淮安市1996年国民经济和社会发展统计公报

　　1996年是实施"九五"计划的第一年，又是我市行政区划进行调整的一年。全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神，紧紧围绕市三届人大四次会议提出的任务，瞄准小康目标，努力克服困难，加快发展步伐，实现了"九五"开好头、起好步的预期目标，全市国民经济呈现出持续健康发展的良好态势，科技、教育、文化等各项社会事业全面发展，城乡人民生活进一步改善。据统计，全年完成国内生产总值173．2亿元，按可比价格计算，比上年增长9．5％，其中第三产业增加值45.8亿元，增长9．9％。三次产业增加值在国内生产总值中的比重：第一产业为39．8％，第二产业为33.7％，第三产业为26．4％。经济运行中存在的主要问题是：经济总量较小；工业结构调整进展较慢，部分企业效益不好、亏损增加、职工生活困难；农村集体经济比较薄弱，脱贫任务仍然艰巨。

一、 农林牧渔业

    种植业生产获得丰收，粮食单产、总产双超历史，对稳定经济、保障市场供应起到了积极作用。
    主要农产品产量如下：
                          1996年          比上年增长（%）
  粮食　　　　　　　　338．1万吨　　　　　11.9
  谷物　　　　　　　　317．3万吨　　　　　12.4
  豆类　　　　　　　　　5．8万吨　　　　　-13.4
  薯类　　　　　　　　　15.0万吨　　　　　15.4
  棉花　　　　　　　　　9774吨　　　　　-12．2
  油料　　　　　　　　　14．l万吨　　　　-15．6
  其中：油菜籽　　　　9.5万吨　　　　　-16. 7
  花生　　　　　　　　 4.5万吨   　      -11．8
  黄红麻　　　　　　　466 吨　　　　　　-37．7
  蚕茧　　　　　　　　1745 吨　　　　　　-67．6
  水果　　　　　　　　5．54万吨　　　　　10．0
　　林业生产建设和绿化工作在完善中提高。全年完成造林面积2642顷，重点林业工程建设取得明显成效，主要林产品产量有所增加。    畜牧业稳定发展，肉、禽、蛋等畜产品产量均有不同程度增长。    主要畜产品产量和牲畜存栏头数如下：
                      1996年 　   比上年增长（％）
  猪牛羊肉      　　   25．8万吨        19.4
  牛奶                　　2067吨          -4.3
  肉猪出栏数         295．4万头   　　   12.5
  猪年末存栏数       201．0万头       　　3.3
羊年末存栏数      　 54．6万头       　　0. 6
大牲畜年末存栏数       18.6万头      　　24.8
  禽蛋               11．9万吨            12.3
　　渔业生产继续增长。全年水产品产量18．0万吨，比上年增长13．2％。其中，淡水养殖产量13．8万吨，增长14．0％。
　　由于国家提高农产品收购价格，农业科学技术的大面积推广应用，农业产业化步伐加快，农业产业结构得到进一步调整和优化。多种经营发展较快，"菜蓝子"工程建设成效显著。
　　农业生产条件得到改善，农业资源综合开发进展顺利。全市财政用于支农支出及农林水事业费为10065万元，比上年增长3．9％。全市农业机械总动力184．6万千瓦，比上年末增长9.4％；大中型拖拉机2168台，增长48．2％；小型和手扶拖拉机12.4万台，增长8．8％；农用载重汽车593辆，增长 12．7％；化肥施用量（折纯）26．4万吨，增长5．6％；农村用电量5．2亿千瓦时，增长8.3％。水利建设进一步加强，治淮重点工程加快实施，农田有效灌溉面积达316．4千公顷。全年建成吨粮田10．8千公顷，改造中低产田32.1千公顷，均超额完成了年度计划。
　　以乡镇企业为主体的农村非农产业继续较快增长，农村经济综合实力进一步增强。

二、工业和建筑业

　　工业生产继续保持较快增长。全年完成工业增加值51.24亿元，比上年增长7.4%。工业产品结构有所调整，产品质量和档次有一定的提高。

　　主要工业产品产量如下：
                   1996年          比上年增长（％）
钢　　　　　　　　27.47万吨             142.9
纱　　　　　　　　3.54万吨                -6.8
布　　　　　　　　8754.8万米            11．9
卷烟　　　　　　　30．7万箱        　    持平
水泥　　　　　　　87.l万吨    　　        -9.1
发电量　　　　　　44亿千瓦时　　   　    1.6
饮料酒　　　　　　6.0万吨         　　　-17.6
拖拉机　　　　　　1.24万台          　　-28. 8
其中：大中型  　　　　3898台          　 490.1
化学纤维    　　　　3.63万吨        　   45.8
化学农药    　　　　1752吨       　　　  232.4
机制纸及纸板   3.75万吨          　　　　-23.3
配混合饲料     42.l万吨            　　　　 5.3
农用化肥（折 100％）13.8万吨       　　-35.3
交流电动机     127.7万千瓦         　　　46.5
　　工业经济效益有所改善。1996年全市乡及乡以上独立核算工业企业实现利税总额13．36亿元，比上年增长9．l％；全员劳动生产率比上年增长6．4％；工业经济效益综合指数为80．9，比上年上升6．5个百分点。但值得注意的是开工不足、产成品积压较大、应收帐款较高等现象仍困扰着不少企业，影响了工业经济效益的提高。
　　建筑业稳定发展。国有建筑企业房屋建筑施工面积72万平方米，比上年增长94.6％；房屋建筑竣工面积41万平方米，增长142．6％；全员劳动生产率36471元，提高27．0％。国有建筑企业实行招标投标的工程个数为143个，承包面积33万平方米。国有建筑企业全年完成利税总额280．6万元，改变了上年亏损的状况。

三、固定资产投资

　　固定资产投资适度增长。全年全社会完成固定资产投资36．9亿元，比上年增长12.5％。
　　在全社会固定资产投资中，国有经济投资21．8亿元，比上年增长22．5％；集体经济投资11．0亿元，增长24．0％；城镇居民个人投资2.1亿元，与上年持平；其他各种经济类型投资2.0亿元，下降50％。按投资种类分（不包括城乡集体和个体），基本建设投资13．8亿元，增长12.2％；更新改造投资8.0亿元，下降1．2％；房地产开发投资1．5亿元，增长36.4％；其他投资3．3亿元，增长3．1％。全年基建和更改中,中央项目完成投资4.2亿元，增长68．0％；地方项目完成投资17．6亿元，下降1．7％。
　　全年基建和更改施工项目535个，其中新开工项目454个，全部建成投产项目413个，新增固定资产17．4亿元；其中本年施工的限额以上更新改造项目3个。
　　投资结构有所改善。第一产业完成投资0.3亿元，比上年增长50％；第二产业完成投资15.O亿元，下降4．4％；第三产业完成投资21．6亿元，增长27.8％。其中，交通运输、邮电通信业投资9．7亿元，比上年增长18．3％，教育、文化艺术、广播电视业投资1．5亿元，比上年增长150％。
　　基础设施建设取得了重大成就。交通主骨架初步形成。宁连一级公路淮阴北段工程按期完成，淮海南路接线、西安路、大运河二号桥扩建工程亦按期竣工。扶贫通电工程结束了无电村的历史。
　　全市新增的主要生产能力有：年产水泥1．l万吨，氮肥2万吨，交流电动机30万千瓦，轴承84万套。另外新增学生席位2万个，城市自来水供水能力3．5万吨／日，城市道路扩建长度 51．4公里。

四、交通和邮电

　　交通运输生产持续增长。全年完成的旅客周转量和货物周转量均比年有较大幅度的增长。运输紧张状况有所改善。
　　各种运输方式完成的客货运输周转量如下：
              　　           1996年        　　比上年增长（％）
货物周转量运站   　　　　39．67亿吨公里     　　 10．4
  公路                   6．84亿吨公里       　  -6．6
  水路                  32．80亿吨公里           14．6
旅客周转量     　　　　　15．23亿人公里          10．5
  公路                 15．16亿人公里            10．4
  水路                  0．07亿人公里            23．9
港口货物吞吐量     　　544万吨台                    -6．6
　　邮电通信事业快速发展。全市全年完成邮电业务总量2.33亿元，增长34．9％；邮电业务收入2.05亿元，增长47.4％。通信能力进一步提高。年末局用交换机容量达29．11万门，净增10．34万门，其中市内电话交换机容量净增5.16万门，农话交换机容量净增5.18万门，城乡住宅电话用户达13．88万户，新增5．31万户，无线寻呼用户达5．12万户，增长153％；移动电话用户达0．99万户，增长92％。全市电话普及率达每百人4．67部。

五、国内贸易和市场物价

　　国内消费品市场繁荣稳定。全年社会消费品零售总额67．4亿元，比上年增长20．4％，扣除价格因素，实际增长11．l％。主要商品货源充裕，生产资料市场销售平稳，食品和新型家电销势看好，餐饮业销势较旺。
　　在社会消费品零售总额中，城市（包括县城）实现49．0亿元，比上年增长21．6％；农村实现18.4亿元，比上年增长17．2％。
　　各种经济类型的消费品零售额全面增长。非国有经济继续领先。其中私营经济增长20.2％；个体经济13．1亿元，增长29．7％；其它经济（主要是农民对城镇居民零售额）16.8亿元，增长21．0％。
　　分行业看，批发零售贸易业零售额45.3亿元，增长19．2％；餐饮业3．3亿元，增长25．9％；制造业6.7亿元，增长19．6％；其它行业12.2亿元，增长40.2％。
　　市场流通体制改革进一步深化。一批改制后的大中型国有流通企业集团在竞争中不断壮大，私营、个体及股份制流通企业迅速发展，流通格局呈多元化发展趋势。
　　抑制通货膨胀取得明显成效。全市认真执行国家宏观调控政策，及时出台了一系列以抑制通货膨胀为目标的措施，使物价涨幅降至1993年以来的最低水平，实现了年初确定的物价控制目标。市区商品零售价格比上年上涨8.4％，增幅回落4．6个百分点。
　　各类价格比上年上涨幅度（％）
　　1．居民消费价格11.8
      其中：食品          14.0
    　粮食                5.4
    　油脂                 -8.4
    　肉禽及其制品         8.0
    　蛋类               13.2
    　水产品             14.2
    　鲜菜               59.9
    　衣着                6.3
  家庭设备及用品        -2.l
    交通和通讯工具       -4.4
    娱乐教育文化用品     22.5
    居  住               26.9
    服务项目              8.0
2．商品零售价格            8.4

 六、对外经济

　　在国家对外经贸政策进行较大调整的宏观环境下，全市各地、各部门努力克服困难，坚定不移地扩大对外开放，提高对外开放水平，对外经济继续保持稳定增长。
　　对外贸易稳中有升。全年自营进出口总额9796万美元，比上年增长41％。其中出口9044万美元，增长3O．6％；进口752万美元，增长近3倍。出口商品结构进一步优化，工业品占全部出口商品的比重达83％。市场多元化战略取得新进展，全市出口商品销往70多个国家和地区。
　　实际利用外资继续增长。全市实际利用外资4002万美元，比上年增长7％。其中外商实际投资2932万美元，增长29．3％，资金到位率63％，高出上年30多个百分点。全市新批外商投资企业虽比上年减少，但项目平均协议外资额增加，全市平均每家新批外资企业的协议外资额154．8万美元，比上年增加 27．2万美元，增长21．3％。
　　对外经济技术合作不断拓展。全市对外承包工程和劳务合作新签合同金额1579万美元，完成营业额1383万美元，新派海外劳务529人，分别比上年增长38．4％、176％和89％。对外经济技术合作范围不断扩大，市国际公司、建委、水利局、劳动局等单位成为外经工作的主力军。县级外经工作有了新的进展，淮阴、涟水等县成为全市外经新的增长点。开发区建设初具规模，基础设施建设不断完善。
　　国际旅游业发展势头良好。全市共接待旅游、参观、访问以及从事各项活动的中外游客28.7万人次，其中外国及港澳台同胞1773人次。从客源的国别来看，分别来自日本、美国、意大利等28个国家。旅游收入6513万元，创汇72．1万美元。

七、财政、金融和保险业

　　财政收入增长较快，收支基本平衡。全年财政收入12．87亿元，其中地方财政收入5．97亿元，分别比上年增长23．0％和33．9％；在地方收入中，工商税收完成3．67亿元，增长28.5％。全年财政支出10.81亿元，比上年增长11．0％。
　　金融运行平稳、有序。年末金融机构各项存款余额111．78亿元，贷款余额 126.05亿元，分别比年初增加 25．63亿元和 24．96亿元；存款中，城乡居民储蓄存款余额 69．83亿元，比年初增加 15．58亿元。银行现金收入300．32亿元，、支出289.64亿元，全年回笼货币10.68亿元。
　　保险事业快速发展。1996年全市保险业承保总额192．3亿元，比上年增长68.1％，保费收入1．81亿元，增长43．6％，其中，财产险保费收入1．o1亿元，人身险保费收入0.80亿元。财产险赔款金额5453.6万元，人身险给付金额4775．4万元。

八、科学技术和教育

　　科技队伍不断发展。全市共有科研机构137个，其中县及县以上全民所有制独立科研机构16个；大中型工业企业拥有科技开发机构72个；民营科技企业153个。全市共有各类专业技术人员8.53万人，其中工程技术人员 7998人。
　　科学研究与开发成效显著，全市共获科技进步成果奖69项，其中一等奖1项、二等奖9项、三等奖16项、四等奖43项。专利申请78项。全市共组织火炬、星火、农业攻关、成果推广等各类计划项目123项，已投产或达产的有64项，项目总投入1.5亿元，新增产值2．97亿元，新增利税 5142．56万元。星火产业带建设突出以项目为龙头，组织实施启动项目27项，其中国家级火炬计划项目1项，省火炬项目4项，国家级星火计划 6项，省级星火计划 16项，项目总数比 95年增加 1.25倍，项目整体水平提高一个档次，积极组织申报并获批准下达今年星火计划项目20项，其中申报国家级星火计划6项；争取省财政星火项目贴息资金132万元，列苏北四市第二位；围绕星火产业带建设组织申报了2个星火技术密集区和4个农业科技示范园区，重点启动了淮安、洪泽、金湖等3个园区建设，着力培育了特种水产养殖加工、涤纶化纤丝及其织物、盐化工、仪器仪表等区域性支柱产业。围绕科技兴农和"两专一基"，推广适用农业新技术、新品种 15项，推广面积 832．08万亩，培育试验示范基地4个；拟定出"九五"农业科技要办的55件实事和10项农业科技攻关项目。
　　技术市场活跃。组团参加国家科委、中国专利局、省政府分别组织的北京科技成果转化对接展示交易会、北京星火计划十周年博览会，49个项目分别获优秀成果奖、优秀项目奖、金奖和创新奖。参与组织苏北四市科技成果展示及技术洽谈会获得成功。
　　科技服务和管理工作上水平。淮安市远程计算机网络中心正式开通运行，为全市经济和社会发展提供了高效优质的科技服务。完成全市191个小型企业和50个重点乡镇科技活动调查，发布实用技术信息103项。组织实施星火培训40万人次。组织国外智力引进和对外交流16项，项目总数是历年来科技外事项目落实数、引进专家数和项目执行率最高的一年。创建全国科技工作先进县（市、区）4个，创建省级科技工作先进乡镇49个。
　　教育事业继续加强。普通高校招收专科学生2142人，在校学生5344人。各类中等专业学校招生 14514人，较上年增加 2812人，在校生数达35813人，较上年增加 9817人。职业中学高中招生数 11601人，在校生数 28526人。全市普通中学招生数为 76406人，在校生 22．23万人，高中阶段教育入学率达45％，其中普通初中在校生为19．4万人，初中入学率达96.4％。普通小学在校生达47．47万人，小学学龄儿童入学率达99.8％。全市宣布全面进入"普九"阶段，人口覆盖率达100％。幼儿教育和特殊教育也有一定发展。
　　成人教育得到进一步发展。成人高等学校招收1490人，在校生3477人。成人中等专业学校招收4466人，在校生8637人。成人技术培训学校在招生达30．5万人，教师住房建设力度加大，全市教师住房建设施工面积12．8万平方米。全年修建校舍面积44．4万平方米，全年投入改善办学条件经费达2．8亿元。

九、文化、卫生、体育和环境保护

　　文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体8个，文化馆8个，公共图书馆7个，博物馆5个，广播电台、电视台各2座，中短波广播发射台和转播台2座，一千瓦以上电视发射台6座，广播与电视人口覆盖率分别为89．97％和99．3％。全年报纸出版12382万印张、杂志出版121万册。"五个一工程"活动的开展，推动了精神产品的生产，一批优秀文化艺术作品获奖，其中，市淮海剧团《小镇有口甜水井》等新剧目获省"五个一工程"奖。
　　卫生事业稳步发展。年末共有各类卫生机构663个；拥有医院病床7860张，比上年增长0．5％。共有专业卫生技术人员12693人，其中医生5227人，分别比上年增长2．5％和1．3％。全市各类医院、卫生院全年诊疗人数724．6万人次。
　　体育事业成绩显著。1996年成功地举办了市第3届运动会，承办7个项目的省级比赛，社会化体育比赛75次，促进了全市群众性体育活动蓬勃的开展。在全国及省级较高水平的各类比赛中，我市运动员共获金牌30枚、银牌39枚。
　　环境保护工作取得积极进展。年末全市环境保护系统人员共有389人，各级环境监理站（所）、环境监测站有42个。全年共完成环境污染治理项目五个，完成总投资1856．9万元。建成烟尘控制区7个，面积达79．22平方公里；建成环境噪声达标区2个，面积为11．69平方公里。对重污染企业进行治理，24家年产量在5000吨以下的小造纸厂和其它土炼油、电镀、染料等小型企业（车间）已全部关闭。盱眙等县（市）受淮河污染严重地区和高氟地区改水工程进展较快，但环保问题仍突出，防治污染任务较重。

 十、人口与人民生活

　　全市年末人口 489．63万人，比上年末增加 4．41万人。    城乡居民生活有所改善。全年市区城镇居民人均生活费收入4233．6元，比上年增长12.1％，扣除价格因素，实际收入比上年略有增长。市区城镇居民人均消费性支出3767．6元。但城镇居民收入水平不平衡，减收面扩大，部分职工生活比较困难。据抽样调查，市区城镇居民家庭中减收户的比重由上年的21％上升到58％。农村居民人均纯收入达2276元，比上年增长32．2％，扣除价格因素，实际增长20．7％。农民人均生活消费支出1818元。农村贫困人口比重缩小。
　　劳动就业形势比较稳定。年末全市各类职业介绍机构发展到162家，全年城镇新就业人员1．06万人。年末城镇登记失业人数1．37万人，登记失业率2．6％。年末全市职工人数49万人，与上年基本持平；城乡私营和个体从业人员14．72万人。实施再就业工程力度进一步加大，全年安排再就业人员0．92万人。全年职工工资总额达22． 5亿元，比上年增长8.7％；职工年平均工资4647元，比上年增加408元。

　　注：
　　1．国内生产总值和各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　2.各项指标对比基数为上年《淮阴统计年鉴》发表的正式统计数并扣除区划调整后划出的四县一市同口径数字。
　　3.在分县指标中，淮安经济开发区包括在市区、市直或清河区数字中；淮安农业经济开发区包括在清浦区数字中。