2017年天祝藏族自治县国民经济和社会发展统计公报 2017
2017年，天祝县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神。贯彻新发展理念，着力加快发展实体经济，努力转变经济发展方式，优化工业经济结构，实现新旧动能转换。全县呈现出经济运行平稳发展、改革措施稳步推进、生态环境明显好转、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
一、综合
全年实现生产总值41.25亿元，下降15.6%，其中：一产增加值7.94亿元，增长6%；二产增加值11亿元，下降40.3%，其中规模以上工业增加值6.5亿元，下降56.2%；三产增加值22.31亿元，增长5.8%。实现固定资产投资40.4亿元，下降58.28%。实现社会消费品零售总额28.72亿元，增长7.6%。城镇居民可支配收入22395元,增长8.08%。实现农村居民可支配收入6932元,增长8.84%。三次产业结构由2016年的14.84:46.14:39.02调整为19.25:26.67:54.08，第一产业比重提高4.41个百分点，第二产业比重下降19.47个百分点、第三产业比重提高15.06个百分点。
根据国家统计局武威调查队调查：2017年以来，全县居民消费价格累计指数总体保持低位运行态势，居民消费价格指数为101.4。构成居民消费价格指数的八大类价格呈“五升二平一降”格局，其中：烟酒、衣着、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐价格分别上涨3.2%、2.6%、1.4%、0.8%、4.9%；食品和医疗保健及个人用品价格与上年同期持平；居住价格下降0.8%。
2017年全县新增城镇就业3839人，城镇登记失业率为3.47%；输转城乡富余劳动力5万人，创劳务收入9.34亿元。
二、农业
2017年，全年实现农林牧渔业增加值8.08亿元，同比增长5.94%，实现第一产业增加值7.94亿元，增长5.95%。其中：农业增加值2.72亿元，增长8.84%；林业增加值0.03亿元，下降84.25%；牧业增加值5.19亿元，增长7.14%；渔业增加值5.02万元，下降1.78%；农林牧渔服务业增加值0.14亿元，增长10.6%。全年农作物播种面积35.74万亩，增加0.01万亩,增长0.02%。粮食作物播种面积15.05万亩，减少0.66万亩，下降4.18%，其中：夏粮5.35万亩，增加0.08万亩，增长1.46%；秋粮9.65万亩，减少0.7万亩，下降6.78%；经济作物面积15.07万亩，增加0.69万亩，增长4.78%；其他作物（青饲料）播种面积5.62万亩，减少0.02万亩，下降0.42%。2017年大畜出栏6.22万头，增加0.44万头，增长7.55%；小畜出栏42.97万只，增加1.19万只，增长2.85%，其中：绵羊36.18万只，增加0.54万只，增长1.53%，山羊6.79万只，增加0.65万只，增长10.51%；生猪出栏5.91万头，增加0.17万头，增长2.98 %；家禽出栏9.41万只，减少2.29万只，下降19.57%。
全年完成人工造林2万亩、封山育林3.5万亩、通道绿化56公里、义务植树100万株。实施南阳山片防护林网绿化1225亩、天景公路通道绿化26公里，完成移民区5号、7号移民点等新农村绿化2处29.9公里。对抓喜秀龙镇、赛什斯镇、大红沟镇、炭山岭镇等10个生态小康村镇及精准扶贫村进行高规格绿化美化，完成房前屋后绿化5.06万米，广场绿化975平方米、荒山造林562亩。完成宽沟工业园区通道两侧行道树补植补造5.2公里、南北两山绿化区抚育1026亩，实施生态复绿150亩，其他园区绿化7200米。
三、工业
全年实现工业增加值8.69亿元，下降45.3%，其中实现规模以上工业增加值6.5亿元，同比下降56.2%。煤炭开采和洗选业累计实现增加值3.62亿元，下降74.97%；金属冶炼及钢压延加工业累计实现增加值1.02亿元，增长58.87%；碳化硅行业累计实现增加值1.2亿元，增长2.93%；水电及其他行业累计实现增加值0.66亿元，增长24.53%。规模以上工业企业实现主营业务收入24.46亿元，同比增长48.5%；实现利润总额0.69亿元，增长189.8%。亏损企业亏损额0.71亿元，减亏0.63亿元，亏损面较上年同期下降7.7个百分点。工业用电量达15.5亿千瓦时，增长3.33%。反映工业经济效益的综合指数为150.52,比上年同期下降46.95个百分点，构成工业经济效益综合指数的“七率”指标呈“五增二降”态势，除全员生产率和产品销售率下降48.14和0.78个百分点外，总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率分别提高3.46、17.7、1.63、0.02、6.17个百分点。
四、固定资产投资
2017年，天祝县实施500万元及以上项目及房地产开发项目239项，同比减少67项，完成固定资产投资40.4亿元，同比下降58.28%。其中：城镇500万元以上项目完成投资39.06亿元，下降58.07%；房地产在建项目1项，完成投资1.34亿元，下降63.72%。第一产业完成投资3.69亿元，下降69.2%，占全部投资的9.14%，占比较上年同期下降3.23个百分点；第二产业完成投资8.46亿元，下降71.62%，占全部投资的20.95%，占比较上年同期下降9.85个百分点；第三产业完成投资28.24亿元，下降48.68%，占全部投资的69.91%，占比较上年同期提高13.08个百分点。三次产业中第三产业主体作用越来越明显，三次产业投资占比结构由去年同期的12.37：30.8：56.83调整为9.14:20.95:69.91，第三产业占比大幅提升。
五、交通、邮电通信和旅游
全年共实施新建交通建设项目73项，其中普通省道及旅游公路项目4项，撤并建制村通硬化路44项，生命安全防护工程8项，扶贫公路1项，“千村美丽”示范村村组道路3项，危桥改造3项，路网改善工程1项，大中修工程1项，交通站场1项，社会办交通项目7项，累积完成固定资产投资6.46亿元。2017年，交通运输业完成公路客运量360万人，客运周转量20400万人公里，货运量540万吨，货运周转量10080万吨公里。
2017年旅游接待人数66.48万人次，较2016年的旅游接待人数106.53万人次，减少40.05万人次，同比下降37.6%；综合收入累计4.43亿元，较2016年的旅游综合收入5.98亿元减少1.55亿元，同比下降25.92%。编制完成了《天祝县全域旅游发展总体规划（2017-2030）》《天堂民族风情小镇规划》《抓喜秀龙乡生态度假小镇规划》《抓喜秀龙乡永丰村藏文化民俗旅游村修建性详细规划》等规划。引进诺布林卡、乌鞘岭国际滑雪场、西北山水写生基地、天堂镇旅游综合开发等5项文化旅游项目，积极申报了“三区三州”15个乡村旅游项目，与甘肃万邦百汇有限责任公司签订了5个村的乡村旅游项目《战略合作协议》。
六、国内贸易
2017年，实现社会消费品零售总额28.72亿元，增长7.55%。其中：批发业实现零售额7.01亿元，增长4.79%；零售业实现零售额15.82亿元，增长8.38%；住宿业实现零售额0.07亿元，增长11.04%；餐饮业实现零售额5.82亿元，增长8.71%。城镇实现消费品零售额14.21亿元，增长8.12%；乡村实现消费品零售额14.51亿元，增长7%；批发业实现销售额34.84亿元，增长13.2%；零售业实现销售额44.07亿元，增长17.1%；住宿业实现营业额1.65亿元，增长18.5%；餐饮业实现营业额6.95亿元，增长16.86%。
七、财政、金融、保险业
2017年全县大口径财政收入累计完成4.76亿元，下降26.6%；一般公共财政收入2.68亿元，下降39.35%，其中国税部门完成7173万元，增长2.69%；地税部门完成7629万元，下降8.03%；财政部门完成12004万元，下降58.49%。从收入情况看，税收收入完成13707万元，占一般公共预算收入的51.22%；非税收入完成13076万元，占一般公共预算收入的48.78%。全年一般公共预算支出37.68亿元，增长6.98%。其中用于教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障等民生支出达24.91亿元，占财政支出的66.1%。
2017年，全县银行业金融机构人民币各项存款余额71.37亿元，同比减少1.31亿元，减幅1.81%。全县银行业金融机构各项贷款余额74.92亿元，同比减少1.63亿元，减幅2.13%。其中涉农贷款55.12亿元，同比减少3.50亿元，减幅5.97%，涉农贷款占比73.57%，较上年减少3.01%。
县辖保险公司共实现保费收入1.05亿元，较上年增长0.04亿元，增幅4.15%；支出0.64亿元，较上年增长0.15亿元，增幅31.16%。其中，财险公司实现保费收入0.33亿元，与上年持平；赔款支付0.16亿元，同比减少0.01亿元，减幅6.19%；寿险公司实现保费收入0.72亿元，同比增长0.04亿元，增幅5.36%；赔付金额0.48亿元，同比增长0.16亿元，增幅51%。
八、科学技术和教育
2017年科技事业稳步发展。制定出台了《关于贯彻落实甘肃省支持科技创新若干措施的实施意见》等一系列政策性文件，为大力实施创新驱动发展战略，推进科技创新奠定了坚实的政策支持基础。 认定“雪域缘”市级众创空间1家，认定国家级“高原羊业”星创天地1家，认定甘肃绿能农业科技股份有限公司等高新技术企业3家，认定天祝县三洋盛生物工程有限公司省级科技型企业1家，认定甘肃绿能农业科技股份有限公司和天祝天禾生物科技有限公司市级科技型企业2家，引进示范新品种、新技术25项（个），新建下河东精准扶贫葡萄规模种植科技示范基地和天祝县精准扶贫南阳山农业有限公司优质香菇规模栽培科技示范基地等2个科技示范基地，培育科技示范点36个，科技示范户225户，科技进步贡献率和科技成果转化率均达到56%。围绕国家中小企业创新基金和省科技计划项目申报指南，共组织申报24项，省科技厅已受理17项，申请资金4765万元
教育质量稳步提升。2017年，九年义务教育巩固率达到99.86%，比上年提高了0.02个百分点；高中阶段毛入学率达到92.33%，比上年提高了0.07个百分点。继续实施义务教育阶段“两免一补”、农村学校营养改善计划等免费政策，落实农村义务教育阶段学校寄宿学生补助615.77万元，农村义务教育学生营养改善计划专项资金728.56万元。高考一本上线131人，上线率达到7.4%，比上年提高1.77个百分点，二本上线203人，上线率达到11.46%；共录取考生1919名，录取率达88.72%，比上年提高了2.72个百分点，其中重点院校本科录取220人，录取率达11.18%，比上年提高了2.78个百分点，普通二本院校录取616人，录取率达31.30%，比上年提高了1.65个百分点。实施教育项目62项总投资6979万元（校舍建设项目61项，投资6659万元；设备采购1项，投资320万元）。2017年，评选表彰县级三好学生和优秀学生干部100名，4所学校被评为省级中小学德育示范学校；4名教师家庭被评为全县最美家庭，1名教师家庭被为全国最美家庭。有7所学校被评为市级特色示范学校，5所学校被认定为全国青少年校园足球特色学校，3所学校被评为省、市级语言文字规范化示范学校，2所学校被评为“甘肃省快乐校园示范学校”。加强课题研究，申报教科研课题221项，其中有88项被立项为甘肃省“十三五”教育科学规划课题，104项被立项为市级规划课题，29项课题通过市级鉴定，17项课题通过省级鉴定。扎实开展教师培训，通过各类培训项目共培训教师3554人次，其中：国培计划890人、省级培训417人、市级培训123人、县级培训2124人。
九、文化、体育和卫生
文化事业健康发展。“三馆一站”文化阵地免费开放。“三馆”服务项目全部免费开放。年共开放240天，年接待人数26000多余人（次），其中青少年观众、老年观众等6000余人（次），开展群众文化艺术辅导培训班4期，共培训200余人次。图书馆开放300天,共接待读者1.5万余人（次），共接受社会各类捐赠图书112册。博物馆免费开放310天，接待观众59820人次，其中：青少年观众17689人次。在中央、省、市广播电视台发稿748条。共译播国内外时政要闻《时政新闻》1584条；播出广播《新闻译报》、《佳作欣赏》、《藏区新闻》、《时政新闻》、《教育园地》、《综艺大观园》、《聊天》等11个藏语专栏节目共286期。
2017年，全县共有各级各类卫生计生单位313个。医疗卫生机构床位数1239床，千人医疗卫生机构床位数4.3张。医疗卫生机构卫生技术人员901人，每千人拥有卫生技术人员5.3人，其中：执业（助理）医师405人，每千常住人口执业（助理）医师数2.12人。卫生计生建设项目共6项（续建3项，新建3项），总投资3929万元。完成固定资产投资计划目标3000万元，争取国家投资计划目标8000万元。新农合参合率98.75%，人均筹资标准达600元，财政补助标准提高到人均450元；完成城乡居民医保整合，撤销原天祝县合管局，人员业务并入社保局。实现异地就医住院费用直接结算。家庭医生签约服务有序推进。常住人口签约114737人，签约率65.23%；重点人群签约38752人，签约率86.36%；建卡贫困户、计划生育特殊家庭签约覆盖率达到100%。完成恶性肿瘤防控工程疾病筛查21798人，整合建立全民健康档案81289人，完成60岁以上老年人免费健康体检33822人。
城镇居民医疗保险，应参保21307人，实际参保21222人，参保率99.60%；筹集资金1240万元，其中个人缴费317万元，完成任务数270万元的118%。支出989万元，占预算任务1148万元的87%。
农村居民医疗保险，全年应参保151002人，实际参保149111人，参保率98.75%，应筹集资金8946.66万元（其中个人征缴2236.67万元），实际到位9255.78万元，完成目标任务的103.5%。
十、人口、人民生活和社会保障
2017年末全县常住人口为17.82万人，比上年增加0.16万人。其中城镇人口7.25万人，自增率为6.19‰，城镇化率为40.68%，较上年提高1.89个人百分点。
2017年全县城镇居民人均可支配收入达22395.4元，增长8.08%。人均工资性收入14478.3元，增加1212.25元，增长9.14%；人均经营净收入1675.52元，增加112.97元，增长7.23%；人均财产净收入943.09元，增加5.31元，增长0.57%；人均转移净收入5298.48元，增加344.35元，增长6.95%。
2017年农村居民人均可支配收入达6931.6元，比上年同期增加563元，增长8.84%。人均工资性收入2384.28元，同比增加205.66元，增长9.44%；人均经营收入3081.31元，增加262.33元，增长9.31%；人均财产净收入42.68元，增加2.51元，增长6.24%；人均转移净收入1423.32元，增加92.5元，增长6.95%。
城乡居民养老保险，应参保104229人，实际参保102323人，参保率98.17%；个人缴费 1112万元,享受待遇26245人，支付3122.67万元,发放率100%。城镇企业职工基本养老保险，应参保8555人，实际参保8488人，参保率99.22%；征缴养老金4404万元，完成任务3645万元的120.82%；待遇享受人员3407人，支付养老金6128万元，占预算任务6075万元的100.87%。将全县176个建制村的572名村干部全部纳入村干部养老保险保障范围，收缴村干部养老保险费17.16万元；为符合待遇享受的63名村干部发放养老金3.13万元，社会化发放率100%。完全失地农民养老保险，应参保1434人，实际参保1359人，参保率94.8%。享受待遇341人，支付344.45万元,发放率100%。生育保险，应参保9746人，实际参保9746人，参保率100%；征缴125万元，占任务123万元的101.63%；待遇享受312人，支出134万元，占预算任务121万元的110.74%。失业保险，应参保8530人，实际参保8506人，参保率99.72%；征缴330万元，完成任务310万元的106.45%；享受失业保险待遇31人，支出27万元，占预算任务100万元的27%。工伤保险，应参保18125人，实际参保18125人，参保率100%；征缴554万元，完成任务498万元的111.24%；待遇享受109人，支出505万元，占预算任务477万元的105.87%。
十一、环境与安全生产
2017年，我县主要污染物排放量均可控制在市上下达的目标范围内。全年天祝县城区域共发生沙尘天气9天, 空气质量优良天数272天（剔除沙尘影响天气9天），占83.2%。可吸入颗粒物PM10平均浓度95.6ug/m3；细颗粒物PM2.5平均浓度45ug/m3。县城集中式饮用水和29个农村饮用水水质达标率100%；金强河、石门河、金沙河和大通河地表水断面水质均达到了地表水环境质量标准（BG3838-2002）Ⅲ类标准。
2017年，全县共发生各类安全生产事故5起，死亡5人，受伤4人，直接经济损失4.71万元，未发生较大以上生产安全事故。与去年同期相比，事故起数增加1起；死亡人数增加1人；受伤人数增加3人；直接经济损失增加4.47万元。
注：
1、公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
2、公报中生产总值、工业增加值绝对量数据、农业增加值均按现行价计算，增速按可比价计算。
3、公报中城镇登记失业率、失业人员再就业人员数据来自县人社局，财政数据来自县财政局，造林面积数据来自县林业局，交通运输数据来自县交通局，旅游数据来自县旅游局，金融数据来自人行天祝县支行，科技数据来自县科技局，教育数据来自县教育局，文体数据来自县文广局，卫生数据来自县卫计局，环境保护数据来自县环保局，安全生产数据来自县安监局，民政数据来自县民政局。