二百里為甸地，以兩靣合言之，方四百里也。自逺郊之表拒于甸地之表，各從一百里，其横各四里，東西二面各可重行，置二十萬夫，南北二靣各可重行，置一十六萬夫，亦皆以地形相軋，纔足容此七十二萬夫也。

九曰：按近郊之内，方百里為方一里者萬，凡里九夫，則九萬夫也。除王城九里，為方一里者八十一，是為七百二十九夫，其餘方一里者九千九百一十九，為八萬九千二百七十一夫。四角置四萬夫之田，毎萬夫并五溝五涂，?占共一萬二百九十一夫二十四畮九十七歩二十八尺。四叚通計四萬一千一百六十四夫九十九畮九十一歩有四尺外猶有四萬八千一百六夫有八歩三十二尺。十曰。按逺郊之内方二百里，為方一里者四萬，凡里九夫，則三十六萬夫也。除近郊之内巳占方一里者萬為九萬夫，則此逺郊方一里者三萬，為二十七萬夫。四靣置一十六萬夫之田，毎萬夫并五溝五涂，?占共一萬二百九十一夫、二十四畮、九十七歩、二十八尺。十六叚通計一十六萬四千六百五十九夫、九十九畮、六十四歩一十六尺。　東西一行五萬夫，前筭毎萬夫各有川路四周其外，盖如近郊四萬夫在四角不相接者也。今此五萬夫成列，則其間當省四川四路。凡一川一路，南北之廣九歩二尺，東西之長三十三里二百二歩有四尺，求歩得九萬九百一十八歩，其竒以為尺，則得一十二萬一千四百四十八尺。㱕之扵歩又為三千三百七十三歩二十，又積歩得九萬四千二百九十一歩二十尺。歩百為畮，畮百為夫，是為九夫四十二畮九十一歩二十尺。此五萬夫之間?省，四川四路共省三十七夫、七十一畮、六十六歩有八尺。西靣亦如之。　南靣一行三萬夫，其間當省二川二路。凡一川一路，東西之廣九歩二尺，南北之長三十三里二百八十六歩有四尺。求歩得九萬一千六百七十四歩，其竒以為尺，則得一十二萬二千四百五十六尺，歸之扵歩，又為三千四百有一歩二十尺，積歩得九萬五千七十五歩二十尺。歩百為畮，畮百為夫，是為九夫五十畮七十五歩二十尺。此三萬夫之間?省二川二路共省一十九夫，有一畮五十一歩四尺。　北靣亦如之。四靣共省一百一十三夫四十六畮三十四歩二十四尺，卻扵上十六叚一十六萬四千六百五十九夫、九十九畮六十四歩一十六尺之内，除此一百一十三夫四十六畮三十四歩二十四尺外，猶占一十六萬四千五百四十六夫、五十三畮二十九歩二十八尺。　逺郊二十七萬夫，除此十六叚，占一十六萬四千五百四十六夫，五十三畮二十九歩二十八尺外，猶占二十萬五千四百五十三夫。四十六畮七十歩有八尺。十一曰：按甸地之内方四百里，為方一里者一十六萬，凡里九夫，則一百四十四萬夫也。除逺郊之内，巳占方一里者四萬，為三十六萬夫，則此甸地方一里者一十二萬，為一百八萬夫。四靣置重行七十二萬夫之田，毎萬夫并五溝五涂所占共一萬二百九十一夫、二十四畮、九十七歩、二十八尺，七十二叚通計七十四萬九百六十九夫、九十八畮四十歩，　東西外行一十一萬夫。其間省十川、十路、毎一川一路、計九夫四十二畮、九十一歩、三十尺、共省九十四夫、二十九畮、一十五歩、二十尺。　東西裏行九萬夫，其間省八川八路、共省七十五夫、四十三畮、三十二歩一十六尺。　上兩行中間、又省一横川、一橫路。前?毎萬夫、南北廣三十三里二百八十六歩有四尺，九萬夫南北共廣三百五里一百八十歩。今以其間先巳既省八川八路，毎一川一路南北廣九歩二尺，八川八路共巳省七十四歩有四尺，九萬夫猶廣三百五里一百五歩有二尺，則此川路横三百五里一百五歩有二尺，從九歩有二尺求歩，得八十二萬四千四百四十五歩，其竒以為尺，則得一百九萬九千三百七十二尺，歸之扵歩，又為三萬五百三十八歩有四尺，積歩得八十五萬四千九百八十三歩有四尺。歩百為畮，畮百為夫，則此一横川一横路?省八十五夫四十九畮八十三歩有四尺。凡東靣兩行二十叚之間，省十八川、十八路及一横川、一橫路，共省二百五十五夫、二十二畮三十一尺有四歩。西靣亦如之。南靣外行九萬夫，其間省八川八路，毎一川一路，計九夫五十畮七十五歩二十尺，共省七十六夫有六畮四歩一十六尺。　南靣裏行七萬夫，其間省六川六路，共省五十七夫有四畮五十三歩一十二尺。　上兩行中間又省一横川、一横路。前?毎萬夫，東西廣三十三里二百二歩有四尺，七萬夫東西共廣二百三十五里二百一十八歩有四尺。今以其間先槩省六川六路，毎一川一路東西廣九歩二尺，六川六路共巳省五十六歩。七萬夫猶廣二百三十五里一百六十二歩有四尺，則此川路横二百三十五里一百六十二歩有四尺，從九歩有二尺，求歩得六十三萬五千九百五十八歩，其竒以為尺，則得八十四萬八千一百六十八尺，歸之扵歩，又為三萬三千五百六十歩有八尺，積歩得六十五萬九千五百一十八歩有八尺，歩百為畮，畮百為夫，則此一横川、一横路，?省六十五夫、九十五畮一十八歩有八尺。凡南靣兩行一十六叚之間，省十四川十四路及一橫川一撗路，共省一百九十九夫，有五畮七十六歩。　北靣亦如之，四靣共省九百八夫，五十六畒一十四歩有八尺。郤扵上七十二叚，七十四萬九百六十九夫，九十八畮四十歩之内，除此九百八夫五十六畮一十四歩有八尺外，猶占七十四萬有六十一夫。四十二畮二十五歩二十八尺。甸地一百八萬夫，除此七十二叚，占七十四萬有六十一夫四十二畮二十五歩二十八尺外，猶有三十三萬九千九百三十八夫，五十七畮七十四歩有八尺，是郷遂之田制俻矣。

十二曰按一甸舊方八里，旁加一里為成，成方十里也。一甸之田方八里，中有六十四井，自東至西八井也。井有九夫，自東至西三夫也。三夫之間則有二遂二徑，八井則有十六遂、十六徑。八井之間及兩旁則有九溝九畛，遂徑溝畛共增二十二歩有四尺。十里之中既取八里二十二歩有四尺以為一甸之田，及遂徑溝畛外止有一里二百七十七歩有二尺，毎靣分得二百八十八歩有四尺，乃以二百歩為二夫之田，二夫之間及其外又以一歩二尺為二遂二徑，則計二百一歩二尺矣。其餘更有八十七歩二尺成之，毎靣又為一洫一涂，然多是兩成相接平分之，則此靣占一歩二尺，以八十七歩二尺又除此一歩二尺，餘止有八十六歩矣。今以二夫之田為二行，又以八十六歩為一行。四靣毎靣内第一行横列二十四夫四角，又四夫，共一百夫。每靣第二行二十六夫四角又四夫，共一百八夫。第三行不成夫者，以畮言之，四靣每靣横一百歩，從八十六歩者二十八叚，共一百一十二叚。毎叚為方一歩者八千六百，是為八十六畮四角。毎角方八十六歩者一叚，共四叚，毎叚為方一歩者七千三百九十六，是為七十三畮九十六歩。積畮得九千九百二十七畮八十四歩。一成之中，除一甸之田及遂徑、溝畛、洫涂、?占外旁加更得田二百八夫，其不成夫者，又得九千九百二十七畮八十四歩。四成為縣，四縣為都，四都六十四成也。方八十里，旁加十里為百里，謂之一同，一同百成矣。前筭成法，毎一成合各為一洫一涂，四周其外，然以多是兩成相接，故平分之，各占半洫半涂。今此一同百成，其中六十四成，四靣皆有接，毎靣各秪占半洫半涂，如前法矣。至扵旁加三十六成，則四旁三十二成，各一靣無接，四角四成各囬曲，兩靣無接也。既無接，則當為全洫全涂乎？曰：否。凡一同之外，當為澮與道也。澮周扵同，道周扵澮，若是，則須變半洫半涂以為一澮一道也。三十二成各一靣，無接，變其一靣半洫半涂以為一澮一道。澮道?増之地横十里，從四歩求歩得一萬二千，内除横二十八歩，從四歩，前是二十遂、二十徑、九溝、九畛、二半洫、二半涂，展計一百一十二歩外，猶占一萬一千八百八十八歩。歩百為畮，是為一百一十八畮八十八歩。前筭一成之田，其不成夫者，猶得九千九百二十七畮八十四歩，今復增此澮道，?占一百一十八畮八十八歩外，止有九千八百八畮九十六歩。　四成皆囬曲，兩靣無接，變其兩靣之半洫、半涂，以為一澮、一道、　一靣，如上?計，增占一百一十八畮八十八歩。　一靣横九里二百九十六歩，從四歩求歩得一萬一千九百八十四歩，内除横二十六歩四尺，從四歩，前是二十遂、二十徑、九溝、九畛，一半洫，一半涂，展計一百四歩，其竒以為尺，則得九十六尺，歸之扵歩，又為二歩二十四尺，通計一百六歩，二十四尺外，猶占一萬一千八百七十七歩一十二尺。歩百為畮，是為一百一十八畮七十七歩一十二尺。前筭一成之田，其不成夫者，猶得九千九百二十七畮八十四歩，今復增此兩靣澮道?占共二百三十七畮六十五歩，一十二尺外止有九千六百九十畮一十八歩二十四尺。　一同百里，為方一里者萬，凡里九夫，則九萬夫也。今此筭一同百成，成中一甸，甸六十四井，井九夫，是為五百七十六夫，旁加又得二百八夫，総計七百八十四夫，百成則七萬八千四百夫也。其不成夫者，扵中六十四成，成有九千九百二十七畮八十四歩。縁邊三十六成，其三十二成，成有九千八百八畮九十六歩。又四成，成有九千六百九十畮一十八歩二十四尺。百成通計九十八萬八千二十九畮二十二歩二十四尺，一切以夫折之，則又為九千八百八十夫二十九畮二十二歩二十四尺。綂論之，則一同之地為田八萬八千二百八十夫、二十九畮二十二歩二十四尺，其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。雖然，此獨以一同言之耳，如兩同相接，則又省焉。别見扵後

十三曰。按稍地二十同，其十六同各三靣有接，一靣無接。其四同各四靣皆有接。十六同各三靣有接，一靣無接。毎同無接之靣凡十成，　中間八成，毎成之一靣，變其半洫半涂，以為一澮一道，如前?計，毎成増占一百一十八畮八十八歩外，其不成夫之田，猶有九千八百八畮九十六歩。　左右二成。毎成之一靣，變其半洫半涂，以為一澮一道，亦如前?計，毎成増占一百一十八畮八十八歩。又一靣變其半洫半涂，以為半澮半道。?増之地，横九里二百九十六歩，從一歩二尺，求歩得二千九百九十六歩。其竒以為尺，則得三萬五千九百五十二尺。㱕之扵歩又為九百九十八歩二十四尺，積歩得三千九百九十四歩二十四尺，内除横二十六歩四尺，從一歩二尺，前是二十遂、二十徑、九溝、九畛，一半洫，一半涂，展計二十六歩。其竒以為尺，則得三百四十四尺。㱕之扵歩又為九歩二十尺，通計三十五歩。二十尺外猶占三千九百五十九歩有四尺。歩百為畮，是為三十九畮五十九歩有四尺。毎成兩靣，増占一百五十八畮四十七歩有四尺外，其不成失之田，猶有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺有接之靣，凡二十六成，二十四成䖏三靣。毎成之一靣，變其半洫半涂以為半澮，半道?增之。地横十里，從一歩二尺求歩得三千歩，其竒以為尺，則得三萬六千尺，㱕之扵歩又為一千歩，積歩得四千歩，内除横二十八歩，從一歩二尺，前是二十遂、二十徑、九溝、九畛、二半洫、二半涂展計二十八歩。其竒以為尺，則得三百三十六尺。㱕之扵歩又為九歩一十二尺，通計三十七歩，一十二尺外，猶占三千九百六十二歩二十四尺。歩百為畮，是為三十九畮六十二歩二十四尺。毎成除此澮道，増占三十九畮六十二歩二十四尺外，其不成夫之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺。二成䖏兩角，每成之一靣，變其半洫半涂，以為半澮半道，如前?計，增占三十九畒六十二歩二十四尺。又一靣亦變其半洫半涂，以為半澮半道。?増之地横九里二百九十八歩四尺，從一歩二尺，求歩得二千九百九十八歩。其竒以為尺，則得三萬六千有八尺。㱕之扵歩又為一千歩有八尺，積歩得三千九百九十八歩有八尺。内除横二十六歩四尺、從一歩二尺，前是二十遂、二十徑、九溝、九畛、一半洫、一半涂展計三十五歩二十尺外猶占三千九百六十二歩二十四尺。歩百為畮，是為三十九畮六十二歩二十四尺。毎成兩靣，増占七十九畮二十五歩一十二尺外。其不成夫之田，猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺，　毎同百成，総計七萬八千四百夫。其不成夫者，扵中六十四成，成有九千九百二十七畮八十四歩。縁邉三十六成，其八成，成有九千八百八畮九十六歩，其二成，成有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺。又二十四成，成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺。又二成，成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺。百成通計九十九萬四百六畮四十七歩有四尺。一切以夫折之，則又為九千九百四夫，六畮四十七歩有四尺。統論之，則此一同之地，為田八萬八千三百四夫，六畮四十七歩有四尺，其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。四同各四靣，皆有接，毎同四靣三十二成，成之一靣，變其半洫半涂，以為半澮半道，毎成増占三十九畮六十二歩二十四尺外，其不成之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺。　四角四成，各回曲兩靣，變其半洫半涂以為半澮半道，毎成増占七十九畮二十五歩一十二尺外，其不成夫之田，猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺。毎同百成，総計七萬八千四百夫。其不成夫者，扵中六十四成，成有九千九百二十七畮八十四歩。縁邉三十六成，其三十二成，成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺。其四成，成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺。百成通計九十九萬一千一百九十八畮九十三歩一十二尺。一切以夫折之，則又為九千九百一十一夫九十八畮九十三歩一十二尺。統論之，則此一同之地為田八萬八千三百一十一夫九十八畮九十三歩一十二尺，其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。凡稍地二十同，同九萬夫，合計一百八十萬夫。今積得田一百七十六萬六千一百一十二夫，九十九畒，二十七歩有四尺，盖其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。

十四曰，按縣地二十八同，各四靣，皆有接，其制如稍地之角二十八同，同九萬夫，合計二百五十二萬夫。今積得田二百四十七萬二千七百三十五夫，七十畒一十三歩一十二尺，盖其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。

十五曰，按，畺地三十六同，其三十二同各三靣有接，一靣無接，其制如稍地之正四角四同，各二靣有接，二靣無接，毎同前左右兩行一十六成，毎成之一靣，變其半洫半涂，以為一澮一道，計増占一百一十八畮八十八歩外。其不成夫之田，猶有九千八百八畮九十六歩。　後左右兩行一十六成，毎成之一靣，變其半洫半涂，以為半澮半道，計増占三十九畮六十二歩二十四尺外，其不成夫之田猶有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺　前角一成。變其兩靣各半洫半涂以為一澮一道，計共増占二百三十七畮六十五歩一十二尺外，其不成夫之田，猶有九千六百九十畮一十八歩二十四尺　左右兩角二成。毎成之一靣，變其半洫半涂以為一澮一道。又一靣變其半洫半涂以為一澮一道，又一靣變其半洫半涂以為半澮半道，計共増占一百五十八畮四十七歩有四尺外，其不成夫之田，猶有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺。後一角一成，其兩靣各變其半洫半涂，以為半澮半道，計共增占七十九畮二十五歩一十二尺外，其不成夫之田，猶有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺。　每同百成，総計七萬八千四百夫。其不成夫者，於中六十四成，成有九千九百二十七畮八十四歩。縁邉三十六成，其一十六成，成有九千八百八畮九十六歩。又一十六成，成有九千八百八十八畮二十一歩一十二尺。又一成有九千六百九十畮一十八歩二十四尺。又二成，成有九千七百六十九畮三十六歩三十二尺。又一成有九千八百四十八畮五十八歩二十四尺，百成通計九十八萬九千六百一十四畮有四歩一十六尺。一切以夫折之，則又為九千八百九十六夫，一十四畮有四歩一十六尺。統論之，則此一同之地，為田八萬八千二百九十六夫。一十四畮有四歩一十六尺，其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。凡畺地三十六同，同九萬夫，合計三百二十四萬夫，今積得田三百一十七萬八千九百一十四夫，六十三畮，二十五歩一十二尺，盖其餘盡以為遂徑、溝畛、洫涂、澮道也。是都鄙之田制矣。十六曰，或曰大㢤，王畿之廣輪，王國之逺近，任地之異，制田之例，山川之不億度，溝涂之有増占，自萬夫以至于一同，自近郊以至于畺地，繄子之論詳矣。其?以授扵民，多少之數可得而聞與？曰：夫治民必先定其居䖏，而後可使之樂業也。故司空執度，度地以居民，正為此焉。今六鄊、六遂各七萬五千家也。然此?謂農民，其餘有百工、商賈、庶人在官者，凡此之類，抑又多矣。載師職曰：以㕓任國中之地。康成謂：㕓，民居之區域也。里，居也。遺人職曰：掌鄊里之委積，以恤民之囏阨。康成謂：鄊，里。鄊，?，居也。縣師職曰。掌邦國都鄙稍甸郊里之地域。康成謂郊里郊?居也。賈釋云。郷里據國中。郊里據在郊。然則六郷之居。布在國中外至近郊逺郊也。遂入職曰。辨其野之土。以頒田里。夫一㕓田百畮。則六遂之居在甸地者也。然康成注遂人謂㕓城邑之居，注載師云：以㕓里任國中，而遂人職授民田，夫一㕓，田百畒。是㕓里不謂民之邑居在都城者與？鄭意以六遂之民雖田在甸地，而居扵國中，且甸地，扵國二百里也，去家二百里而耕，孰為便㢤？抑王城方九里，為方一里者八十一，凡里九百畮，為七萬二千九百畮，盡以為遂民之居，一家五畮，?可容萬四千五百八十家，况王宮、祖社、朝市、國宅之属及鄊民?居在其中乎？則六遂七萬五千家，扵何置之？苟鄭意都城是都邑之城，則六遂?管與都邑異，遂民不可越在都邑也。又其往来亦非近矣。且康成既以六鄊之居有在扵郊，則六遂之民奚為不可居甸乎？是失之甚矣。大司徒職曰：凡造都鄙，制其地域而封溝之，以其室數制之。康成亦謂城郭之宅田室。盖鄭以六遂居在國中，故扵都邑亦云室在城郭也。其經意但以室數為家數，豈分扵城之内外與？其實采地之民或居城郭，或在野焉，其地盖亦不出一㕓、五畒之數也。或曰：敢問莫非王民也，而吾子之論以六鄊為農人，而百工商賈之?不與其數，何㢤？曰：覯。觀鄭注則然，且裁其理至當矣。夫農人，國之本也。三時力耕，?而講武，以之足食，以之足兵，或致之扵庠序，習禮義，為賢才，是天民之良者也，故為之郷，為之遂，以編著之，而統于司徒。司徒，教官也。若夫工問之類，棄本逐末，但以世資其用，不可無之，安足比扵農人㢤？抑其各有?統，工則統扵司空，賈則統於司市。庶人在官者，各統於其官府，其餘皆然，雖不繫于鄊遂可也。曰：既不繫於鄊遂，則其?、䖏郊乎？國乎？曰：聖王敦本尚儉，雖有工賈，必不甚衆。庶人在官者亦有常数，其餘益寡矣。國中或可以居之，抑其朝夕有事於市朝，當在國中，乃為便也。

十七曰，或曰：奠民之居，既承教矣，耕田之數，願聞其悉。曰：按大司徒職曰：凡造都鄙，制其地域而封溝之，以其室數制之。不易之地家百畮，一易之地，家二百畮，再易之地，家三百畒。此都鄙授田之制也。不易之地嵗種之，故家百畮，一易之地二嵗，一種，故家二百畮。再易之地三嵗，一種，故家三百畮。以地利有厚薄，宜差之也。又遂人職曰：辨其野之土。上地，夫田百畮，莱五十畮，餘夫亦如之。中地，夫田百畮，莱百畮，餘夫亦如之。下地，夫田百畮，莱二百畮，餘夫亦如之。此六遂授田之制也。亦以地利有厚薄，故差其莱數以平之。莱，田之休不耕者也。至六鄊之田，未見明文，惟小司徒職云：乃均土地，以稽其人民，而周知其數。上地，家七人，可任也者家三人。中地，家六人，可任也者二家五人。下地，家五人，可任也者家二人。以覯觀之，若以為都鄙六遂乎，則中地、下地巳増其田莱畮數，榷其收入，必亦無偏，不容更有七人、六人、五人?食之差也。此盖是六鄊授田之制，以郊地狹隘而六郷分之，矧、塲圃、宅田、士田、賈田、官田、牛田、賞田、牧田在其間，則雖有中地、下地，不得更増其畮數，但以其家人多少制之，七口以上則授之以上地，六口則授之以中地，五口以下則授之以下地焉，其實皆百畮也。今據逺郊之内田二十萬夫，其不為萬夫之川者，又有一十五萬三千五百五十九夫，四十六畮七十九歩四尺，盖以為六鄊之田也，里也，塲圃也，宅田也，士田也，賈田也，官田也，牛田也，賞田也，牧田也，其餘則王城之外有環涂，有野涂，有郊，有明堂，有籍田，有學，有榭，亦或有山陵、林麓、川澤、溝瀆之跨其地，又其餘則以待餘夫也。或曰：郊内無餘夫之文，子何以言之？曰：六鄊之人，不得不有餘夫，且舉遂則鄊可知矣，亦計郊内地猶有以待之也。甸地之田七十二萬夫，其不為萬夫之川也，又有三十二萬九千九百三十八夫，五十七畮，七十四歩八尺，盖以為六遂之田也。㕓也。其餘亦或有山陵、林麓、川澤、溝瀆之跨其地。又其餘則以為公邑也。或曰：子既言鄊有餘夫，而扵遂何以不言？且遂人職巳著之矣。曰：遂之餘夫，?受之田，属公邑耳，不可析言也。遂之家數與田既有定限，其地域且溝?之矣。若有餘夫，其田何從而得？必外取扵公邑焉。曰：然則六鄊餘夫，?受之田，何以不為公邑？曰：郊内地狹，其?者必不甚多，且近偪王國，故雖以待餘夫，不復别稱為公邑也。或曰：公邑獨遂之餘夫耕之乎？曰：不然。康成謂士工商以事入在官，而餘夫以力出耕公邑，覯謂亦非獨士工商而巳也，雖庶人在官者，畜牧之家之餘夫，亦出耕扵此焉。民之生息，嵗月浸多，積數世之後，其餘夫豈可勝數？公邑雖廣，或弗能容矣，是聖人先有以待之也。若稍以外，則八十四同，除名山大澤不以朌，其餘以為王子弟食邑、公卿大夫采地，又其餘則以為公邑也。其食邑采地之内，則自以授其?管之民。其餘亦或有山陵、林麓、川澤、溝瀆之跨其地，又其餘則以待餘夫也。又弗䏻容，則亦當出耕扵。其?近公邑，其人則繫扵都鄙，其田稅則㱕扵王官，是公私兩利之意也。或曰：遂人云：萬夫有川，川上有路，以逹于畿。康成謂去山陵、林麓、川澤、溝瀆、城郭、宮室、涂巷三分之制，其餘如此，以至于畿。康成固知都鄙為井田矣，則其意謂公邑自稍以外，亦如甸地為萬夫之川與？曰：是康成之誤也。此川上有路以逹于畿，止謂由此路而往，可通扵畿耳，以明其?以為道路扵田間者，非妄也，将以利往来之人。内通扵國，外通扵畿，國近而畿逺，逺之可逹近可知矣。是以省文言畿而不言國也，非謂一㮣為萬夫之川以至畿也。且自稍以外，公邑誠以采邑之餘，一切使大夫治之，後復欲爵祿扵人，又取之以為采邑也。公卿大夫寔有定貟？若有王子弟，則世世生息，安有紀極？是采邑之增，無世無之。苟今公邑盡為萬夫之川，他日造都鄙，為井田，又當改作乎？何勞力之甚也？若造都鄙而循用萬夫之川，非制也。以覯論之，甸地公邑，自依六遂，萬夫之川，稍、縣、畺地公邑亦循都鄙井田之制，或近或逺，随宜而變，扵義當矣。或曰：都鄙授田，則有不易百畮，一易二百畮，再易三百畮，凡三等。遂地授田，則有上地田百畮，萊五十畮，中地田百畮，萊百畮，下地田百畮，萊二百畮，凡三等。鄊地授田，則有上地家七人，中地家六人，下地家五人。雖以地利差其口數，其田實皆百畮，凡一等。而康成之義，自六郷以及甸稍縣都，悉以不易、一易、再易通率之，云一家受二夫，且不易一易、再易，獨是都鄙授田之制，豈可以包鄊遂乎？曰：康成固妄矣，非徒不可以包鄊遂也，雖都鄙之制有不易、一易、再易，然須定有一百畮，不易者二百畮，一易者三百畮，再易者合六百畮，而三家受之，此則可云通率一家受二夫也。若多少稍差，則巳失之矣。况其積筭數百萬夫，而乃公言通率一家受二夫，何其徒用心㢤？今則皆不取焉，但　舉鄊遂都鄙授田之明制，使執事者躬相地宜而頒之，不敢以預言也。

十八曰：或問田里之論則然矣，其王子弟食邑、公卿大夫采地小大之法何如？曰：康成謂其制三等，百里之國凡四都，一都之田稅入扵王；五十里之國凡四縣，一縣之田稅入扵王。二十五里之國凡四甸，一甸之田稅入扵王。其意以公采地為一等，百里之國也；卿采地為一等，五十里之國也；大夫采地為一等，二十五里之國也。又其注載師謂家邑大夫之采地；小都，卿之采地；大都，公之采地。王子弟?食邑。然則三公百里之國在畺地，卿五十里之國在縣地，大夫二十五里之國在稍地也。畺地三十六同，同為百里之國一，是為三十六國也。縣地二十八同，同為五十里之國四，是為一百一十二國也。稍地二十同，同為二十五里之國十有六，是為三百二十國也。此其大畧耳。苟有名山大澤占之，則依?占减焉。或王子弟公卿大夫人數少，食之不盡，則以其餘為公邑，以俟後耳。然今按周禮，公三人，卿十有五人，大夫則冬官巳亡，唯五官在。五官之屬，大夫三百三十七人。若加以冬官之屬及公邑，又别有大夫治之，其數盖不下四百人也。今稍地為二十五里之國三百二十，或有名山大澤占之則從而减焉。又王子弟最䟽者之?食在其中，若是大夫之邑，其不足者多矣。然縣地為五十里之國一百一十二，雖或有名山大澤，占之，及王子弟稍䟽者之?食在其中，而卿止扵十有五人，其餘地盖尚多也。大夫之邑不足，其取諸此乎？雖王之母弟庶子衆多，畺地弗能容之，取扵此亦可也。又其餘乃以為公邑焉。或曰：禮云：天子立三公、九卿、二十七大夫，八十一元士，扵。周禮何其不同也？曰：此夏禮而商因之者也。其田則公百里，卿七十里，大夫五十里。至周則自卿以下，増其員而减其禄。盖後世政事漸繁，事繁則官不得不增，官多則禄不得不减，勢使然也。

十九曰，或人請問賦稅之法。覯對曰：按太宰職以九賦歛財賄。一曰邦中之賦，二曰四郊之賦，三日邦甸之賦，四曰家削之賦，五曰邦縣之賦，六曰邦都之賦。康成謂賦，口率出泉也，今之筭泉民或謂之賦，此其舊名與？郷大夫以嵗時登其夫家之衆寡，辨其可任者，皆征之。遂師之職亦云以令其財征，皆謂此賦也。是則周時已如漢筭泉。但漢法筭泉人百二十，周之賦泉數則未聞矣。又按：載師職曰：凡任地，國宅無征，園㕓二十而一，近郊十一，逺郊二十而三，甸、稍、縣、都皆無過十二，唯其漆林之征二十而五。此征則皆指田稅也。康成謂：國宅，凡官?有宮室吏?治者也。周稅䡖近而重，逺近者多役也。園㕓亦輕之者，㕓無榖，園少利也。經又曰：凡宅不毛者有里布，凡田不耕者出屋粟，凡民無職事者出夫家之征。康成亦謂宅不毛者，罰以一里二十五家之泉。今詳司農注引孟子云：㕓無夫里之布，其意可取。盖凡稅者，各随其地?出，田有榖則輸其榖，宅有桑麻則輸其布帛。唯㕓里在國中者，人衆宇廣，無所?藝，則課之出泉布，亦料其㕓地所可?藝多少，二十之價而取其一焉。若城外之宅可?桑麻而怠廢不為者，則依國中例課之出泉布。盖?桑麻易為功，而出泉布難為力，所以罰之使其勤耳。故曰宅不毛者有里布也。田不耕者出屋粟。康成謂罰以三家之稅粟。盖不耕一夫之田，則納三夫之稅粟，倍重之，亦以罰其怠也。民無職事者出夫家之征。康成謂出夫稅、家稅。夫稅者，百畮之稅；家稅者，出士徒車輦，給繇役。盖勤而就田業，則有夫家之稅；間而無職事者，亦有夫家之稅，與其無地而輸財，孰若受田之獲利也。此亦以勸其勤耳。大畧自國以至于畿税，輕者不減二十而一，重者不逾十二，皆以役多少叅折之也。此賦稅之定令也。或曰：古者皆謂周稅什一，今此論何其等級之多乎？曰：其謂什一，舉近郊而言也。古之言質，舉近而畧逺也。後儒耳目不接，得其畧而失其詳，因謂皆什一也。夫周禮豈可誣㢤？抑不獨扵周然也。其言夏商什一者，亦猶是也。或人又問曰：幸卒業，扵賦稅矣，其所以制軍旅，具車甲，願因言焉。曰：按夏官司馬曰：凡制軍，萬有二千五百人為軍，王六軍，軍将皆命卿。二千五百人為師，師帥皆中大夫。五百人為旅，旅帥皆下大夫。百人為卒，卒長皆上士。二十五人為兩，兩司馬皆中士；五人為伍，伍皆有長。康成謂：軍、師、旅、卒、兩、伍皆衆名也。伍一比，兩一閭，卒一族，旅一黨，師一州，軍一鄊，家?出一人。此則六鄊為六軍，七萬五千人也。又按：遂人職曰：以嵗時稽其人民，而授之田野，簡其兵器，教之稼穡。康成謂：遂之軍法，追胥起徒役如六鄊。若是，則六遂亦為六軍七萬五千人也。但以王家迭而用之，則其興發常六軍耳，故止言六軍也。此鄊、遂制軍之法也。又按司馬法：通三十家出匹馬、士一人、徒二人；成三百家出革車一乗、士十人、徒二十人；終三千家出革車十乗、士百人，徒二百人；同三萬家，出革車百乗，士千人，徒二千人。此雖井田，顧未與周制同。今按春秋成元年三月，作丘甲，杜氏注以為丘出戎馬一匹，牛三頭，甸出長轂一乗，戎馬四匹，牛十二頭，甲士三人，歩卒七十二人。此甸所賦，今魯使丘出之，譏重歛故書。左傳哀十一年，季孫欲以田賦，使冉有訪諸仲尼，仲尼不對而私扵。冉有曰：君子之行也，度扵禮，施取其厚，事舉其中，歛從其薄，如是，則以丘亦足矣。若不度扵禮，而貪冐無厭，則雖以田賦，将又不足。且子季孫若欲行而法，則周公之興在；若欲苟而行之，又何訪焉？以是觀，則丘賦實周公之典，舉丘則甸明矣。如此一同，百甸亦百乗也。百乗則戎馬四百匹，牛一千二百頭，甲士三百人，歩卒七千二百人。乗數雖同，而士卒之制多少異矣。今亦本周制為定，盖甸以内六鄊、六遂，則為十二軍，迭用其六軍，稍以外八十四同，則為八千四百乗，亦逺近異制矣。以一切而言，則畿内千里合當百同，故古謂天子萬乗也。大凡康成謂成之一甸，同之四都，出田稅。其旁加者，甸旁以治成之洫，都旁以治同之澮。覯謂溝洫始為之也，則用力多，後治之也則用力寡矣，曷足免其田稅乎？今觀車賦止扵、甸不言成，豈非旁加者不與車賦，但主為治洫乎？總百成之旁加者，既各盡治其洫，又共治其同之澮，以役折役，扵事為宜。且其治洫澮一嵗中豈數數然㢤？是賦稅、軍旅、車甲之議盡矣。

二十曰：或曰，古之人皆謂周為公田，公田百畮，其二十畮以為八家之居，八家各受百畮以為私田，通九百畮為一井。公田借民力以耕，不稅其私田。詩、春秋、論語、孟子之說皆然，特周禮為異。稅夫無公田，康成以為周之畿内用貢法，邦國用助法，畿内用貢法者，鄊遂及公邑之吏，旦夕從民事，為其促之以公，使不得恤其私。邦國用助法者，諸侯專一國之政，為其貪暴，稅民無藝。此論何如？曰：天子之政，自國而形天下者也。豈有天子之國自稅民田，而令諸侯但為公田而不稅㢤？雖其嵗入同歸于什一，然非?以身率之謂也。且畿内有鄊遂，公邑之吏旦夕促之以公，而諸侯之國豈無其吏能促之者乎？苟為其貪暴，稅民無藝，則若王政明，諸侯奉法，雖使之稅，敢過制乎？若王政不眀，諸侯不奉法，雖為公田，彼不能外取乎？是皆非通理之論也。覯謂周之畿内以及天下，諸侯一用貢法稅。夫無公田也。公田，商禮也。抑文王之時，雖巳受命，尚為商之諸侯，其田猶依商禮。至武王得天下，周公攝政，作禮樂，方遂變之。故言周為公田者，其原在聞之扵文武之時，而不知周公巳變之也。孟子曰：夏后氏五十而貢，商人七十而助，周人百畒而徹，其實皆什一也。徹者，徹也，助者，藉也。則孟子既知周制與商異矣，其下文又曰：詩云：雨我公田，遂及我私，惟助為有公田。由此觀之，雖周亦助也。孟子雖知周制與商異，然見詩有公田之文，其詩又是周雅，故復疑周亦為公田，如商之助也。其曰由此觀之，雖周亦助，則疑之之辭也。既疑周為公田，故至滕文公使畢戰問井地，乃對以圭田、餘夫公田之說，謂今可行也。夫圭田亦商禮也，周則曰士田矣。餘夫二十五畮，盖亦商禮也，周則皆百畮矣。然則孟子?稱悉是所聞商時之禮，徒見周詩引公田，乃復疑是周制耳。不然，何以上文云周人百畮而徹，如徹取之謂與？至如周詩所引公田，亦非指言當時之事，盖以幽王政煩賦重，君子傷今而思古，故引古公田以諷之，亦不言之公田果在何王之時也。獨其上章云，播厥百榖，既庭且碩，曽孫是若。鄭箋云：曽孫謂成王也。若以成王之時，則周公巳作禮樂矣，而曰雨我公田，是周制果為公田也。然康成何以專指曾孫為成王？夫孝孫、曾孫，抑是事宗廟之通稱。禮曰：祭稱孝子、孝孫，以其義稱也。其稱曽孫某，謂國家也。若是，則人君䏻繼先祖有國家，君子取其廟中之稱而稱之曰曾孫，皆可也，豈成王得專之㢤？安知詩人?指不謂武王也、文王也？苟詩人?指謂武王以上，則自是周公未制禮之前，誠無害扵周禮之夫稅也。且孟子對齊宣王亦曰：昔者文王之治?也，耕者九一。是乃正指九一公田在文王也。文王則依商禮决矣。獨至周詩而疑之，疑之又不明辨，從而遂其疑，顧亦先後反矣。春秋宣十五年：初稅畮。左傳曰：初稅畮，非禮也。榖出不過藉，以豐財也。覯謂魯之先田稅既定矣，然山林川澤之旁，歴世之後，或頗墾闢以有餘畮，宣公又履而稅之。傳稱榖出不過藉，盖丘明謂周家雖不謂公田，然其井邑之?出稅榖，亦不過商時藉數，如孟子?謂其實皆什一之義也，非謂周有公田而借民力以耕也。公羊曰、古者什一而藉。榖梁曰、古者公田為居。井?葱韭盡焉。是皆舉商禮以言之也。大凡先儒多稱商禮。抑非止聞之扵文武之時。而不知周公巳變之也。盖亦孔子商之子孫。其服行尚依商禮。而論語曰、周監扵二代。郁郁乎文㢤。吾從周。誠夫子其身之私則法先祖，天下之公則從時王。且周制文扵商也，其可忽諸？先儒徒見夫子行商禮，因謂天下之法盡當從商，則其?言多稱商禮，傳之積乆，後世莫知其本源，誤謂之為周制。故言周制者，或以商禮雜亂其間，則後世之言益不可信也。如有若之對哀公盍徹與，實止謂周家什一之徹法，不足更疑其道公田也。夫如是，則詩、春秋、論語、孟子皆不謂周公之制有公田，後世諸儒觧之者，非也。康成惑之，亦非也。自王國以至于藩服，一也。或曰：助法不善與周公，故變之也。曰：助法，善之大也；周公變之，慮之深也。夫周公以民益頑、吏益猾，公田之耕或不盡力，藉榖之入或有?欺，不如一委之民而制其賦稅。稅有?常，責有?在，安坐而視其入也。禮制愈崇，國用愈廣，何暇從容如上世乎？雖然，無?増重也，第謹其定數耳。扵民既無傷，扵國則不乏，是聖人慮之深，制之中也。或曰：敢問司馬法既為井田，而周公變之，何也？曰：司馬法雖為井田，然其未方也。唯井方一里，成方十里，同方百里焉。其餘十井為通，則長十里，廣一里，十成為終，則長百里，廣十里，皆不方也。周公欲以封邑諸侯群臣，故自井以上皆方之。邑方二里，丘方四里，甸方八里，縣方二十里，都方四十里。成與同，則仍依司馬法。方者依之，不方者改之，無小無大皆方也，舉而用之之易也。井田既變，則車賦亦不得復依司馬法矣，故以丘甸制焉。且一甸六十四井，雖盡再易之地，猶可授一百九十二家，其出甲士歩卒共七十五人，不為多矣。抑征討有時，非常常而用也，故士卒之數增焉，皆聖人以義制事，預備不虞之道也。或曰：司馬法文王時所作，而周公敢變之，何也？曰：夫孝者。謂能承其志意。非必盡循其政令。膠柱而不改也。况文王雖作司馬法。而未之施行乎。文王在岐為諸侯。見商祚将盡。知天命在巳。故經始司馬法。待其即天子位而行之。文王大勲未集。武王克紂而崩。周公攝政。乃取其書而述傳之。可則因。否則革。廣以衆制而為周禮焉，益無過也。曰：文王聖人也，其為書安有否而可革者乎？曰：聖人因時制宜，文王之時與周公之時異，故文王以其時而言，周公以其時而變也。或曰：諸侯之國亦井田也，其制何若？曰：亦猶都鄙而巳矣。始之為鄊遂，次之為都鄙，或滿以萬夫。或極以一同。至扵諸侯。則不言其田制。其取諸都鄙亡疑矣。欲知外者觀諸内。欲知逺者本諸近。兹不待備言而可鑒也。大㢤周公乎。接文武之聖。救商人之敝。以之為禮。禮無不中。以之為政。政無不和。土天下之廣也。而一塊莫敢爭，先為之限也。口，天下之衆也，而勺飲無?闕，先為之業也。率飽煖之民而納之扵，仁義驩焉，可不反顧矣。其曰兼三王，不亦宜乎！後雖有作者，周公其弗可改也巳。曰：然則如之何則可？曰：法而行之，復為一周乎？

右定著二十章，經析其㣲注。擇其善，極數明用，㑹異扵同，勁正備具，無越此書矣。猶懼其未可以灼見也，作三圖以翼之。一曰王畿千里之圗，二曰鄉遂萬夫之圗，三曰都鄙一同之圗。圖之矩畫頗髙廣，故别行不綴于篇。明明后如欲舉周公之制，觀是書，按是圗以令之，其如取諸掌乎。若猶未也。敢私扵學禮者。故書直講李先生文集卷之十九終。