苏州市餐饮业环境污染防治管理办法

第一条  为了防治餐饮业污染环境，改善环境质量，保障公众健康，促进可持续发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称餐饮业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品或者食品消费场所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂和提供餐饮服务的宾馆、浴场、歌舞厅等单位。

第三条  本办法适用于本市行政区域内的餐饮业污染防治及其相关的监督管理活动。

第四条  市环境保护行政主管部门负责全市餐饮业环境污染防治的监督管理，并组织实施本办法。

县级市、区环境保护行政主管部门负责本辖区内餐饮业环境污染防治的监督管理。

法律、法规、规章涉及餐饮业污水排放由水务行政主管部门监督管理的，依照其规定。

规划、建设、房产、城管、卫生、工商、国土、质监等部门应当根据各自的职责，做好餐饮业污染防治工作。

第五条  城市规划应当合理布局餐饮业。城市改造和开发应当按照环境功能区的要求，规划和建设餐饮业相对集中的商业经营区域。

用于餐饮业的建筑物在设计时应当设计餐饮业专用烟道、污水排放设施，安排废气、噪声等污染防治设施的安装位置。

第六条  排放油烟的餐饮业经营者应当安装油烟净化装置并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮业项目。

第七条  新办餐饮业项目应当依法填报环境影响登记表，实行备案管理。

新办餐饮业项目的污染防治设施应当与餐厨设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

第八条  新办餐饮业项目，应当配备下列污染防治设施：

（一）安装与其经营规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的油烟排气筒，设置油烟排气筒应当符合有关标准。餐饮业项目所在建筑物高度在24米及以下且无专用烟道的，油烟排气通道出口应当高于该建筑物的最高点1.5米以上；排气筒出口不得直接朝向街道并应当避开居民楼及其他易受影响的建筑物；

（二）直接向环境排放污水的，应当配置污水处理设施；向城市污水集中处理设施排放餐饮污水的，应当配置隔油、格栅、残渣过滤等预处理设施；

（三）产生噪声的设备，应当安装隔声、降噪设施。

第九条  经营者在经营活动中必须遵守下列规定：

（一）应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源，现有餐饮业项目尚未使用的，应当在环境保护行政主管部门规定的期限内改用清洁能源；

（二）油烟净化装置和油水分离设施应当根据产品的技术要求定期进行清洁维护保养，保证油烟净化装置、油水分离等污染防治设施的正常运行，并保存连续6个月的维护保养记录；

（三）厨余垃圾应当按照规定收集、储存、运输，日产日清；

（四）餐余垃圾应当按照规定收集、运输，交专业单位集中处理；

（五）废弃食用油脂应当交专业单位收购及处理；

（六）安装空调器室外机组、通风和噪声排放装置等设备应当符合相应的安装规范，符合城市容貌标准和区域环境噪声标准。

第十条  餐饮业经营者的污染物排放必须达到下列排放标准：

（一）直接向环境或者城市污水集中处理设施排放污水的，应当达到国家和地方规定的排放标准；

（二）油烟、废气经处理后应当达到国家和地方大气污染物排放标准；

（三）噪声排放和振动控制应当符合国家和地方标准。

第十一条  禁止经营者在经营活动中实施下列行为：

（一）直接向环境或者城市污水集中处理设施超标准排放污水、油烟，倾倒厨余垃圾、餐余垃圾、废弃食用油脂等；

（二）擅自闲置或者拆除污染防治设施；

（三）在居民住宅区及公共通道上、河道管理范围内进行净菜、洗涤等与提供餐饮业经营有关的污染环境的作业活动；

（四）使用一次性不可降解发泡塑料餐（饮）具和不可自然降解塑料袋；

（五）使用含磷洗涤剂。

第十二条  现有无油烟排放或者无噪声污染的餐饮业项目变更为有油烟排放、废气排放、噪声污染的，或者经营场所内排烟、排气、降噪、油烟净化以及灶台等设施或布局发生变化的，应当符合本办法关于新办餐饮业项目的规定。

第十三条  环境保护行政主管部门和其它有关行政主管部门应当加强对餐饮业经营场所的监督检查，监督检查应当进行登记并将检查结果及时告知被检查人。被检查者应当配合，提供与检查内容相关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关行政管理人员检查。

环境保护行政主管部门在现场检查时，可采用检气管法快速检测餐饮业经营场所的油烟排放。被检查者对快速检测结果有异议的，可以申请检查部门按照国家标准方法进行检测。检测结果与快速检测结果一致的，检测费用由申请方承担。

环境保护行政主管部门根据需要，可以聘请市民担任环境保护义务监督员，协助对餐饮业经营场所的监督。

第十四条  环境保护行政主管部门接到对餐饮业环境污染行为的举报和投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。

对于经查实的举报和投诉，环境保护行政主管部门应当予以奖励。

对于造成环境污染危害的，经营者有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人进行赔偿。

受环境污染侵害的当事人可以就赔偿事项向环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门申请调解，调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

第十五条  环境保护行政主管部门应当通过报纸、广播、电视、网站等媒体定期公布违法经营者名单。

环境保护行政主管部门应当定期组织对餐饮业安装的油烟净化等污染防治设施使用效果进行抽检，并向社会公布抽检结果。

在公布违法经营者名单以及公布抽查结果前，环境保护行政主管部门应当告知经营者。

第十六条  违反本办法规定，法律法规已有处罚规定的，依照其规定。

违反本办法规定，市、县级市、区人民政府可以按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定确定有关部门，予以查处。

第十七条  违反本办法规定，不使用清洁能源或不定期清洁维护油烟净化装置和油水分离设施的，环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上1万元以下的罚款。

第十八条  违反本办法规定，使用不可降解一次性餐具或者含磷洗涤剂的，环境保护行政主管部门责令立即改正，并可以处1000元以上1万元以下的罚款。

第十九条  环境保护行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条  本办法自2007年1月1日起施行。