桂阳县2011年国民经济和社会发展统计公报

桂阳县统计局

2012年3月20日

2011年，面对复杂多变的经济环境，全县上下紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”总体目标，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，全力以赴谋发展，先行先试扩开放，千方百计促转型，攻坚克难上项目，坚持不懈惠民生，全县经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，人民生活水平显着提高，实现了“十二五”时期良好开局。

一、综合

经济保持平稳较快发展。初步测算，全县实现生产总值200.02亿元，比上年增长15.7%。其中：第一产业增加值32.25亿元，增长3.7%，第二产业增加值100.75亿元，增长20.7%，第三产业增加值67.02亿元，增长14.3%。

经济结构得到调整。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为3.8%、64%和32.2%，分别拉动GDP增长0.6、10和5.1个百分点。三次产业占生产总值的比重分别为16.1：50.4：33.5，其中一产业比重与上年持平，二产业比重上升1.8个百分点，三产业比重下降1.8个百分点。

民生进一步改善。全县实现城镇新增就业人员8795人；失业人员再就业人员2180人；城镇登记失业率3.91%；稳定农村劳动力转移就业15.7万人，实现劳务收入22.6亿元；农村贫困家庭转移就业1504人。城镇污水处理率69.9%；新型农村合作医疗住院补偿率71.6%；新增廉租住房1200套；城市治安电子防控系统建设安装监控摄相机45个。城乡居民就业环境改善，社会治安综合治理加强，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

二、农业

农业经济稳步发展。全县实现农林牧渔服务业增加值32.26亿元，增长3.7%，其中农、林、牧、渔业增加值分别为17.42亿元、1.68亿元、11.73亿元、1.01亿元，分别增长3.7%、5.5%、2.8%、5.1%。粮食种植面积55.17千公顷，比上年增加70公顷，产量27.86万吨，增长1.6%；烤烟种植面积15.33千公顷，比上年增加560公顷，产量3.72万吨，增长2.8%；油料种植面积7.58千公顷，增长9.2%，产量1.4万吨，增长9.2%；蔬菜种植面积11.58千公顷，下降8.2%，产量33.3万吨，下降9.8%。全年出栏生猪86.37万头，下降6.8%；出栏牛1.14万头，减少200头；出栏羊5.52万头，下降1.3%；出笼家禽304.6万只，增长2.9%；水产品产量1.33万吨，增长0.3%。

现代农业稳步提升。全县市级以上龙头企业18家，比上年增加5家。其中国家级（享受国家级待遇）1家;省级4家。龙头企业总产值20.18亿元，增长35.5%；带动基地总产值9.13亿元，增长8%；实现销售收入17.14亿元，增长18%；实现利润1.09亿元，增长15%。全年新增农民专业合作社省级示范点2个；农民专业合作组织125个，合作组织成员9896人。

农业生产能力继续提高。全年开工各类水利工程5500处，水利工程建设投入资金3亿元，完成土石方480万立方米，完成病险水库除险加固23座。新增农田有效灌溉面积3115公顷，新增节水灌溉面积1120公顷。年末农业机械总动力47.69万千瓦，同比增长6.5%。

新农村建设稳步推进。全年改造县乡公路15公里，建成乡镇到村水泥（沥青）路15公里，建设农村清洁工程示范村1个，建设农家书屋210家，建设农村党员干部现代远程教育文化共享工程站点14个，新建农村沼气池1206口，新增通电话自然村13个、通宽带行政村15个，改造行政村配电网5个，新建农村综合信息服务示范点10个，解决农民饮水不安全问题2.61万人。

三、工业和建筑业

工业经济加速发展。2011年，全县实现全部工业增加值100.75亿元，比上年增长20.5%，其中规模以上工业增加值增长26.3%。规模以上工业企业中，轻工业增长33.%，重工业增长24.3%；公有制经济增长14%，非公有制经济增长27.62%。大中型工业企业增长0.31%，小型企业增长20.2%；高技术行业增长30%，高耗能行业增长18.7%；采矿业增长8.1%，制造业增长27.8%，电力、燃气及水的生产供应业增长8.5%。制造业中，有色冶炼、化工、食品、建材、装备制造业分别增长4%、45.6%、11.1%、49.8%、42.4%。园区发展加快，年末园区集聚规模工业51家，实现增加值47.9亿元，比上年增长31.4%。

主要工业产品产量有增有减。规模以上工业产品产量中，原煤39.25万吨，下降11.2%；铁矿石4.2万吨，下降49.2%；铅精矿2.02万吨，增长12.3%；锌精矿4.38万吨，下降13.1%；钨精矿750吨，增长1.2%；硫铁矿5.52万吨，增长17.5%；发电量24.7亿千瓦时，增长17.3%；水泥134.57万吨，增长50.2%；铅8.56万吨，下降29.1%；白银159吨，下降17.6%。

企业效益明显好转。全县规模以上工业企业实现利税30.45亿元，增长65%；盈亏相抵后实现利润15.56亿元，增长42.9%。全县25个工业小类行业中，有24个行业实现盈利，其中采矿业利润总额5.86亿元，增长20.3%；制造业利润总额9.23亿元，增长64.6%；电力、燃气及水的生产供应业利润总额4756万元，增长14.6%。

新型工业的引领作用增强。全县全部工业增加值100.75亿元，增长20.5%，工业对经济增长的贡献率达60.3%。其中高技术行业、电子信息、轻工制造、农副产品加工业增加值分别增长38.4%、68.4%、33%、11.1%。全年规模工业产值过亿元的企业达115家，占规模工业的比重达95%，比上年增加39家。

建筑业发展步伐加快。全县建筑业增加值50494万元，增长24.4%，比上年加快14.1个百分点，其中具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业房屋建筑施工面积43.99万平方米，下降7.7%；房屋建筑竣工面积25.94万平方米，增长4.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资继续增长。全县计划投资500万元以上城镇施工项目257个，其中新开工项目176个，已投产项目132个。全年完成全社会固定资产投资144.73亿元，同比增长36.6%。其中省分配高速公路项目投资10.39亿元；500万元以上投资项目投资120.04亿元，增长36.6%；农村固定资产投资14.3亿元，下降3.6%。分产业看，第一产业投资14.98亿元;第二产业投资44.68亿元;第三产业投资60.85亿元，第三产业投资占固定资产投资的比重达50.7%。全年共开工建设重点项目116个，完成投资106亿元。

房地产市场适度增长。全年完成房地产开发投资9.74亿元，增长7.7%。商品房销售面积39.25万平方米，增长26%；销售金额9.66亿元，增长79.6%。新增公共租赁住房420套；新建城镇廉租住房8.4万平方米，为1200户低收入家庭解决了住房难问题。

五、国内贸易

消费需求继续扩大。全年实现社会消费品零售总额54.46亿元，同比增长18.3%。其中：城镇消费品零售额47.78亿元，增长19.2%，农村消费品零售额6.67亿元，增长12.9%。限额以上批发零售贸易企业中，汽车类增长26.2%；家电类增长32.3%。家电下乡销售网点累计销售家电43628件，增长56%，销售金额1.2亿元，比上年增长84%，“家电下乡”累计发放补贴资金1400万元，同比增长84%。

六、对外经济贸易和旅游

外需遭受较大冲击。2011年全县外贸进出口总额2705万美元，下降8.2%，同比下跌32.7个百分点。其中出口2627万美元，下降9.4%；进口78万美元，增长66%。按贸易方式分，一般贸易出口2558万美元，下降8.3%，加工贸易出口147万美元，下降5.2%；从出口商品看，出口石墨2356万美元，下降15.5%，棉布102万美元，下降27.6%；从出口的国家看，出口给日本2603万美元，英国102万美元。

招商引资取得新成绩。全县全年新引进外商投资企业项目8个，实际到位外资6250万美元，同比增长17%；新引进内资项目79个，实际到位内资19.99亿元，增长20.5%；外派劳务170人，增长21%。从行业引资看，工业引资占主导。工业实际利用外资占全部到位外资的100%；工业引进境内省外资金16.6亿元，增长43%，占全部到位内资的83%。

旅游业加快发展。年末全县共有国家级旅游景区2家，其中3A级景区1家。全年接待游客136万人次，增长22%；实现旅游总收入8.6亿元，增长20%。

七、交通和邮电

交通运输业稳定发展。全县全社会货运量6295万吨，增长22%；客运量1501万人次，增长31.3%；全社会货物周转量19.4亿吨公里，增长22.3%；旅客周转量3.93亿人公里，增长31.8%。

邮电通信业快速发展。全县邮电业务总量26962万元，增长9.5%，其中邮政业务总量4254万元，增长9.3%；电信业务总量22705万元，增长9.5%。年末固定电话用户2.58万户；移动电话用户33.01万户，新增3.93万户，移动电话普及率达47.3户/百人；互联网用户3.22万户，新增1.72万户。

八、财政、金融和保险业

财政收入增长加快。全县财政总收入15.52亿元，增长40.2%。其中一般预算收入10.27亿元，增长58.9%，上划中央“两税”3.6亿元，增长1%，上划中省“两个所得税”1.0亿元，增长122.8%。一般预算收入中：税收收入5.63亿元，增长28.7%；非税收入4.65亿元，增长122.2%。税收收入占财政总收入的比重为70.1%。

存贷款余额较快增长。年末全县金融机构各项存款余额108.82亿元，比年初增加19.2亿元，同比增长42.9%，其中个人存款余额84.16亿元，新增12.98亿元，同比增长38.5%；单位存款余额23.75亿元，新增6.1亿元，同比增长175.6%。金融机构各项贷款余额36.69亿元，新增9.73亿元，同比增长77.9%，其中短期贷款余额17.76亿元，新增4.41亿元，同比增长16.9%；中长期贷款余额18.93亿元，新增5.34亿元，同比增长249.2%。

保险事业趋向饱和。全年实现保费收入12327万元，同比下降3.6%。其中：人身险保费收入8953万元，下降10.8%；财产险保费收入3374万元，增长22.5%。各项赔付支出2307万元，增长36.6%，其中：人身险赔款支出894万元，增长2.25倍；财产险赔款支出1413万元，下降4.7%，保险业务综合赔付率为18.7%。

九、科学技术和教育

科技能力不断创新。全县11家高新技术企业实现增加值14.1亿元，增长70%。全年取得省部级以上科技成果3项；专利申请112件，其中发明专利16件，授权专利55件。

综合技术服务进一步加强。全年开展食品质量监督抽查193批次；定期工业产品质量监督抽查168批次，工业产品定期抽查合格率90%。新发放食品生产许可证2个。年末各类气象台站1个，自动观测点39个，地震台站1个。

教育事业蓬勃发展。全县建设义务教育合格学校16所，中心城区新增义务教育学位2000个。小学适龄儿童入学率、毕业生升学率和初中适龄人口入学率均达到100%，初中在校学生辍学率1%。中等职业教育招生707人，在校学生1962人；普通高中招生2643人，在校生6518人，毕业生2093人；初中招生11162人，在校生32186人，毕业生8090人；普通小学招生13984人，在校生81594人，毕业生11414人；特殊教育招生7人，在校生68人，毕业生7人；幼儿园在园幼儿13789人。各类民办学校3所，民办学校在校学生1946人。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。新建农家书屋210家，新建乡镇综合文化站25个，免费送戏下乡70场。年末全县拥有艺术表演团体1个，文化馆1个，图书馆1个。全年创作各类文艺作品200余件，在国家、省、市级获奖或发表各类作品51件。其中《桂阳湘剧》获湖南省十大最具魅力的非物质文化遗产项目；吴承鸿创作的《党在我心中》获全国“阳光少年热爱党”电脑小报设计优秀奖；曹腾飞、李谋香参赛的《铡美案》、《武家坡》、《泼水》、《千里送京娘》在“2004-2010年度湖南戏剧芙蓉奖”大赛中摘金夺魁；少儿男声独唱《我爱这蓝色海洋》、《妈妈的生日》均获湖南省第八届“三湘蒲公英”赛金奖。

广播电视升级加快。年末全县拥有电视台1座，广播电台1座，调频转播发射台1座，电视转播发射台1座。年末有线电视用户7.72万户，有线电视入户率28.9%；广播、电视综合人口覆盖率达100%。

卫生事业稳步发展。年末全县拥有医疗卫生机构52个，其中：医院49个，卫生院39个，医院和卫生院床位数2237张，卫生技术人员2241人。卫生技术人员中，其中执业医师和执业助理医师673人，注册护士933人。

体育事业全面发展。年末全县共有体育场地211个，其中体育馆2座，运动场195个，游泳池4个，各种训练房6个。开展全民健身项目28项次，全民健身运动参加人数3.12万人。新建农民体育健身工程的行政村62个。全县运动员参加国家级比赛夺取冠军3个。

十一、资源、环境和安全生产

耕地占补得到平衡。全县批准建设用地14.7995公顷，建设占用耕地3.2725公顷，出让国有土地使用权44.339公顷。补充耕地122.5公顷，净增加耕地122.5公顷。基本农田保护面积5.207公顷。基础设施、民生工程、园区建设和承接产业转移等重点项目用地需求得到保障，建设占用耕地基本实现占补平衡。

矿产资源勘探进一步加强。截止年末，全县已发现矿产40种，已探明储量的矿产25种。煤炭储量达4300万吨。全年实施地质勘查项目（含续作项目）28个，实施资源危机矿山找矿项目2个，实施地质环境恢复治理工程1个。

水资源供需平衡。全县人均水资源拥有量3036立方米。总用水量3.512亿立方米，人均用水量413.18立方米。平均年降水量1022.7毫米。年末大型水库蓄水总量1910万立方米。

城市环保明显好转。城区空气质量达标率、集中式饮用水水源地水质达标率、地表水监测断面功能区达标率均达到100%。区域环境噪声平均值为52.2分贝，交通噪声平均值为66.5分贝。全县建成烟尘控制区1个，控制区面积为14.2平方公里。全县化学需氧量排放量、二氧化硫排放量分别为12921.2吨和4130吨；单位规模工业增加值能耗比上年降低17.08%。

生态环境继续改善。全县现有自然保护区1个，自然保护面积1460公顷。全年人工造林面积4676公顷；退耕还林17633公顷；封山育林面积26.6平方公里；治理水土流失面积423公顷，森林覆盖率达59.6%，比上年提高2.62个百分点。

安全生产形势稳定好转。全县共发生各类生产事故31起，同比减少4起，死亡11人，比上年减少8人；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.05人，同比下降58.3%。其中道路交通安全事故20起，死亡9人；煤矿安全生产事故2起，死亡2人。工矿商贸企业死亡人数连续两年为零。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口计生工作扎实推进。全县年末总人口86.56万人（按省市统计局每年开展人口抽样调查数据推算核定），常住人口69.75万人（同上），人口出生率为11.37‰，死亡率4.9‰，自然增长率为6.47‰。全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象906人，发放奖励扶助金65.23万元；独生子女伤残死亡家庭扶助对象97人，发放扶助金11.424万元。

城乡居民收入稳步提高。全县城镇居民人均可支配收入18139元，同比增长14.5%，其中：工资性收入10644元，增长13.1%；居民经营性净收入4268元，增长14.9%；转移性收入2847元，增长5%。农村居民家庭人均纯收入8655元，同比增长23.6%，其中：工资性收入3473元，增长18.5%；家庭经营纯收入4704元，增长32.2%；转移性收入289元，下降36.9%；财产性收入189元，增长13.8%。

人民生活显着提高。全县城镇居民人均消费支出10868元，增长11%，其中食品支出4418元，增长9.4%；衣着支出1393元增长19.7%；居住支出807元，增长18.9%；教育文化娱乐服务支出1331元，增长14.4%。农村居民人均生活消费支出5728元，增长25.2%，其中食品、衣着、居住消费支出分别为2856元、253元和1083元，分别增长26.9%、7.5%和26.6%。城镇居民恩格尔系数为40.65%，比上年降低0.57个百分点；农村居民恩格尔系数为49.86%，比上年提高0.66个百分点。城镇居民人均住房面积28.53平方米，比上年增加2.17平方米；农村居民人均住房面积34.48平方米，比上年减少4.07平方米。

社会保障工作进一步加强。全县参加企业基本养老保险的人数31801人，参加机关事业单位基本养老保险人数13907人，参加失业保险人数17176人，参加城镇职工基本医疗保险人数34573人，参加工伤保险人数247人，参加生育保险人数28865人，领取失业保险金人数91人。全年领取城镇最低生活保障费人数21403人，发放城镇居民最低生活保障金5100万元。新型农村合作医疗参保人数68.92万人，参合率达101.67%。城市低保对象月人均补助和农村低保对象月人均补助分别为172元和66元，分别比上年增加45元和21元。全年完成改扩建乡镇敬老院8所；实施灾民住房和农村安居房改造1000户；发放救灾救济款410万元。各类收养性社会福利单位床位1629张，收养各类人员1457人。城镇建立各种社区服务设施9个，其中综合性社区服务中心2个。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、国家统计局新的统计方法制度规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元，固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。

4、邮电业务总量按2010年不变价格计算，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，因此2011年邮电业务总量绝对数与2010年不可比，但比上年增速是按可比口径计算的。

5、常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。